邱 銘

自從黨的十八大召開以來，習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的開展，提出了眾多重要講話?！扼w育發(fā)展“十三五規(guī)劃”》中堅(jiān)持以人為本的基本原則，明確要求加快推動(dòng)群眾體育、社區(qū)體育俱樂部的發(fā)展。對目前我國社區(qū)草根體育組織的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析對于構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要意義。

1 研究對象

以吉首市社區(qū)草根體育組織為研究對象。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究的需要查閱了吉首大學(xué)圖書館、體育科學(xué)學(xué)院資料室資料，聽取了相關(guān)專家、學(xué)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和見解。并對這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行分類分析和整理，為本課題奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.2 訪談法

根據(jù)本文的研究需要、對社區(qū)草根體育組織管理者、參與者進(jìn)行了訪談，就本研究所涉及的問題進(jìn)行交流。同時(shí)深入基層考察,深入了解吉首市社區(qū)草根體育組織發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)吉首市社區(qū)草根體育組織運(yùn)作中的問題并提出相應(yīng)的對策。

2.3 問卷調(diào)查法

對吉首市隨機(jī)選取的10個(gè)社區(qū)草根體育組織中的參與人員與管理者發(fā)放調(diào)查問卷。其中向參與者發(fā)放問卷共200份，回收195份，有效問卷187份；向管理者發(fā)放問卷共20份，回收20份，有效問卷20份。

3 結(jié)果與分析

3.1 吉首市社區(qū)草根體育組織的現(xiàn)狀

3.1.1 吉首市社區(qū)草根體育組織管理方式

通過對選取的草根體育組織進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明：由社區(qū)街道辦負(fù)責(zé)組織管理的草根體育組織占25.0%，由政府行政部門管理的占5.0%，自主管理自主經(jīng)營的占70.0%。草根體育組織主要以自主管理的方式進(jìn)行運(yùn)作，群眾自身的體育鍛煉意識不斷增強(qiáng)，但深究其原因還是缺乏政府的管理及政策支持。

3.1.2 吉首市社區(qū)草根體育組織的類型

本次調(diào)查顯示，女性參加韻律表現(xiàn)類體育項(xiàng)目占多數(shù)，而男性本應(yīng)該參與對抗競技類的占多數(shù)，但調(diào)查結(jié)果顯示男性也是參與傳統(tǒng)休閑類與韻律表現(xiàn)類所占比較大。分析其原因是因?yàn)楸徽{(diào)查居民多以中老年為主且當(dāng)?shù)鼐用袷芟嫖髅绻奈幕绊懮钸h(yuǎn)，大多數(shù)居民以打苗鼓作為自己運(yùn)動(dòng)的方式，因此選擇韻律類社區(qū)草根體育組織比重較大。在訪談中還發(fā)現(xiàn)，以廣場舞、交誼舞為體育活動(dòng)項(xiàng)目的人群隨處可見。這些活動(dòng)開展面比較廣，受經(jīng)濟(jì)因素影響較小，社會(huì)各階層的居民都可以參與進(jìn)來；場地設(shè)施比較容易滿足；居民之間互相交流的機(jī)會(huì)比較多，容易引起心靈的共鳴。

3.1.3 吉首市社區(qū)草根體育組織的參與成員

3.1.3.1 性別結(jié)構(gòu)

研究結(jié)果表明，在吉首市社區(qū)草根體育組織參與成員中，女性占比65.5%，男性占比35.5%，女性數(shù)量明顯高于男性數(shù)量。因此：吉首市社區(qū)草根體育組織參與成員性別結(jié)構(gòu)不平衡。

3.1.3.2 年齡結(jié)構(gòu)

通過調(diào)查分析了解到，吉首市社區(qū)草根體育組織的參與者以中老年人群為主占33.4%，這類群體閑暇時(shí)間多，隨著生活條件的逐漸提升，體育鍛煉意識也逐漸增加，再加上中老年人子女基本不在家，這一類群體急需心靈上的溝通，于是成群結(jié)伴的進(jìn)行體育活動(dòng)成為他們溝通的方式。而30歲以下的參與者僅占6.5%。

