世界非關(guān)稅壁壘形勢(shì)分析與我國(guó)的策略選擇探討

王盼盼

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易的繁榮程度越來(lái)越高。但是從近幾年的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，世界非關(guān)稅壁壘形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然多數(shù)國(guó)家都認(rèn)同增加國(guó)際貿(mào)易份額，但是許多國(guó)家為了突出本國(guó)的優(yōu)勢(shì)，通常會(huì)采取非關(guān)稅壁壘的形式設(shè)置貿(mào)易準(zhǔn)入門(mén)檻。世界非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)并不意外，但是對(duì)我國(guó)而言，外向型經(jīng)濟(jì)是我國(guó)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展重點(diǎn)，如何有效地減少非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響，成為我國(guó)出口企業(yè)所必須研究的課題之一。本文主要分析了世界非關(guān)稅壁壘現(xiàn)階段的形勢(shì)，并根據(jù)我國(guó)的發(fā)展情況提出了具體的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：世界非關(guān)稅壁壘;形勢(shì)分析; 策略選擇

非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)，一方面具有一定的行業(yè)特征，另一方面具有較強(qiáng)的國(guó)家特征。非關(guān)稅壁壘從根本上是對(duì)行業(yè)和企業(yè)的內(nèi)部保護(hù)，許多國(guó)家為了減少國(guó)際貿(mào)易對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖突，往往采取了非關(guān)稅壁壘的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景之下，非關(guān)稅壁壘得到加強(qiáng)具有一定的國(guó)際基礎(chǔ)。而非關(guān)稅壁壘的加強(qiáng)，對(duì)于我國(guó)而言是十分不利的。在這一形勢(shì)下滋生出了貿(mào)易保護(hù)主義，也不利于全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加深對(duì)非關(guān)稅壁壘的認(rèn)識(shí)，根據(jù)非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，保證非關(guān)稅壁壘的影響能夠降到最低。

一、非關(guān)稅壁壘的主要類(lèi)別及特點(diǎn)

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘

在非關(guān)稅壁壘中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘是最明顯的。如我國(guó)的華為公司受到了美國(guó)的制裁，其中主要的就是芯片技術(shù)和手機(jī)操作系統(tǒng)技術(shù)。這些技術(shù)的核心掌握者為美國(guó)的企業(yè)，核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也多數(shù)為美國(guó)企業(yè)所制定，美國(guó)企業(yè)掌握了這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘之后，就可以對(duì)其他國(guó)家以及企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的制裁。而我國(guó)的華為公司，因其自身的企業(yè)戰(zhàn)略和創(chuàng)新能力及先進(jìn)的芯片技術(shù)和操作系統(tǒng)技術(shù)，有效地突破了美國(guó)的制裁，并且在行業(yè)內(nèi)形成了自己的新標(biāo)準(zhǔn)。

2.貿(mào)易防御類(lèi)壁壘

貿(mào)易防御類(lèi)壁壘主要是一些國(guó)家為了應(yīng)對(duì)貿(mào)易逆差所采取的貿(mào)易行為。如有些國(guó)家會(huì)對(duì)商品的傾銷(xiāo)予以高度關(guān)注，如果進(jìn)口商品數(shù)量較多，并且對(duì)本國(guó)的同類(lèi)型商品造成了一定的影響，那么這些國(guó)家就很容易對(duì)這些低價(jià)進(jìn)入的產(chǎn)品發(fā)起傾銷(xiāo)訴訟，一旦訴訟失敗，涉及的貿(mào)易企業(yè)會(huì)面臨巨額的賠償，對(duì)貿(mào)易企業(yè)和制造企業(yè)以及整個(gè)對(duì)外出口都會(huì)造成毀滅性打擊。目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入疲軟狀態(tài)，有些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，想辦法提高本國(guó)的就業(yè)率，就會(huì)對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行選擇，一旦被認(rèn)定該商品沖擊了國(guó)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，就會(huì)采取貿(mào)易訴訟等手段來(lái)維護(hù)本國(guó)自身的利益。而涉及的貿(mào)易企業(yè)將會(huì)陷入長(zhǎng)期的法律訴訟過(guò)程當(dāng)中，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的出口。

