文/ 魏際剛
物流體系里面包括物流的網(wǎng)絡(luò),也包括物流的重要節(jié)點(diǎn),像物流園區(qū)、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)等,這些都是重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施。
那么,物流園區(qū)是什么?物流園區(qū)是物流網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要組成部分,是整個(gè)體系里面一個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)點(diǎn)。
物流園區(qū)是城市化的進(jìn)程,是城市、區(qū)域發(fā)展以及物流業(yè)發(fā)展到一定階段進(jìn)行結(jié)合的產(chǎn)物,這個(gè)結(jié)合的過(guò)程中是把物流的設(shè)施、資源、要素、信息包括運(yùn)作進(jìn)行大規(guī)模的集約、集聚、共享,然后對(duì)社會(huì)、地區(qū)作出一個(gè)更強(qiáng)更快的反應(yīng)。
物流園區(qū)有很多的特征,比如它是一種基礎(chǔ)設(shè)施,可能是公共產(chǎn)品,也可能是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,也有一些物流園區(qū)可能經(jīng)營(yíng)性屬性更強(qiáng);它還有一些功能特征,比如功能的集聚、設(shè)施的共享、土地的集約、運(yùn)作的一體等。
中國(guó)物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀是什么樣的?中國(guó)物流園區(qū)發(fā)展是從21世紀(jì)初的深圳開(kāi)始起步的。最近這些年,特別是2010年以來(lái),物流園區(qū)進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。
目前為止,整個(gè)中國(guó)的物流園區(qū)規(guī)模以上的物流園區(qū)將近1700家,還有一些規(guī)模以下的物流園區(qū)個(gè)人估計(jì)總量要超過(guò)2000家。
中國(guó)物流園區(qū)分布是不均衡的,在沿海地區(qū),特別是在山東、浙江、河南這樣的地區(qū),物流園區(qū)發(fā)展的、在建的、運(yùn)營(yíng)的數(shù)量是排在中國(guó)前幾位的。
目前,中國(guó)的物流園區(qū)有很多的類(lèi)型,發(fā)展也呈多元化的態(tài)勢(shì)。
按功能劃分,有運(yùn)輸型的物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)型的物流園區(qū)、快遞型的物流園區(qū)等。按服務(wù)對(duì)象劃分,有生產(chǎn)型的物流園區(qū),商貿(mào)流動(dòng)型的物流園區(qū)等。還有一些物流園區(qū)的功能是疊加的,運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞、生產(chǎn)、流通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè),就形成綜合型的物流園區(qū)。
物流園區(qū)的形態(tài)在不斷地變化,特別是在新的時(shí)期,隨著數(shù)字化的推進(jìn)、智能化的推進(jìn),數(shù)字化的物流園區(qū)也在出現(xiàn)。整個(gè)的物流園區(qū)的形態(tài)都在不斷發(fā)生變化。
物流園區(qū)的功能日趨多樣化。過(guò)去早期發(fā)展的物流園區(qū)的功能多是基礎(chǔ)性的功能,比如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、流通、加工,這都是過(guò)去的基礎(chǔ)性的物流園區(qū)的功能。
隨著園區(qū)的逐漸發(fā)展,增值型的功能會(huì)逐漸地體現(xiàn)出來(lái),比如物流金融、檢驗(yàn)檢疫、供應(yīng)鏈管理等,還有一些配套的功能也不斷地出現(xiàn),如物業(yè)管理。
物流園區(qū)不斷地在進(jìn)行創(chuàng)新,不斷進(jìn)行跨界融合。評(píng)價(jià)一個(gè)物流園區(qū),主要看它的功能是否強(qiáng)大,連接是否很強(qiáng)大,是否具備強(qiáng)大資源配置能力,服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)。
中國(guó)物流園區(qū)興起有幾大原因:首先是工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化、全球化、綠色化的推進(jìn)。
目前中國(guó)從工業(yè)3.0向4.0、5.0的推進(jìn),從工業(yè)化早期、中期所需要的物流園區(qū),向更加精細(xì)化、智能化的物流園區(qū)升級(jí)。數(shù)字化的賦能則使物流園區(qū)的連接進(jìn)一步的增強(qiáng),城市化推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體使得城市的物流需求更加的彰顯。
還有國(guó)際化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際物流需求快速增長(zhǎng)。另外是政策的推動(dòng)方面,無(wú)論是國(guó)務(wù)院層面,還是各個(gè)部委層面,還是地方政府層面,出臺(tái)了一系列物流園區(qū)的政策。此外還有技術(shù)的進(jìn)步、資本的介入和企業(yè)家精神的彰顯。
