中國(guó)航油：以“1234”行動(dòng)踐行初心使命

楊榮盛

黨的十九大決定在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。習(xí)近平總書(shū)記在2019年5月31日的主題教育工作會(huì)上指出“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是主題教育的總要求，強(qiáng)調(diào)各單位要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來(lái)，使黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。

面對(duì)改革發(fā)展的艱巨繁重任務(wù)，中國(guó)航油牢記習(xí)近平總書(shū)記教導(dǎo)，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，將“不忘初心、牢記使命”與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合，同研究、同部署、同落實(shí)，用扎實(shí)有效的行動(dòng)來(lái)踐行初心和使命。具體行動(dòng)就是全力以赴落實(shí)“1234”，即聚焦一個(gè)目標(biāo)、圍繞兩個(gè)堅(jiān)持、把握三個(gè)要素、突出四個(gè)重點(diǎn)。

聚焦一個(gè)目標(biāo)——竭誠(chéng)服務(wù)全球民航客戶 保障國(guó)家航油供應(yīng)安全

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，越是形勢(shì)復(fù)雜就越要保持頭腦冷靜，最為關(guān)鍵的是，不要隨著別人的鼓點(diǎn)跳舞，不要做簡(jiǎn)單的條件反射，要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)守初心使命。中國(guó)航油的初心和使命是“竭誠(chéng)服務(wù)全球民航客戶 保障國(guó)家航油供應(yīng)安全”。當(dāng)前，中國(guó)航油按照中央部署，牢記初心和使命，鞏固發(fā)展航油、石油、物流和國(guó)際等核心業(yè)務(wù)，不斷推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、管理理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新及業(yè)務(wù)布局、市場(chǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新。到2022年，中國(guó)航油力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)商品銷量8 000萬(wàn)噸、銷售收入3 000億元、資產(chǎn)總額600億元、利潤(rùn)總額100億元（現(xiàn)行政策不作重大調(diào)整前提下），力爭(zhēng)在通航事業(yè)、產(chǎn)融服務(wù)、工程建設(shè)、海外市場(chǎng)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，培育集團(tuán)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，使公司核心競(jìng)爭(zhēng)力更加鞏固、業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、安全環(huán)保水平更加提升、企業(yè)管理更加規(guī)范、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力更加顯著、發(fā)展創(chuàng)新成果全員共享，推動(dòng)世界一流航油公司建設(shè)邁上新臺(tái)階。

圍繞兩個(gè)堅(jiān)持——堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng) 堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)?！皷|西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。從航油發(fā)展歷程看，黨建強(qiáng)，則企業(yè)興；黨建弱，則企業(yè)衰。因此，必須堅(jiān)持培“根”守“魂”不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、改革發(fā)展等各個(gè)方面，做到黨的建設(shè)橫向到邊、縱向到底，保證企業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。

堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中，戰(zhàn)略始終處于核心地位，戰(zhàn)略謀劃已成為最重要的制勝之道，決定著企業(yè)的發(fā)展方向和未來(lái)，直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維，在戰(zhàn)略制訂中堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)，把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、速度與質(zhì)量等關(guān)系，制訂符合集團(tuán)公司發(fā)展的戰(zhàn)略方針。戰(zhàn)略制定以后，關(guān)鍵在執(zhí)行，必須切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，解決戰(zhàn)略執(zhí)行不到位、執(zhí)行失真、效率低下的問(wèn)題，解決議而不決、執(zhí)而不行的情況。

把握三個(gè)要素——全面用好天時(shí)地利人和

要把握好中國(guó)仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這個(gè)“天時(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！比蛐乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，我國(guó)在其中有著重要的一席之地，我國(guó)市場(chǎng)的吸收能力、消化能力獨(dú)一無(wú)二，各國(guó)都想在我國(guó)尋找發(fā)展機(jī)遇，這就是我們最大的“天時(shí)”。中國(guó)航油要把國(guó)家的發(fā)展壯大和“民航強(qiáng)國(guó)”建設(shè)作為最大的機(jī)遇，充分發(fā)揮航油獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“智慧航油”、參與“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè)，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)，把自己的事情辦好。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，壯大自身實(shí)力；同時(shí)，加大“走出去”力度、深度和廣度，帶動(dòng)航油嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈之中，在全球范圍配置資源，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)富余航煤出口和航油服務(wù)輸出，獲取創(chuàng)新資源和航油營(yíng)銷貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，助力航油全球競(jìng)爭(zhēng)力的增效升級(jí)。

