蘇祎群

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，為全域旅游創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了發(fā)展方向，大田縣委、縣政府認(rèn)真按照“思想大解放、推動(dòng)大發(fā)展”的工作思路，奮力推進(jìn)大田鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。

一、大田縣鄉(xiāng)村旅游資源概況

大田是“中國(guó)高山茶之鄉(xiāng)”“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”“中國(guó)洛神花之鄉(xiāng)”和“中國(guó)高山硒谷”，八十年代被譽(yù)為“閩中之秀”?？h域內(nèi)“山、水、泉、茶、堡、臺(tái)”資源各具特色，是閩江、九龍江、晉江三大水系支流的發(fā)源地。有著“南方天山”之稱的象山、福建省水域面積最大的閩湖、豐富的溫泉資源、十多萬畝高山生態(tài)茶園以及風(fēng)格迥異的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——大田土堡群，洞穴、山寨遺址眾多，是入閩連氏、蕭氏、鄭氏臺(tái)灣同胞的祖籍地。有國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——大田板燈龍、福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——朱坂“闊公戲”、迎鐵枝、舞獅、高甲戲、提線木偶、山歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；還有東方美人茶、大骨頭肉、烤兔、太監(jiān)雞、九層粿、臘鴨、米粉、紅菇、雪山蘿卜等地方特色產(chǎn)品，大田縣已成為廈漳泉等閩南沿海地區(qū)居民休閑旅游地之一。

二、大田縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，大田縣先后建設(shè)了石牌大骨頭美食城、閩中工委舊址、中央紅軍村、集美學(xué)村舊址、中國(guó)高山茶城、大仙峰·茶美人景區(qū)（AAA）、靈動(dòng)濟(jì)陽(yáng)景區(qū)（AAA）等景區(qū)（點(diǎn)）；開發(fā)了桃源藍(lán)玉、畬寨東坂、仙峰漂流、五彩大石、五龍山公園、廣平銀杏山莊、謝洋壩水一方等一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。城區(qū)白巖公園、仙亭山森林公園、中央蘇區(qū)公園、大田綠道、體育中心、均溪河棧道、翰林泉運(yùn)動(dòng)中心、高山百公里騎行道，為外來游客提供休閑運(yùn)動(dòng)好去處。

先前編制的大田縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，提出了休閑、養(yǎng)生的概念，僅立足大田縣旅游資源調(diào)查的“大旅游”“全旅游”，特色不鮮明、亮點(diǎn)不突出、賣點(diǎn)不吸引人，沒有結(jié)合當(dāng)前旅游發(fā)展的新趨勢(shì)，沒有詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，至今未能真正深入有效實(shí)施，旅游業(yè)效益仍未能顯現(xiàn)出來。

三、大田縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）市場(chǎng)定位不明確，特色旅游未挖掘

大田鄉(xiāng)村旅游資源雖然豐富多樣，但是資源開發(fā)深度不夠，現(xiàn)有景點(diǎn)大多以單體點(diǎn)狀開發(fā)為主，系統(tǒng)整合和靈活組合包裝較差，給人視覺上的刺激和震撼力相對(duì)較弱。旅游資源未能成為觀光旅游的優(yōu)勢(shì)，在旅游資源深度挖掘和旅游產(chǎn)品組合包裝方面，缺乏有影響力的旅游品牌，沒有形成能夠代表大田旅游形象、有特色的“拳頭產(chǎn)品”，缺乏大型的旅游度假區(qū)和著名旅游景區(qū)，與高端游客的需求尚有較大的距離。

（二）重視程度力度不夠，部門合力尚未形成

大田縣財(cái)政每年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金比例偏低；分期分步實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目計(jì)劃不夠明確、重點(diǎn)不夠突出、資金投入沒有針對(duì)性；加上大田縣財(cái)政較緊張、招商引資宣傳力度不夠、投融資機(jī)制不健全等因素的影響，對(duì)景點(diǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足、缺口較大，旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低，綜合效益差，造成大田縣旅游業(yè)發(fā)展速度較慢。

（三）文化底蘊(yùn)不深厚，深度旅游未凸顯

大田鄉(xiāng)村旅游總體上起步較晚，發(fā)展較慢。一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目還是停留在簡(jiǎn)單的農(nóng)家樂、休閑游階段，項(xiàng)目分散、規(guī)模小，有的道路交通受限，缺乏品位和深厚的文化內(nèi)涵，加上對(duì)外宣傳力度不夠，影響和收效甚微。文化旅游提升不夠，大田雖然擁有體現(xiàn)閩南文化的高甲戲，有起源于漳州的布袋木偶戲，有傳承于陜西的漢劇，有起源于浙江嵊州市的越劇，還有大腔戲、小腔戲等民俗文化活動(dòng)，卻沒有將這些文化元素融入旅游產(chǎn)品開發(fā)中，缺乏能體現(xiàn)大田地域特色的文化旅游項(xiàng)目，無法讓游客來旅游后能夠形成大田印象。

（四）營(yíng)銷方式單一，品質(zhì)旅游不高

目前，旅游企業(yè)在宣傳策略上，缺乏重點(diǎn)突出、靈活多樣、覆蓋面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的促銷方式；在宣傳手段上，沒能充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用，缺乏對(duì)旅游品牌特色的塑造。沒有形成完善的旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)質(zhì)量不高，旅游相關(guān)的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等拓展要素產(chǎn)業(yè)鏈更無從談起。