中國(guó)物流園區(qū)的數(shù)量,應(yīng)該說(shuō)是在全世界數(shù)量最多的,中國(guó)目前是全球最大的物流市場(chǎng),不光是在基礎(chǔ)設(shè)施方面的高鐵、高速公路、內(nèi)河航道通航里程全球第一,物流園區(qū)的數(shù)量也是逐漸地邁進(jìn)世界前列。
物流園區(qū)很大程度上是為了符合城市的發(fā)展。城市的發(fā)展是有目標(biāo)的,特別是在新的時(shí)期城市要進(jìn)入高質(zhì)量的發(fā)展,這個(gè)高質(zhì)量的發(fā)展表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),地區(qū)的繁榮,可持續(xù)、綠色以及包容性,還有人民福祉的公平。
城市的高質(zhì)量發(fā)展需要多種的力量進(jìn)行推動(dòng),包括產(chǎn)業(yè)的繁榮,交通、通信、物流、配送、快遞一系列的發(fā)展和支撐,同時(shí)也需要科技、教育、文化、醫(yī)療的發(fā)展,當(dāng)這些發(fā)展因素一起疊加的時(shí)候,就會(huì)推動(dòng)城市高質(zhì)量的發(fā)展。
城市的高質(zhì)量發(fā)展要求物流園區(qū)合理布局,合理的布局是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。在這樣的背景下,國(guó)家非常重視物流業(yè)的發(fā)展,對(duì)物流園區(qū)也在文件里面多次提到,比如說(shuō)2009年物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的時(shí)候,這個(gè)我也參與了起草。后來(lái)也出臺(tái)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,在中長(zhǎng)期規(guī)劃里面專(zhuān)門(mén)提到物流園區(qū)的工程,里面談到很多關(guān)于物流園區(qū)的類(lèi)型,也就是我剛才談到的類(lèi)型。
發(fā)展到現(xiàn)在,有些文件其實(shí)也可以進(jìn)行進(jìn)一步的修訂。新的物流園區(qū)在出現(xiàn),物流園區(qū)的模式也在發(fā)生變化,無(wú)論是各種各樣的物流園區(qū),還是專(zhuān)業(yè)型的物流園區(qū),正在彰顯和凸顯其更加重要的地位。傳統(tǒng)的物流園區(qū)要提升功能,在產(chǎn)業(yè)升級(jí),所以國(guó)家正在推發(fā)展物流示范,打造100個(gè)示范的物流園區(qū),國(guó)家出臺(tái)很多的政策予以支持。
最近國(guó)家出臺(tái)了一個(gè)物流樞紐建設(shè)的文件,因?yàn)榇蠹以絹?lái)越發(fā)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是需要集聚人流、商流、物流、資金流、信息流,也就是說(shuō)如果一個(gè)城市的能級(jí)在全球城體系中要提升,是由這些流的要素集聚能力和資源配置能力,以及連接能力所決定的,這些能力是打造一個(gè)樞紐成為地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。所以一些地方已經(jīng)提出,要成為流動(dòng)中心、流通中心、樞紐城市。
樞紐有一些基本的特征,它要有強(qiáng)大的連接能力、強(qiáng)大的功能設(shè)施、強(qiáng)大的資源配置能力、強(qiáng)大的物流服務(wù),這樣才能成為樞紐,所以國(guó)家出臺(tái)關(guān)于園區(qū)的政策,而園區(qū)是推動(dòng)樞紐形成的重要因素。節(jié)點(diǎn)城市,有一級(jí)節(jié)點(diǎn)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)和三級(jí)節(jié)點(diǎn)。
國(guó)家物流樞紐布局的承載城市,這里面分了很多的類(lèi)型,比如說(shuō)有港口型的、陸港型的、海港型的、河港型的,還有空港型的,還有邊境口岸型的等等,國(guó)家規(guī)劃了100多個(gè)樞紐城市,布局了200多個(gè)各種物流樞紐。
中國(guó)的物流園區(qū)還存在不少的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面,一個(gè)是物流園戰(zhàn)略還不夠清晰,包括價(jià)值體系的設(shè)計(jì)、體系的設(shè)置,以及功能定位和核心布局,還有很大的改善空間。很多地區(qū)的園區(qū)是分化的,有些地區(qū)的園區(qū)是閑置的,有些園區(qū)是作為圈地目的,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)需求分析,要對(duì)地區(qū)未來(lái)的需求作分析,然后作科學(xué)的規(guī)劃。
二是運(yùn)營(yíng)方面的問(wèn)題,這個(gè)運(yùn)營(yíng)方面包括業(yè)務(wù)流程、功能設(shè)施、定價(jià)體系,技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信體系建設(shè)。土地、資金、人才這些方面還比較缺乏。園區(qū)與園區(qū)之間的互聯(lián)互通不足。未來(lái)的園區(qū)需要進(jìn)行互聯(lián)互通,進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)化協(xié)同,但是我們現(xiàn)在還是分散發(fā)展的。