要把握好中國(guó)民航基本面長(zhǎng)期向好這個(gè)“地利”。目前，中國(guó)民航已經(jīng)是世界第二大航空運(yùn)輸市場(chǎng)，預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)民航運(yùn)輸規(guī)模將達(dá)到全球第一，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量將達(dá)到450個(gè)左右。今年上半年在中美貿(mào)易摩擦等不確定因素背景下，全行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)了7.4%，旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)了8.5%，國(guó)際航線旅客運(yùn)輸量增長(zhǎng)了16.5%，新增航空人口2 724萬(wàn)。從世界民航看，目前我國(guó)民航7.4%的增速仍然是比較高的，上半年的增量相當(dāng)于1992年全年的總量。從區(qū)域發(fā)展看，北京、上海、廣州三大城市區(qū)域民航需求旺盛強(qiáng)勁?；浉郯拇鬄硡^(qū)現(xiàn)有7個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，2018年，大灣區(qū)廣州、深圳、珠海、香港、澳門五大機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過(guò)2億人次，貨郵吞吐量超過(guò)830萬(wàn)噸，運(yùn)輸規(guī)模位于全球?yàn)硡^(qū)機(jī)場(chǎng)群之首，預(yù)計(jì)到2020年，大灣區(qū)航空客貨運(yùn)需求將分別達(dá)到2.33億人次和1 000萬(wàn)噸；到2030年，將達(dá)到3.87億人次和2 000萬(wàn)噸。近期，民航局發(fā)布了加快海南民航業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，支持社會(huì)資本參與海南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)參與通用航空、航油保障等領(lǐng)域；民航局與上海市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造以上海浦東、虹橋兩機(jī)場(chǎng)為主軸的長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，支持上海進(jìn)一步提升航空樞紐地位；新“世界七大奇跡”之首的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)于9月30日正式啟用，大興機(jī)場(chǎng)將在2021年、2025年分別實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量4 500萬(wàn)人次、7 200萬(wàn)人次。中國(guó)民航的蓬勃發(fā)展給中國(guó)航油提供了巨大的發(fā)展空間。中國(guó)航油作為全球最大的航油供應(yīng)服務(wù)商，具有得天獨(dú)厚的主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這是我們最大的“地利”。我們要借地生財(cái)、深耕細(xì)作，將中國(guó)主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造真正的世界一流企業(yè)。

要把握好航油打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)“人和”。天時(shí)不如地利，地利不如人和。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，這是普遍共識(shí)。這幾年，中國(guó)航油的人才工作取得了明顯進(jìn)步，人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，但隨著世界一流航油公司建設(shè)和新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)拓展的需要，高層次、專業(yè)性、復(fù)合型人才不足仍然嚴(yán)重制約著企業(yè)發(fā)展。集團(tuán)各級(jí)黨委及組織部門堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，聚天下英才而用之，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的靈活措施，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把企業(yè)內(nèi)外的優(yōu)秀人才匯聚到推動(dòng)中國(guó)航油改革發(fā)展的偉大事業(yè)上來(lái)。

突出四個(gè)重點(diǎn)——科技引領(lǐng) 改革落實(shí) 底線思維 講好故事

突出科技引領(lǐng)。必須以科技引領(lǐng)中國(guó)航油發(fā)展，打造新引擎、培育新動(dòng)能。要適應(yīng)科技特點(diǎn)，構(gòu)建制度保障?？萍家I(lǐng)離不開(kāi)制度的創(chuàng)新，關(guān)鍵是要訂制度、明機(jī)制，讓一切科技創(chuàng)新的源泉迸發(fā)涌流。要提升科技效率，構(gòu)建創(chuàng)新體系?？萍家I(lǐng)表面上看是技術(shù)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是管理問(wèn)題，組織管理不變革，技術(shù)創(chuàng)新就做不深、走不遠(yuǎn)。集團(tuán)管理創(chuàng)新的核心內(nèi)容是遵循技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，優(yōu)化資源配置和管理流程，完善多層次、多主體、強(qiáng)協(xié)同的創(chuàng)新體系，加快形成同科技引領(lǐng)相匹配的管理機(jī)制。要加強(qiáng)科技應(yīng)用，構(gòu)建商業(yè)模式。任何科技成果最終必須應(yīng)用在商業(yè)場(chǎng)景中、落實(shí)在商業(yè)模式上、體現(xiàn)在商業(yè)價(jià)值里。要重點(diǎn)關(guān)注航油“場(chǎng)景+科技”“客戶+科技”“新業(yè)務(wù)+新科技”，盡快補(bǔ)齊在航油裝備領(lǐng)域的短板，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，做好彎道超車的安排，實(shí)現(xiàn)換道超車的突破。

突出改革落實(shí)。有了好的決策、好的藍(lán)圖，關(guān)鍵在落實(shí)。抓落實(shí)，要有真抓的實(shí)勁。一個(gè)“真”，一個(gè)“實(shí)”，體現(xiàn)的是務(wù)實(shí)的態(tài)度，要求的是實(shí)在的舉措、實(shí)際的效果。要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，真抓實(shí)干、埋頭苦干，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)。抓落實(shí)，要有敢抓的狠勁。一個(gè)“敢”，一個(gè)“狠”，體現(xiàn)的是魄力，要求的是擔(dān)當(dāng)?！案刹扛刹浚雀梢徊健?，干是當(dāng)頭的。不想干事、不敢干事、不會(huì)干事就不配當(dāng)干部，要以積極進(jìn)取、“馬上就辦”、狠抓落實(shí)，讓發(fā)展改革舉措真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。抓落實(shí)，要有善抓的巧勁。一個(gè)“善”，一個(gè)“巧”，體現(xiàn)的是能力，要求的是科學(xué)的方法。集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有近期的，有中期的，也有長(zhǎng)期的，要分清輕重緩急，有計(jì)劃有次序加以推進(jìn)，既要抓重點(diǎn)、抓短板、抓弱項(xiàng)，又要抓統(tǒng)籌、抓配套、抓協(xié)同，把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。抓落實(shí)，要有常抓的韌勁。一個(gè)“常”，一個(gè)“韌”，體現(xiàn)的是持之以恒的作風(fēng)，要求的是堅(jiān)持不懈的耐力。要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，抓鐵有痕、一抓到底，久久為功，善做善成，把宏偉藍(lán)圖一步步化為美好現(xiàn)實(shí)。

