加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控
——郵政企業(yè)財(cái)務(wù)管理新對(duì)策和新路徑

中國(guó)郵政集團(tuán)公司深圳市分公司

當(dāng)前，郵政企業(yè)不斷深化改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要想提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須從加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理著手，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理方式，最大限度降低運(yùn)營(yíng)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)郵政企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、郵政企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的背景

(一)外部環(huán)境及企業(yè)自身發(fā)展的要求

郵政企業(yè)所處的外在形勢(shì)的變化和企業(yè)自身發(fā)展的要求，是推動(dòng)其財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)右颉?/p>

1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)由注重發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，管理會(huì)計(jì)大力發(fā)展，推動(dòng)財(cái)務(wù)部門為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用；財(cái)務(wù)共享這一新型服務(wù)模式在國(guó)內(nèi)一些大型集團(tuán)企業(yè)的成功運(yùn)用，進(jìn)一步激發(fā)了財(cái)務(wù)管理活力。郵政企業(yè)要順應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展要求，必須推進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，才能更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

2.郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)體系復(fù)雜，涵蓋了金融板塊、寄遞板塊和傳統(tǒng)郵務(wù)板塊，郵政集團(tuán)公司提出了“一體兩翼”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，郵政代理金融業(yè)務(wù)和包裹快遞業(yè)務(wù)均面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。郵政企業(yè)也在不斷深化改革，進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，只有強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，才能促進(jìn)企業(yè)不斷優(yōu)化、降低業(yè)務(wù)成本，提高運(yùn)行效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)財(cái)務(wù)管理新職能的要求

當(dāng)前，郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)已經(jīng)滲透進(jìn)入到了實(shí)物網(wǎng)、金融網(wǎng)和信息網(wǎng)之中，借助信息技術(shù)的力量實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。這種新形勢(shì)下，要求財(cái)務(wù)管理從事后的核算，前移到事前和事中環(huán)節(jié)。郵政企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理關(guān)注會(huì)計(jì)核算較多，參與到營(yíng)銷方案制定和提供決策支撐的層次較淺，面對(duì)一些新型市場(chǎng)業(yè)務(wù)難以提供動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)管理策略。郵政企業(yè)全網(wǎng)運(yùn)行模式下，損益核算準(zhǔn)確性需要進(jìn)一步提高。因此，郵政企業(yè)需要一套適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求和管理需要的財(cái)務(wù)管理工作模式。

二、改進(jìn)郵政企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

有效科學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作能夠在很大程度上完成企業(yè)資產(chǎn)保值增值和經(jīng)濟(jì)效益提升，郵政企業(yè)具有天然的品牌優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，積極探索現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念和方法，配套完善的財(cái)務(wù)管理體系和制度的支持，有利于郵政企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(一)建立利潤(rùn)導(dǎo)向的全面預(yù)算管控體系

面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，郵政企業(yè)必須深入推進(jìn)以利潤(rùn)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管控體系。

1.全面實(shí)施零基預(yù)算，提高管理水平。零基預(yù)算，通過構(gòu)建業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)型算模型和成本費(fèi)用標(biāo)桿體系，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理，引導(dǎo)各級(jí)郵政企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)；通過“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”這一良性循環(huán)過程，不斷挖掘自身潛力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升。遵循“資源配置以效益為導(dǎo)向”的原則，使優(yōu)質(zhì)資源向高效業(yè)務(wù)和長(zhǎng)效業(yè)務(wù)傾斜，壓縮管理性成本和非生產(chǎn)性開支，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。

2.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段，建立預(yù)算目標(biāo)管控和過程管控機(jī)制。以ERP系統(tǒng)的深入應(yīng)用為抓手，建立成本費(fèi)用事前預(yù)算、事中控制和事后分析體系。首先將預(yù)算作為成本費(fèi)用管控的有效手段，結(jié)合ERP系統(tǒng)預(yù)算模塊，做到“凡支必預(yù)，無預(yù)不支”，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性與可控性；其次，在ERP系統(tǒng)預(yù)算模塊中搭建預(yù)算指標(biāo)分析功能，事中監(jiān)控開支是否符合相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)指標(biāo)自動(dòng)預(yù)警；最后，事后分析監(jiān)控預(yù)算差異情況，促進(jìn)各級(jí)郵政企業(yè)從上級(jí)強(qiáng)制管理到主動(dòng)采取措施管控的轉(zhuǎn)變。

