安全生產(chǎn)標準化運行狀況評估管理系統(tǒng)建設與實施

陳克

摘要：指出了開展安全生產(chǎn)標準化信息化建設，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化管理的網(wǎng)絡化與智能化已是社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，各級安全生產(chǎn)標準化信息平臺已初步形成，有效地推動了地區(qū)應急局對安全生產(chǎn)標準化監(jiān)管能力和水平，極大地提升了應急管理部門對各企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設情況日常監(jiān)管效率，形成了地區(qū)企業(yè)達標數(shù)據(jù)庫。針對已有的安全生產(chǎn)標準化信息化與數(shù)據(jù)庫建設在日常應用中存在的問題，詳細介紹了一個安全生產(chǎn)標準化信息管理平臺的功能模塊以及開發(fā)中的關(guān)鍵點，以期為省、市、縣級安全生產(chǎn)標準化服務平臺及數(shù)據(jù)庫建設與實施提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);信息化;安全生產(chǎn)標準化;功能模塊

中圈分類號：X92 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）20-0142-02

1引言

近幾年來，國家采取了一系列的措施來加強安全生產(chǎn)標準化建設工作，相繼出臺了GBT 33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》等關(guān)于安全生產(chǎn)標準化的規(guī)范。這些規(guī)范對于各類企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化的實施起到了很好的指導作用，但從總體上說，還處在起步、探索階段，目前還存在標準化評審方式落后、專家良莠不齊、缺乏基礎信息共享機制、信息資源共享程度低、未形成達標數(shù)據(jù)庫等問題。因此，建立健全高效的安全生產(chǎn)標準化管理平臺，已成為政府、企業(yè)以及社會大眾的共同意愿。本管理系統(tǒng)建設旨在以完善安全生產(chǎn)標準化信息化頂層設計，積極構(gòu)建涵蓋政府、第三方評審機構(gòu)及達標企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標云數(shù)據(jù)，推動安全生產(chǎn)標準化達標數(shù)據(jù)在安全生產(chǎn)中共享與應用，切實提升各級政府安全管理能力和水平，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任以及幫助企業(yè)提升安全管理水平。

2建設目標

本系統(tǒng)建設根據(jù)目前已經(jīng)發(fā)布的評定標準的行業(yè)為基礎，同時可以實現(xiàn)動態(tài)添加行業(yè)專業(yè)以及評分標準，實現(xiàn)為評審單位安全生產(chǎn)標準化評審全過程中提供依據(jù)，實現(xiàn)電子化過程控制的功能，便于評審工作的開展。通過本系統(tǒng)的建設，一是可很大程度上提升現(xiàn)場評審的真實性和公正性;二是通過系統(tǒng)網(wǎng)絡現(xiàn)場評審可留存現(xiàn)場影像資料、各專業(yè)評審得分、評審專家信息等現(xiàn)場評審數(shù)據(jù);三是通過本系統(tǒng)的實施，一周期（三年）評審建成各級地區(qū)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

3平臺總體架構(gòu)

整個平臺是以數(shù)據(jù)庫作為支撐，不同角色和權(quán)力的用戶能通過平臺進行相應數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)導出、數(shù)據(jù)查詢等，平臺本身應具備龐大的數(shù)據(jù)儲存功能和容量。為滿足實際的應用，該平臺具備4個功能模塊;評審計劃信息模塊、達標考核功能模塊、評審單位功能模塊以及數(shù)據(jù)庫管理功能模塊。對于每一個模塊的功能與設計都有具體的節(jié)點要求，以免給平臺的建設和運行帶來影響;同時平臺應具備安全屬性，能夠保障用戶、數(shù)據(jù)以及平臺本身的安全與穩(wěn)定。平臺總體系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。

4數(shù)據(jù)功能管理

數(shù)據(jù)功能管理是集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲管理、數(shù)據(jù)加工處理、數(shù)據(jù)共享交換服務、基于數(shù)據(jù)的實時查詢分析和信息管理等功能為一體的綜合支撐系統(tǒng)。

在系統(tǒng)用戶多、數(shù)據(jù)量大的情況下，需要從系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)存儲、中間件、應用設計等方面，結(jié)合虛擬化、分布式等技術(shù)，全方位、多視角設計并提升系統(tǒng)的處理能力，盡量降低系統(tǒng)的訪問次數(shù)和每次訪問時間，解決海量數(shù)據(jù)存取、數(shù)據(jù)計算問題，確保系統(tǒng)的高可用性和安全穩(wěn)定運行。

安全生產(chǎn)標準化運行狀況評估管理系統(tǒng)可實現(xiàn)的數(shù)據(jù)功能如下：①評審信息管理，其中包括企業(yè)注冊信息及企業(yè)申報及評審（審核）信息（評審組長、人員、評審單位、評審單位聯(lián)系人、評審時間、受理時間、評審報告、得分等）。②達標企業(yè)統(tǒng)計分析（可按照已評審企業(yè)的行業(yè)及地區(qū)進行查詢二、三級達標企業(yè)家數(shù)）。③評審單位業(yè)績統(tǒng)計（可查詢各評審機構(gòu)評審的家數(shù)）。④評審報告查詢（可查詢各評審機構(gòu)上傳的評審報告）。

數(shù)據(jù)信息庫組成部分包含應急管理部門管理數(shù)據(jù)庫、評審組織單位管理數(shù)據(jù)庫、評審機構(gòu)管理數(shù)據(jù)庫、受評審企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫、達標企業(yè)信息管理共五類數(shù)據(jù)信息庫，具體數(shù)據(jù)庫包含的數(shù)據(jù)項如表1所示。

5數(shù)據(jù)分析模塊

本模塊針對評審數(shù)據(jù)信息，對評審數(shù)據(jù)信息進行智能統(tǒng)計、關(guān)聯(lián)分析、整體態(tài)勢分析，并能生成直觀報表、圖像等。實現(xiàn)的功能如下。

5.1評審數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

根據(jù)現(xiàn)場網(wǎng)絡評審中輸入的評審標準各要素數(shù)據(jù)。實現(xiàn)各地市應急局、評審組織單位、評審單位統(tǒng)計分析及受評審單位信息查詢功能。同時可實現(xiàn)報表自動生成、導出等功能。

5.2評審數(shù)據(jù)整體態(tài)勢分析

基于GIS地理信息系統(tǒng)，以一張圖的形式綜合展現(xiàn)全省各地市安全生產(chǎn)標準化運行情況，結(jié)合各地區(qū)企業(yè)家數(shù)展現(xiàn)安標創(chuàng)建情況，安全標準化達標情況分區(qū)域分行業(yè)進行分析展現(xiàn)，并在圖中顯示某一家達標企業(yè)相關(guān)信息。

6結(jié)語

安全生產(chǎn)標準化運行狀況評估管理系統(tǒng)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要多部門與人員的配合和參與。對于省、市、縣各級安全生產(chǎn)標準化信息平臺建設與實施一定得有應急管理部門人員、企業(yè)安全管理人員、科研人員、安全服務機構(gòu)人員以及軟件開發(fā)人員充分的調(diào)研和討論，這樣才能開發(fā)出一個能滿足各方應用需求的平臺，切實讓安全生產(chǎn)標準化建設落到實處，更好地服務于安全生產(chǎn)工作。