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      國有企業(yè)人事代理制度的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解析

      2019-11-24 22:17:59
      辦公室業(yè)務(wù) 2019年20期
      關(guān)鍵詞:人事代理人事管理國有企業(yè)

      新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為資源配置不可缺少的就是市場和企業(yè)兩個主要組成部分,二者更是相輔相成的關(guān)系。如果市場想要正常運(yùn)營,必須在其中投入相應(yīng)的成本。在此過程中借助某個權(quán)威組織并允許某個企業(yè)家對資源進(jìn)行支配可以最大化實(shí)現(xiàn)市場運(yùn)營效率。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成,其人事代理制度充分體現(xiàn)人才市場和市場機(jī)制的資源配置形式,從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)層面分析人事代理制度可以改變企業(yè)面臨的困境,緩解人才匱乏現(xiàn)狀,推動國有企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。

      一、在國有企業(yè)實(shí)施人事代理制度的必要性

      在國有企業(yè)實(shí)施人事代理制度有以下幾點(diǎn)必要性:

      (一)促進(jìn)國有企業(yè)人力合理流動。國有企業(yè)在激烈的市場競爭中需要解決人才結(jié)構(gòu)性短缺問題,需要結(jié)合自身實(shí)際情況和市場發(fā)展趨勢對企業(yè)用人機(jī)制和人事管理機(jī)制進(jìn)行改革,使其能更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制。人事代理制度的出現(xiàn)無疑為人才流動提供暢通的進(jìn)出口,在當(dāng)前人事管理政策尚未配套和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏完善的前提下,可以作為緩沖人力資源優(yōu)化配置工具。

      (二)降低人事管理交易成本。人事代理制度在一定程度上為國有企業(yè)提供人事事務(wù)社會化管理,為國有企業(yè)減少如編制、管理、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)等不必要的負(fù)擔(dān)。

      (三)實(shí)現(xiàn)對員工的激勵。相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果顯示,當(dāng)前國有企業(yè)運(yùn)用的用人機(jī)制較為單一,導(dǎo)致人才缺乏科學(xué)合理的流動,因缺乏有效的激勵和競爭機(jī)制而無法較好地調(diào)動員工參與工作的積極性。而在人事代理制度下可以形成人才流動機(jī)制,即員工的所有權(quán)歸人事代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),企業(yè)則擁有用人權(quán),其中人事代理機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)管理員工人事檔案和人事關(guān)系。如果企業(yè)解聘人員回到人事代理機(jī)構(gòu),那么可以在機(jī)構(gòu)的幫助和服務(wù)下重新找到工作,從而實(shí)現(xiàn)對員工的激勵。

      二、國有企業(yè)人事代理制度的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解析

      (一)人事代理制度內(nèi)容。人才是知識經(jīng)濟(jì)時代各個企業(yè)之間競爭的重點(diǎn),因而人才資源管理成為企業(yè)管理的重中之重。其中主要包括:1.企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行中需要組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行制度、目標(biāo)、生產(chǎn)等,和企業(yè)運(yùn)行效率有著緊密聯(lián)系,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性保障。健全完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可以提高企業(yè)人力資源使用效率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。與此同時,設(shè)置企業(yè)組織機(jī)構(gòu)還需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需求給予適當(dāng)調(diào)整,提高企業(yè)運(yùn)行效率。2.企業(yè)人員需求分析。企業(yè)發(fā)展不可缺少高質(zhì)量人才,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展情況確定自身發(fā)展規(guī)模。此外人事代理制度還涉及勞動關(guān)系,所謂勞動關(guān)系即我國法律法規(guī)對用人單位與員工在勞動中確立的各項義務(wù)和權(quán)利,明確勞動關(guān)系對企業(yè)和員工是雙贏的事情,可以充分保證雙方合法權(quán)益。企業(yè)在招聘中應(yīng)遵守勞動法和就業(yè)法,不能侮辱和歧視被招聘人員,不得錄用未成年人。

      (二)新制度經(jīng)濟(jì)背景下國有企業(yè)人事代理制度要點(diǎn)。國有企業(yè)人事代理制度的出現(xiàn)主要借鑒社會人才市場經(jīng)驗,屬于延伸而來的制度。國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分,其企業(yè)背景、文化底蘊(yùn)、人事管理等均有屬于自身的特色,在制定人事代理制度時不結(jié)合自身特點(diǎn)則無法發(fā)揮人事代理制度優(yōu)勢。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,人事代理制度的出現(xiàn)可以改變正式約束和不間斷的非正式約束之間的壓力,有利于經(jīng)濟(jì)變化發(fā)展。國有企業(yè)在建立企業(yè)制度中也采取多種改革措施,無論管理理念還是管理方式均較為先進(jìn),然而在長期計劃經(jīng)濟(jì)背景下必然會影響國有企業(yè)。例如員工對企業(yè)有著較強(qiáng)的依賴感和歸屬感,企業(yè)和以往相比也更具有人性化等。人事代理制度是作為對傳統(tǒng)人事制度改革,在實(shí)際運(yùn)行中不可避免地會和國有企業(yè)傳統(tǒng)文化之間發(fā)生矛盾,尤其員工在短時間內(nèi)依舊堅持“企業(yè)主人”思想觀念,因而需要從多角度加以優(yōu)化,提高人事代理制度的實(shí)施效率。

      三、結(jié)語

      總之,21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展時代,更是知識經(jīng)濟(jì)時代。人才競爭在這種背景下成為各大企業(yè)競爭的重點(diǎn)內(nèi)容。因為人才是企業(yè)發(fā)展不可缺少的資源,科學(xué)合理的管理模式可以保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,所以需要健全完善管理制度,由此一來,才能使企業(yè)更強(qiáng)大。而國有企業(yè)實(shí)施人事代理制度可以吸引更多的高質(zhì)量人才,使其在相應(yīng)的崗位上發(fā)揮自身優(yōu)勢,進(jìn)一步壯大國有企業(yè)。

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