李競強

10月13日，突尼斯舉行了2011年“茉莉花革命”后的第二次總統(tǒng)選舉的第二輪投票。結(jié)果宣示，獨立候選人凱斯·賽義德贏得總統(tǒng)選舉。這是突尼斯制定新憲法、實現(xiàn)政治轉(zhuǎn)型后的第二次大選，展現(xiàn)出了一些不同尋常的內(nèi)容。而“政治素人”逆襲就像一場新的革命，給突尼斯政治轉(zhuǎn)型前景帶來新的影響因素。

“一次革命”未能實現(xiàn)既定目標(biāo)

2011年初，突尼斯爆發(fā)“茉莉花革命”，執(zhí)政長達20多年的時任總統(tǒng)本·阿里在民眾的抗議聲中下臺，一時間突尼斯民眾載歌載舞，歡慶“革命”的勝利。隨后，突尼斯進入政治轉(zhuǎn)型階段，制定新憲法，開放黨禁。在爆發(fā)“阿拉伯之春”的阿拉伯國家中，突尼斯的轉(zhuǎn)型之路顯得頗為平穩(wěn)順?biāo)欤晃鞣秸J(rèn)為是轉(zhuǎn)型成功的典范。但是，突尼斯在經(jīng)濟、社會發(fā)展方面的表現(xiàn)卻不如預(yù)期。

突尼斯自2011年以來深陷通貨膨脹，失業(yè)率高企，經(jīng)濟長期低迷，貧困人口大量增加，國內(nèi)腐敗問題不減反增。2015年“伊斯蘭國”在突尼斯境內(nèi)先后發(fā)動數(shù)起恐怖襲擊，突政府不得不施行緊急狀態(tài)，隨后安全形勢雖有所改善，但是恐襲事件嚴(yán)重沖擊了突尼斯旅游業(yè)和海外投資，加劇經(jīng)濟困難。尤為重要的是，年輕人的生活和處境與“革命”前相比似乎沒有明顯改善，一些年輕人還受到蠱惑加入“伊斯蘭國”。一些民眾甚至開始懷念起本·阿里時期的生活。埃塞卜?？偨y(tǒng)（今年7月在任上因病逝世，導(dǎo)致大選提前舉行。他曾在本·阿里執(zhí)政時期擔(dān)任議長，2014年底以88歲高齡成為突尼斯政局劇變后首位經(jīng)選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)——編者注）創(chuàng)建的呼聲黨，就以應(yīng)對伊斯蘭政黨為由，籠絡(luò)了大量本·阿里時期的執(zhí)政黨憲政民主聯(lián)盟成員。

2017年，突尼斯總理沙赫德打響“反腐之戰(zhàn)”。然而，由于以埃塞卜希為首的呼聲黨保守派的強烈反對，反腐行動受阻。2017年9月，不顧巨大的爭議，突尼斯議會通過了《經(jīng)濟和解法》，赦免本·阿里執(zhí)政時期的數(shù)千名涉腐人員。很多人認(rèn)為該法案是突尼斯的“倒退”，民眾對現(xiàn)狀的不滿情緒日益加劇。

“政治素人”逆襲帶來“二次革命”

對于這次總統(tǒng)選舉，突尼斯選民的積極性并不高（投票率不足50%），但候選人之間的競爭則很激烈。據(jù)統(tǒng)計，大約有90人提交了競選申請，最終確定了26名候選人，其中兩名為女性。“阿拉伯之春”后迅速崛起的伊斯蘭復(fù)興運動黨、代表世俗派保守勢力的呼聲黨以及總理沙赫德領(lǐng)導(dǎo)的代表世俗派改革勢力的萬歲黨等三大政黨火力全開，對總統(tǒng)之位志在必得。但是，9月15日舉行的首輪投票中，26名候選人中無人得票超過半數(shù)，得票領(lǐng)先的獨立候選人賽義德和卡魯伊進入第二輪角逐，而三大政黨力推的熱門候選人紛紛落敗。隨后在第二輪投票中，賽義德以絕對優(yōu)勢擊敗了卡魯伊。值得注意的是，賽義德和卡魯伊都屬于“政治素人”，都是反建制派，都在一定程度上持有民粹主義立場。其中，卡魯伊是一名成功的企業(yè)家，行事高調(diào)，被稱為“突尼斯的貝盧斯科尼”。他在選舉前被警察以腐敗指控拘押，直到第二輪投票前才獲釋。出生于1958年的賽義德則是一名大學(xué)法律教授，此前從未涉足政治，且名不見經(jīng)傳，既沒有豐富的著述，也沒有獨特的人生經(jīng)歷，甚至沒有很多突尼斯政治精英所擁有的法國的大學(xué)文憑。賽義德的參選一開始也沒有引起多大關(guān)注，他也不主張舉行大型選舉造勢活動，而是挨家挨戶宣傳自己的主張，結(jié)果反而贏得了許多理想主義者尤其是年輕人的支持。統(tǒng)計顯示，在參加第二輪投票的18至25歲年輕選民中，有90%的人支持賽義德。

盡管選舉結(jié)果出人意料，不過選舉過程總體井然有序，應(yīng)該說實現(xiàn)了權(quán)力的順利交接。但是，這并不意味著突尼斯未來的轉(zhuǎn)型將一路平坦。在選舉之前，就有分析人士預(yù)測民粹主義者將在突尼斯上臺執(zhí)政，選舉結(jié)果印證了這一看法。作為一名反建制的民粹主義者，賽義德還具有一定的原教旨主義傾向，公布的政治綱領(lǐng)也缺乏靈活性。同時，盡管賽義德在第二輪投票中得到了伊斯蘭復(fù)興運動黨的支持，但并不意味著雙方已經(jīng)結(jié)成聯(lián)盟。賽義德作為獨立派人士，在缺乏政黨支持的情況下，執(zhí)政或許不會那么輕松。而且，在突尼斯現(xiàn)行的“半總統(tǒng)制”下，總統(tǒng)主要掌握外交和國防，需要與總理協(xié)調(diào)才能推動其施政綱領(lǐng)。此外，中東地區(qū)尚未出現(xiàn)此類政治家成功的先例。埃及首位民選總統(tǒng)穆爾西也是一名“政治素人”，但執(zhí)政一年后就被軍方罷黜。缺乏政治經(jīng)驗或許會成為賽義德執(zhí)政的一個短板。

“政治素人”逆襲的“二次革命”是否意味著突尼斯更大的變革？將給突尼斯甚至中東地區(qū)帶來什么？這些問題還有待時間來回答。

（作者為鄭州大學(xué)博士后、洛陽師范學(xué)院講師）