中國(guó)物流園區(qū)還存在一些挑戰(zhàn),一個(gè)挑戰(zhàn)就是說(shuō)數(shù)字化的浪潮。因?yàn)檫^(guò)去園區(qū)大部分是工業(yè)化前中期的基礎(chǔ)設(shè)施,但是面向未來(lái),我們未來(lái)的發(fā)展,比如說(shuō)像德國(guó)提出智能服務(wù)世界,工業(yè)3.0到4.0到5.0,數(shù)字化的進(jìn)程,再加上數(shù)字化的商業(yè)模式,才能形成智能化的世界,從而對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi),對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行很好的支撐。
很多平臺(tái)型的物流企業(yè)、數(shù)字化的物流平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)的物流園區(qū)帶來(lái)很大的沖擊,這些數(shù)字平臺(tái)需要的實(shí)體的物理面積越來(lái)越小,但是它們可以無(wú)邊界地進(jìn)行整合資源,對(duì)傳統(tǒng)的物流園區(qū)帶來(lái)很大的挑戰(zhàn),另外就是消費(fèi)的升級(jí),生產(chǎn)方式、流通方式、生活方式的變化,個(gè)性化需求,會(huì)對(duì)物流園區(qū)帶來(lái)挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@個(gè)世界是快的,你只有對(duì)世界作出迅速的反應(yīng),才能取得更多的勝利。
三是供給側(cè)方面的問(wèn)題,比如土地要素價(jià)格不斷的上升,另外就是政策的協(xié)調(diào)方面存在一些問(wèn)題,特別是有些地區(qū),它進(jìn)行功能疏解,把一些物流園區(qū)疏解出去了,另外物流園區(qū)在一些城市地位還有待提升,有些時(shí)候規(guī)劃中的協(xié)調(diào)、用地保障,一些法律法規(guī)都需要健全和完善。一些當(dāng)?shù)氐恼吣撤N程度上制約了物流園區(qū)的發(fā)展。
中國(guó)物流園區(qū)發(fā)展有一些趨勢(shì)的,比如物流園區(qū)不光是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施,還是一個(gè)平臺(tái),那么平臺(tái)是什么?就是構(gòu)建基于平臺(tái)上的連接,匹配到最后一個(gè)大的生態(tài)體系,融入中國(guó)物流體系。
平臺(tái)化非常重要,物流園區(qū)的智能化、人與服務(wù)、技術(shù)設(shè)備,包括貨車(chē)各種設(shè)施可以互聯(lián)互通,園區(qū)與園區(qū)之間的互聯(lián)互通,實(shí)時(shí)感知,對(duì)各種運(yùn)作進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)智能化,線(xiàn)上線(xiàn)下的融合,物流基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)有機(jī)的結(jié)合,物流園區(qū)與城鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,也就是物流園區(qū)怎么樣和第一、二、三產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)和制造業(yè)怎么樣進(jìn)行協(xié)同發(fā)展,這是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。
城市的發(fā)展,園區(qū)的發(fā)展是有邊界的,城市也是有邊界的,所以園區(qū)和城市之間怎么樣盡可能地融合互動(dòng),不要總是最后城市把園區(qū)趕走,應(yīng)該走融合發(fā)展的道路。我覺(jué)得中國(guó)物流未來(lái)的發(fā)展無(wú)論是政策層面和產(chǎn)業(yè)層面都有自己的定位,從國(guó)家政府層面要對(duì)物流的規(guī)劃作合理的布局,對(duì)它的戰(zhàn)略和定位、使命和價(jià)值體系,對(duì)它的功能作很好的布局。這里面要進(jìn)行很好的需求的分析。
物流園區(qū)的發(fā)展一定是以需求為導(dǎo)向、以市場(chǎng)為核心的,整個(gè)國(guó)家物流的體系、結(jié)構(gòu)、布局、能力,一定緊緊要圍繞著需求,這個(gè)需求既有市場(chǎng)需求,也有國(guó)家戰(zhàn)略需求,國(guó)內(nèi)國(guó)際的布點(diǎn)規(guī)劃,國(guó)家是有統(tǒng)一安排的,另外園區(qū)功能方面要從單一向更強(qiáng)大的功能發(fā)展,包括價(jià)值創(chuàng)造、綠色、標(biāo)準(zhǔn)、智能,當(dāng)然政府管理這一塊也需要完善,大家都希望成功,21世紀(jì)的成功就是八個(gè)字——“創(chuàng)造稀缺,難以替代”,越稀缺價(jià)值越強(qiáng),如果難以替代就可以獲取價(jià)值的能力越強(qiáng)。
最后用一句話(huà)獻(xiàn)給大家:“志于道,據(jù)于德,依于仁,游于藝。無(wú)論一個(gè)國(guó)家、行業(yè),還是一個(gè)企業(yè),還是個(gè)人,一定要志存高遠(yuǎn),但是要腳踏實(shí)地,要內(nèi)外兼修,要博愛(ài)眾長(zhǎng),只有這樣才有可能贏(yíng)得未來(lái)。謝謝大家!