（五）旅游龍頭企業(yè)缺乏，品牌效應(yīng)后勁不足

目前大田縣旅游業(yè)沒有龍頭項(xiàng)目，無品牌主題旅游產(chǎn)品帶動(dòng)效應(yīng)。旅游龍頭項(xiàng)目一般投資巨大，利潤(rùn)回報(bào)需要很長(zhǎng)的時(shí)間，所以許多企業(yè)對(duì)于這樣的項(xiàng)目在投資時(shí)持謹(jǐn)慎態(tài)度，使得在項(xiàng)目招商、建設(shè)等環(huán)節(jié)面臨許多困難和挑戰(zhàn)。目前正在建設(shè)的中國(guó)·桃源里項(xiàng)目，建成后或許能夠帶動(dòng)大田旅游發(fā)展。

四、大田縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑

針對(duì)大田旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，應(yīng)將科學(xué)把握大眾休閑旅游時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目為抓手，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷，打響“仙峰古堡·茶香大田”旅游新形象。

（一）抓策劃規(guī)劃

按照多規(guī)合一、多規(guī)融合的規(guī)劃編制思路，將旅游規(guī)劃融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照全域旅游發(fā)展要求，深度疏理大田自然和文化旅游資源，挖掘閩中地脈、閩學(xué)文脈和閩臺(tái)人脈共同形成的“三閩”脈絡(luò)獨(dú)特景致，按照南茶、中食、北酒以及東西兩帶東漁樵、西耕讀的大格局，系統(tǒng)全面規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)，促進(jìn)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展，以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國(guó)際知名的中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化體驗(yàn)首選地和全球最大富硒農(nóng)業(yè)公園。

（二）抓項(xiàng)目落實(shí)

狠抓當(dāng)前旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力推進(jìn)中國(guó)·桃源里度假區(qū)、靈動(dòng)濟(jì)陽(yáng)·馬力小鎮(zhèn)、中國(guó)（大田）高山生態(tài)茶休閑旅游開發(fā)、龍創(chuàng)生態(tài)度假區(qū)、高山百公里騎行道等項(xiàng)目進(jìn)度，早日投入運(yùn)營(yíng)使用，成為大田縣新的旅游產(chǎn)品。

（三）抓品牌創(chuàng)建

在完成大仙峰·茶美人和靈動(dòng)濟(jì)陽(yáng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升茶美人景區(qū)，豐富游樂體驗(yàn)項(xiàng)目，創(chuàng)評(píng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，實(shí)施五龍山景區(qū)、琵琶古堡景區(qū)、梅嶺十八洞景區(qū)、花海樂園景區(qū)、章公禪茶景區(qū)、五彩大石等景區(qū)提升工程，植入文化體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富其業(yè)態(tài)功能，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。同時(shí)，積極引導(dǎo)和培育創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游特色村、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、水鄉(xiāng)漁村、森林人家、“綠野鄉(xiāng)居”特色民宿等旅游品牌。

（四）抓營(yíng)銷推廣

圍繞“清新福建·悠然三明”宣傳主題，大力宣傳“仙峰古堡·茶香大田”旅游形象，在完成“大田高山茶海跑”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)策劃舉辦曬豬節(jié)、高山茶文化旅游節(jié)、山歌節(jié)、稻草人藝術(shù)節(jié)、高山騎行節(jié)、草根藥膳、銀杏節(jié)等旅游節(jié)事活動(dòng)，積極開展推介、宣傳、營(yíng)銷。

（五）抓機(jī)制創(chuàng)新

千方百計(jì)吸引旅游人才，著眼大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資、農(nóng)村勞動(dòng)力回流等途徑，吸引本地大學(xué)生、本地能人和理念新、能力強(qiáng)的外地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才積極投入旅游創(chuàng)業(yè)；增加旅游管理部門人員，科學(xué)有效運(yùn)營(yíng)縣旅游協(xié)會(huì)，創(chuàng)新旅游工作機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度，定期解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難問題，從體制機(jī)制方面保障全域旅游有效實(shí)施，真正做到以全域旅游以及“旅游+”為抓手，促進(jìn)大田縣三次產(chǎn)業(yè)高度融合，打造旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（六）抓要素保障

完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，做好旅游景區(qū)和旅游鄉(xiāng)村的道路、水、電以及游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、旅游標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)廁所革命、智慧旅游工程，新改擴(kuò)建一批旅游廁所，提升鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，努力構(gòu)建旅游綜合要素體系，不斷提高游客滿意度。

（七）抓隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)習(xí)借鑒旅游先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，提高從業(yè)人員素質(zhì)，努力提升旅游服務(wù)水平；組織培訓(xùn)地方講解員，開展主題教育活動(dòng)；培訓(xùn)導(dǎo)游員,實(shí)行導(dǎo)游跟蹤管理制度，做優(yōu)旅游服務(wù)，提高市場(chǎng)滿意度；加強(qiáng)大田縣旅游協(xié)會(huì)管理，發(fā)揮行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)作用，并建立導(dǎo)游分會(huì)、民宿分會(huì)、伴手禮分會(huì)、旗袍分會(huì)、養(yǎng)生分會(huì)等，組織參與各種旅游宣傳活動(dòng)。