3.農(nóng)業(yè)壁壘

農(nóng)業(yè)壁壘主要是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的一系列規(guī)定，例如農(nóng)藥殘留的數(shù)值不能超過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品不能含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量必須達(dá)到相應(yīng)要求，農(nóng)產(chǎn)品的出口流程必須符合相關(guān)規(guī)則等。這些針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的壁壘都可以稱(chēng)之為農(nóng)業(yè)壁壘，農(nóng)業(yè)壁壘多發(fā)生在農(nóng)業(yè)大國(guó)，有些農(nóng)業(yè)大國(guó)為了擴(kuò)大本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面會(huì)設(shè)置較多的障礙，一方面減少農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，另一方面為本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口提供保護(hù)。農(nóng)業(yè)壁壘的出現(xiàn)，雖然對(duì)本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有一定的促進(jìn)作用，但是在經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展的背景之下，本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格一定比進(jìn)口高，而且農(nóng)產(chǎn)品的種植質(zhì)量不一定比進(jìn)口的好，由此所產(chǎn)生的貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)對(duì)其他的進(jìn)口產(chǎn)品造成不利的影響。對(duì)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、非關(guān)稅壁壘的整體形勢(shì)和造成的不利影響

1.非關(guān)稅壁壘影響了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展是相背離的，非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生之后，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展受到了直接的影響，國(guó)際貿(mào)易甚至不能夠按照預(yù)期的方向和速度進(jìn)行快速的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平都受到了嚴(yán)重的制約，對(duì)整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展產(chǎn)生了非常消極的影響。目前全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢，各個(gè)國(guó)家在產(chǎn)品進(jìn)出口方面的貿(mào)易總額在不斷縮減。在此背景之下只有加大國(guó)際貿(mào)易的份額，在各個(gè)國(guó)家之間形成良性的產(chǎn)品互動(dòng)，提高產(chǎn)品的流通頻次和貿(mào)易數(shù)額才能夠形成有效的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展氛圍，對(duì)整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利。但是非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)讓各個(gè)國(guó)家都從自身角度出發(fā)，不愿意進(jìn)口或者減少進(jìn)口的份額，既影響了其他國(guó)家的出口，同時(shí)也增加了本國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從整體形勢(shì)來(lái)看弊大于利。

2.非關(guān)稅壁壘滋生了貿(mào)易保護(hù)主義

非關(guān)稅壁壘被各個(gè)國(guó)家利用之后，相關(guān)的國(guó)家認(rèn)識(shí)到了非關(guān)稅壁壘的作用，并且在國(guó)際貿(mào)易中將其作為一種有效的防御手段，而非關(guān)稅壁壘得到應(yīng)用之后滋生了貿(mào)易保護(hù)主義，讓全球的貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭，不但危害了全球一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的健康良性成長(zhǎng)造成了不利的影響。對(duì)于我國(guó)而言，外向型經(jīng)濟(jì)是一段時(shí)期重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品出口造成了嚴(yán)重的影響，許多出口企業(yè)因?yàn)榉顷P(guān)稅壁壘不得不降低產(chǎn)品出口份額，并且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。一段時(shí)間以來(lái)我國(guó)的出口企業(yè)在非關(guān)稅壁壘的影響之下，不得不從企業(yè)自身入手改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)策略，了解并掌握了非關(guān)稅壁壘的種類(lèi)及特點(diǎn)，在產(chǎn)品出口過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格按照非關(guān)稅壁壘的類(lèi)型來(lái)操作，期望通過(guò)新的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品重新贏得市場(chǎng)。