3.樹立成本管控意識(shí)，推進(jìn)成本費(fèi)用歸口管理。成本管控不單單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，成本費(fèi)用業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)預(yù)算模型的建立和完善，就需要不斷提高業(yè)務(wù)部門和職能部門參與的廣度和深度。因此要明確郵政企業(yè)各部門成本費(fèi)用歸口管理的職責(zé)，各司其職，企業(yè)上下樹立成本管控的意識(shí)，強(qiáng)化源頭管控，有效提高成本使用效益。

(二)深化企業(yè)損益核算的管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、企業(yè)改革勢(shì)在必行的前提下，郵政企業(yè)需要精心制定營(yíng)銷策略、有效控制人工、運(yùn)輸、投遞等各項(xiàng)成本，不斷推動(dòng)網(wǎng)間結(jié)算價(jià)格合理化，完善全網(wǎng)全環(huán)節(jié)結(jié)算。通過責(zé)任中心損益核算、投遞站點(diǎn)損益核算等，強(qiáng)化效益觀，清晰損益結(jié)果，開展效益指標(biāo)穿透分析，讓企業(yè)上下對(duì)利潤(rùn)和虧損的水平都有所了解，進(jìn)而找到解決問題的措施，提升企業(yè)效益。

(三)推進(jìn)財(cái)務(wù)管控精細(xì)化

1.樹立精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念。財(cái)務(wù)管控工作的科學(xué)化、精細(xì)化，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員參與企業(yè)決策制定，助推企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。企業(yè)要將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為提升管理績(jī)效、經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。郵政企業(yè)要讓員工形成這樣的意識(shí)，財(cái)務(wù)管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門的職責(zé)，更是企業(yè)上下所有部門需要共同努力的工作。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。首先，郵政企業(yè)需要對(duì)企業(yè)資源合理調(diào)配、開展重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和制度優(yōu)化，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。其次，要持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理流程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部流程的有效銜接，杜絕分工不公正、崗位權(quán)責(zé)設(shè)置不合理的情況。再次，要有效地借助社會(huì)資源來實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)自身發(fā)展模式的創(chuàng)新，設(shè)置科學(xué)的績(jī)效考核、崗位評(píng)價(jià)機(jī)制，讓員工的能力和潛力得到最大限度發(fā)揮。

3.加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合。新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)人員角色不僅僅是事后核算及事后監(jiān)督的，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的全過程管控，將財(cái)務(wù)管理工作主動(dòng)前置到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，不僅要了解成本費(fèi)用，還有了解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)變化等各種信息，更多地參與到“事前”決策、“事中”控制，“事后”評(píng)估考核，業(yè)財(cái)充分聯(lián)動(dòng)，才能促進(jìn)企業(yè)高效利用資源，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展效益的提升。

(四)高度重視財(cái)務(wù)工作

目前，郵政企業(yè)在市縣級(jí)層面的財(cái)務(wù)部門存在一定的缺員和人員老化現(xiàn)象，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型。郵政企業(yè)管理者需要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在郵政企業(yè)改革中的必要性和重要性。郵政企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，管理層的重視很關(guān)鍵，只有管理層高度重視，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型工作才能順利實(shí)施。

(五)發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用

在企業(yè)快速發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)涵不斷拓張，覆蓋到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)方面，并在決策過程中提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作事務(wù)性工作量大、信息傳遞不及時(shí)，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作本身的管理作用。因此，利用信息技術(shù)手段是必要的，大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算平臺(tái)讓財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)的成立成為現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)大的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)核算、預(yù)算編制、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)控制等多種職能，讓財(cái)務(wù)管理水平得到質(zhì)的提升。

(六)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)直接影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平。郵政企業(yè)需要高素質(zhì)、強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)人員作為后續(xù)支撐，實(shí)現(xiàn)其發(fā)展壯大的戰(zhàn)略目標(biāo)。郵政企業(yè)要以業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，開展針對(duì)性、系統(tǒng)性財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其預(yù)測(cè)、分析、控制、決策方面的能力，使其精通財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)、了解國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和行業(yè)狀況，能站在全局的角度，以更高的視野，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，綜合利用信息數(shù)據(jù)，去分析問題，使財(cái)務(wù)工作成為決策層實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的有力工具，并最終將財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)復(fù)合型人才。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的廉潔教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，讓其熟練掌握法律法規(guī)，在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中游刃有余，為郵政企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

經(jīng)濟(jì)全球化和一體化下，郵政企業(yè)發(fā)展面臨越來越多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，郵政企業(yè)也在不斷深化改革，在這種新形勢(shì)和新條件下，財(cái)務(wù)管理職能也隨之發(fā)生變化，加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，為郵政企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提升企業(yè)效益，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。