突出底線思維。領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意提高底線思維能力，發(fā)揮底線思維的科學(xué)預(yù)見(jiàn)作用，未雨綢繆、處變不驚，系統(tǒng)運(yùn)籌、謀成大事。

一是重在穩(wěn)字。要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，時(shí)刻繃緊化解問(wèn)題和矛盾、防范變化與風(fēng)險(xiǎn)這根弦，特別要高度警惕“黑天鵝”和“灰犀?！笔录陌l(fā)生，穩(wěn)住基本面、穩(wěn)住員工心，確保大局穩(wěn)定。

二是重在內(nèi)部。首先要增強(qiáng)干部員工的獲得感、幸福感、安全感，筑牢抵御各類挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的“壓艙石”，保持內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)。要立足自身、眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，把工作基點(diǎn)放在辦好自己的事情上。

三是重在抓早。抓早是控制局面、破解難題的有效途徑，也是以最小代價(jià)取得最大效果的重要策略。問(wèn)題未發(fā)，要小心防范，一旦出現(xiàn)，就要及早化解。

四是重在變量。鑒于新環(huán)境新形勢(shì)下矛盾困難多元多變，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有效化解歷史遺留累積的存量問(wèn)題，著力管控新形勢(shì)下出現(xiàn)的增量問(wèn)題，有效控制各類矛盾問(wèn)題交叉?zhèn)鬟f疊加升級(jí)產(chǎn)生的變量問(wèn)題，確保矛盾不累積、不擴(kuò)散、不升級(jí)。

五是重在治本。防范化解風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善于抓住源頭、抓住要害，實(shí)行綜合治理，從根本上解決背后的深層次問(wèn)題。要克服頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的習(xí)慣思維，防止解決問(wèn)題不徹底而留下后患，導(dǎo)致反彈復(fù)發(fā)。

六是重在防范。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，定期對(duì)各種問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭進(jìn)行全面排查、深入研判，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)策略。要建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重大決策要慎之又慎，把防范風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，作任何決策都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為必要程序。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)互通共享機(jī)制，協(xié)調(diào)配合、形成合力。

突出講好故事。講好航油故事是樹(shù)立中國(guó)航油良好形象、提升軟實(shí)力的重要戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，中國(guó)航油的改革發(fā)展取得了較大的成績(jī)，但也存在一些雜音。這就需要我們講好航油故事，向民航和社會(huì)公眾展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的航油、立體的航油、全面的航油。航油故事應(yīng)該怎么講？從供給側(cè)說(shuō)，根本在于深度挖掘內(nèi)容和價(jià)值，傳播理念，以理服人，以情動(dòng)人。要把中國(guó)航油具有社會(huì)價(jià)值、行業(yè)影響的文化精髓提煉出來(lái)、展示出來(lái)，將反映中國(guó)航油“竭誠(chéng)服務(wù)全球民航客戶、保障國(guó)家航油供應(yīng)安全”的初心和使命，以喜聞樂(lè)見(jiàn)、朗朗上口的形式推向主流市場(chǎng)，影響主流人群。從需求側(cè)說(shuō)，要將宣傳和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷調(diào)整和豐富宣傳內(nèi)容、宣傳形式，貼近生活、貼近市場(chǎng)、貼近受眾，精確定位、精心設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)宣傳，讓宣傳有溫度、有高度、有底氣、接地氣。要樹(shù)立大宣傳理念，講好航油好故事，不只是宣傳部門的事情，而是全集團(tuán)的事情，是每一位航油人的事情，要?jiǎng)訂T全系統(tǒng)各個(gè)部門一起來(lái)做，把宣傳工作同每一次的對(duì)外交往、會(huì)展會(huì)見(jiàn)、拜訪交流更加緊密地結(jié)合起來(lái)，在講好航油故事這艘船上，沒(méi)有坐享其成的乘客、事不關(guān)己的看客，你我他都是劃槳者、搏擊者。

正如習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的：“要以解決實(shí)際問(wèn)題的成效為主題教育的衡量標(biāo)準(zhǔn)?！敝袊?guó)航油從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面對(duì)標(biāo)黨中央確立的主題教育目標(biāo)要求，全面落實(shí)總書(shū)記“四個(gè)到位”重要要求，引導(dǎo)廣大黨員干部守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，用推動(dòng)航油高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地推動(dòng)主題教育不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。 （責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）