3.非關(guān)稅壁壘不利于世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展

非關(guān)稅壁壘大行其道，反映出來(lái)的是國(guó)際貿(mào)易的一種倒退。目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，其中一個(gè)重要的原因就是各個(gè)國(guó)家都開(kāi)始使用非關(guān)稅壁壘來(lái)減少產(chǎn)品的進(jìn)口。這種方式對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展是非常有害的，世界經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，各個(gè)國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)就要努力發(fā)展本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)，對(duì)于一些成本更低可以依靠進(jìn)口來(lái)解決的，就應(yīng)當(dāng)積極地尋求國(guó)外廠家予以進(jìn)口，對(duì)于本國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也要積極尋求有購(gòu)買(mǎi)力的國(guó)家出口，只有這樣形成相互的合作才能夠保證國(guó)與國(guó)之間形成良性的合作關(guān)系，并且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中形成相互搭配，相互融合，相互促進(jìn)的發(fā)展局面。由此可見(jiàn)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極地研究非關(guān)稅壁壘的影響，并且制定出有效的策略解決這一問(wèn)題。

三、我國(guó)在非關(guān)稅壁壘形勢(shì)下的應(yīng)對(duì)策略

1.我國(guó)應(yīng)熟悉并掌握各國(guó)的非關(guān)稅壁壘類(lèi)型

我國(guó)作為重要的外向型經(jīng)濟(jì)類(lèi)型國(guó)家，為了保證產(chǎn)品出口不受阻礙，在整個(gè)產(chǎn)品出口過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極了解非關(guān)稅壁壘的類(lèi)型，并且對(duì)產(chǎn)品出口的國(guó)家進(jìn)行深入研究，掌握各國(guó)的非關(guān)稅壁壘手段及其對(duì)中國(guó)企業(yè)的具體規(guī)定，做到心中有數(shù)，同時(shí)在國(guó)內(nèi)積極推行新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)檢規(guī)則，保證我國(guó)出口的產(chǎn)品能夠盡可能符合其他國(guó)家的規(guī)定，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)自身技術(shù)水平的方式解決非關(guān)稅壁壘的問(wèn)題。與此同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的形式對(duì)我國(guó)的出口企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。

2.我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定

我國(guó)作為在全球經(jīng)濟(jì)十分有影響力的國(guó)家，要想減少非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響，除了要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)之外，還應(yīng)當(dāng)多參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定，在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中增加影響力，通過(guò)參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定提出有利于我國(guó)產(chǎn)品出口的條款，并且通過(guò)與其他國(guó)家元首的深度溝通，以及多種形式的外交手段有效化解非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，逐步推行我國(guó)主導(dǎo)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使得我國(guó)能夠從標(biāo)準(zhǔn)使用向標(biāo)準(zhǔn)制定轉(zhuǎn)變，通過(guò)強(qiáng)化自身的形式來(lái)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)能保證我國(guó)在非關(guān)稅壁壘的限制下創(chuàng)新產(chǎn)品出口模式。

3.我國(guó)應(yīng)努力提高自身實(shí)力，積極消除非關(guān)稅壁壘的不利影響

從目前非關(guān)稅壁壘的種類(lèi)來(lái)看，無(wú)論是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、貿(mào)易防御壁壘還是農(nóng)業(yè)壁壘，歸根到底都對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及出口企業(yè)提出了新的要求，除了其他國(guó)家的限制因素外，我國(guó)企業(yè)自身的問(wèn)題也不容忽視。在這一背景下，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高自身實(shí)力，通過(guò)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)等多種方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等多方面的提升，最終解決產(chǎn)品出口問(wèn)題，使其他國(guó)家所制定的非關(guān)稅壁壘不能夠?qū)ξ覈?guó)的產(chǎn)品形成實(shí)際的影響。

結(jié)論

世界范圍內(nèi)非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)并不是偶然的，非關(guān)稅壁壘自身的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品出口而言非常不利。在此局面下，我國(guó)要想消除非關(guān)稅壁壘的不利影響，就要從了解非關(guān)稅壁壘的種類(lèi)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，使我國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力能夠逐漸增強(qiáng)，通過(guò)強(qiáng)大企業(yè)自身、掌握世界貿(mào)易規(guī)則、提高自身實(shí)力等手段，有效地解決非關(guān)稅壁壘問(wèn)題。

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