3.1.3.3 文化程度

通過調(diào)查問卷，我們可以得知受教育程度也是影響參與社區(qū)體育鍛煉的因素之一。擁有一定的文化程度的群體健身意識要強(qiáng)烈一些。在被調(diào)查的社區(qū)草根體育參與人員中，受教育程度為高中的參與者比例占的最高達(dá)到43.5%，而參與者的受教育程度為研究生及以上的群體僅占總?cè)藬?shù)比例的2.5%，分析其原因可能是因?yàn)閷W(xué)歷到了研究生層次因?yàn)楣ぷ骰驅(qū)W習(xí)等原因?qū)е逻@一類人群社區(qū)草根體育組織的參與度較低。

3.1.4 吉首市社區(qū)草根體育組織開展活動(dòng)的情況

3.1.4.1 活動(dòng)內(nèi)容

通過調(diào)查分析表明，大部分的社區(qū)草根體育組織開展的都是以廣場舞、苗鼓等不需要大量活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及體育場地設(shè)施的體育活動(dòng)為主要項(xiàng)目，這些項(xiàng)目具有健身性、表演性、大眾性等特征，并且對于場地設(shè)施的要求能夠被普通大眾所接受。

3.1.4.2 活動(dòng)時(shí)間

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)吉首市社區(qū)草根體育組織參與成員一般選擇晨練與晚練。在早晨鍛煉以跑步為主的鍛煉者占45.5%，在下午則對抗競爭類體育活動(dòng)為主例如球類運(yùn)動(dòng)的鍛煉者占22.8%，而在晚上則以苗鼓、跑步為主的鍛煉者占83.5%。選擇在周末鍛煉的鍛煉者占總百分比的10.5%。

3.1.5 吉首市社區(qū)草根體育組織的活動(dòng)場地設(shè)施

場地設(shè)施是社區(qū)草根體育組織開展體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。本次調(diào)查結(jié)果表明，大部分社區(qū)居民主要活動(dòng)場所一般是廣場、公園、社區(qū)空地等，選擇租用收費(fèi)場所來鍛煉的社區(qū)草根體育組織少之又少，表明其對體育消費(fèi)承受能力不高。臨近吉首大學(xué)的社區(qū)在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行體育活動(dòng)較為頻繁，但其他學(xué)校例如中學(xué)、小學(xué)的健身場地并不對外開放。企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的公共體育場館對外開放程度也不高，現(xiàn)有的公共場地設(shè)施無法滿足社區(qū)草根體育組織正常開展體育活動(dòng)，這也是導(dǎo)致社區(qū)草根體育組織發(fā)展受阻的重要因素之一。

3.1.6 吉首市社區(qū)草根體育組織的經(jīng)費(fèi)狀況

社區(qū)草根體育組織是社區(qū)民眾自發(fā)組織，自我管理以在社會(huì)基層組織和開展體育活動(dòng)的體育組織。由于其自發(fā)性、自治性的特點(diǎn)決定其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)絕大部分是來自組織成員自發(fā)籌集的資金。通過調(diào)查顯示，70.0%的經(jīng)費(fèi)來源于成員會(huì)費(fèi)，社區(qū)街道出資占10.0%，企業(yè)贊助占10.0%，行政部分提供的經(jīng)費(fèi)占10.0%。由于是社區(qū)草根體育組織參與者自愿出資來維持日常體育活動(dòng)，因此成員們選擇體育消費(fèi)相對較小的體育項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行開展。

3.1.7 吉首市社區(qū)草根體育組織指導(dǎo)者

通過調(diào)查訪談得知，吉首市草根體育組織中的指導(dǎo)者一般也是草根體育組織中的管理者。其具有的特點(diǎn)是是閑暇時(shí)間充足、熱愛體育活動(dòng)、和社區(qū)居民關(guān)系融洽、號召力強(qiáng)等。從年齡上看，社區(qū)指導(dǎo)者趨于老齡化，50歲以上居多且多半是退休女性。專職的社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)占比非常小。

3.2 制約吉首市社區(qū)草根體育組織發(fā)展的因素

3.2.1 體育活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)

目前吉首市社區(qū)草根體育組織開展的都是非常方便簡單的體育活動(dòng)，在硬件設(shè)施上的要求不高。這一體育活動(dòng)形式只能滿足中老年和婦女這一群體，并不能滿足其他群體的體育活動(dòng)需求。

3.2.2 參與者結(jié)構(gòu)不平衡

在吉首市社區(qū)草根體育組織開展的相關(guān)體育活動(dòng)項(xiàng)目中，女性所占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。女性群體由于社會(huì)角色及生理原因更傾向于選擇苗鼓、廣場舞這樣以韻律類表現(xiàn)形式為主的健身項(xiàng)目，使得男性的加入變得困難。而且參與者以中老年人居多，年輕人迫于生活和工作的壓力，體育意識并不強(qiáng)烈，另外有健身需求的人更愿意選擇專業(yè)的健身場所。

3.2.3 場地設(shè)施不足

吉首市社區(qū)草根體育組織主要活動(dòng)場所以公園、廣場以及社區(qū)閑置地為主。社區(qū)體育組織往往因?yàn)檎也坏娇梢蚤L期進(jìn)行體育活動(dòng)的健身場地而嚴(yán)重影響社區(qū)體育活動(dòng)的開展；政府也會(huì)提供一定的運(yùn)動(dòng)場地與健身器材，但大部分體育設(shè)施由于缺乏管理與維護(hù)導(dǎo)致設(shè)施損壞，在相當(dāng)大程度上限制了社區(qū)草根體育組織活動(dòng)的開展。

3.2.4 經(jīng)費(fèi)不足

吉首市社區(qū)草根體育組織開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)基本來源于參與者繳納的會(huì)費(fèi)。企事業(yè)贊助或行政部分提供的資金少之又少，因此社區(qū)草根體育組織開展相關(guān)的比賽或交流活動(dòng)比較困難，沒有足夠吸引人的體育活動(dòng)就不能吸收更多的居民參與進(jìn)來，導(dǎo)致吉首市社區(qū)草根體育組織發(fā)展停滯不前。

3.2.5 管理者專業(yè)素質(zhì)不高

從年齡上看，社區(qū)草根體育組織的管理者與參與者皆以中老年人為主，自身的專業(yè)素養(yǎng)有待提高。從身份結(jié)構(gòu)上看，管理者基本都是退休人員，專職的社會(huì)指導(dǎo)員少之又少，這也成為阻礙社區(qū)草根體育組織成員隊(duì)伍發(fā)展壯大的重要影響因素。從數(shù)量上看，吉首市持有社會(huì)指導(dǎo)員證的人很多，但持證的人都是相對較為年輕的體育教師，為社區(qū)服務(wù)的少之又少。

3.2.6 政府重視程度不夠

多數(shù)社區(qū)草根體育組織只是自發(fā)性的，并沒有通過正規(guī)的注冊，很難獲得相關(guān)政府部門的資助。一方面草根體育組織需要擔(dān)起全民健身的重任，另一方面草根體育組織卻沒有得到政府足夠的支持，導(dǎo)致草根體育組織僅能開展簡單的體育活動(dòng)，嚴(yán)重影響草根體育組織的良性發(fā)展。

3.3 吉首市社區(qū)草根體育組織的發(fā)展對策

3.3.1 加大健身場所的建設(shè)力度及設(shè)施維護(hù)

吉首市應(yīng)積極將社區(qū)空地、廢棄空地利用起來，修建適合多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的健身場所，加強(qiáng)對已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與重建，提高企事業(yè)、學(xué)校的對外開放力度，使吉首市現(xiàn)有的健身場地得到最大化的利用，滿足社區(qū)草根體育組織開展日?；顒?dòng)的需求。

3.3.2 拓寬資金吸納渠道

除開要努力爭取政府的財(cái)政支持以及企事業(yè)贊助外，社區(qū)草根體育組織還應(yīng)學(xué)會(huì)利用市場來增強(qiáng)自身的造血功能，營造自身品牌形象，樹立良好的社會(huì)形象，合理引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi)，提高組織的生存能力。

3.3.3 重視社會(huì)指導(dǎo)員的培養(yǎng)與合理分配

擴(kuò)大體育社會(huì)指導(dǎo)員隊(duì)伍，對吉首市持有社會(huì)指導(dǎo)員證的人員進(jìn)行合理分配，使利用率最大化。定期進(jìn)行指導(dǎo)員培訓(xùn)，以便更多的人掌握科學(xué)的健身方法及手段，為社區(qū)草根體育組織提供人才保障，使基層社會(huì)指導(dǎo)員指導(dǎo)水平得以提高。

3.3.4 提高政府對草根體育組織的重視程度

運(yùn)用政府的職能加大對社區(qū)草根體育組織的資金扶持力度；加大宣傳力度，正確引導(dǎo)基層群眾參與到社區(qū)草根體育組織中來；建立健全管理制度，創(chuàng)新管理模式，完善法律制度。