全面預(yù)算管理在民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)的應(yīng)用研究

融鈺集團(tuán)股份有限公司

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，從廣義上講，民營(yíng)企業(yè)可以利用非國(guó)有企業(yè)作為民營(yíng)企業(yè)來(lái)解釋?zhuān)驗(yàn)樗皇菍?duì)國(guó)有企業(yè)而言。狹義上，“民營(yíng)企業(yè)”只是私營(yíng)企業(yè)和以私營(yíng)企業(yè)為主體的聯(lián)營(yíng)企業(yè)的概括體，就8月份發(fā)布的2017年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)名單中，有16家入圍世界500強(qiáng)，由此足見(jiàn)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)還存在很大的發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)20多年來(lái)社會(huì)對(duì)其的促進(jìn)作用以及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的磨練，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì)，成功發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和最活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展中，全面預(yù)算管理一方面充分培養(yǎng)全面控制思想，不管是企業(yè)的管理人員還是工作人員，掌握這一具備多項(xiàng)功能的管理控制工具對(duì)于企業(yè)每一位員工來(lái)說(shuō)是必要的，這樣才有可能為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供更有效，更科學(xué)的方法。

一、全面預(yù)算管理在民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)中的重要性分析

(一)全面預(yù)算的實(shí)施有利于民營(yíng)企業(yè)建立自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較低，只要能抵抗一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)便可自由進(jìn)入市場(chǎng)，這便容易致使民營(yíng)企業(yè)更不具有明確的發(fā)展方向以及市場(chǎng)目標(biāo)，在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的過(guò)程像一個(gè)獵手，捕捉到一個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)便展開(kāi)追擊，然而在獲利之后便容易轉(zhuǎn)移目標(biāo)，尋找下一個(gè)獵物，這樣可能造成民營(yíng)企業(yè)難以樹(shù)立自身的獨(dú)有品牌形象。全面預(yù)算的實(shí)施避免了民營(yíng)企業(yè)向短期化方向發(fā)展，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，更加利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)能否在市場(chǎng)中占領(lǐng)一席之地、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要在存在獵手的獵奇心理基礎(chǔ)上，確定長(zhǎng)期獵取物，而非短期獵物，接著便是抓住“下套”機(jī)會(huì)，一擊擊中，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展[1]。

(二)全面預(yù)算的實(shí)施有利于為民營(yíng)企業(yè)建立合理的資金管理制度

民營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或少數(shù)投資者所有，然其企業(yè)股份不斷分散化、社會(huì)化。這樣，民營(yíng)企業(yè)普遍具有市場(chǎng)化程度高，操作靈活，社會(huì)負(fù)擔(dān)輕的優(yōu)點(diǎn)，然而不管是哪行哪業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中，都不可避免存在一些問(wèn)題。其中資金的管理便是一大問(wèn)題，浙江金鷹股份公司內(nèi)部便實(shí)施全面預(yù)算管理，結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展前景，它實(shí)現(xiàn)了一個(gè)集中管理和分層管理相結(jié)合的管理系統(tǒng)。同時(shí)，企業(yè)將財(cái)務(wù)管理放置首要位置，盡可能的構(gòu)建適合企業(yè)自身發(fā)展、有利于企業(yè)躋身激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的目標(biāo)計(jì)劃體系，從原材料選取采購(gòu)到產(chǎn)品的銷(xiāo)售、從物品流動(dòng)到資金的流動(dòng)、從經(jīng)濟(jì)上預(yù)算再到內(nèi)部整體上的控制，該公司在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓“四查四建”；接著便是實(shí)行資金全面預(yù)算管理，對(duì)公司進(jìn)行全面綜合預(yù)算：(1)以公司經(jīng)營(yíng)成果為核心進(jìn)行盈利預(yù)測(cè)；(2)以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算；(3)以公司技術(shù)改造，固定資產(chǎn)和外商投資的投資預(yù)算為主要內(nèi)容，即企業(yè)在未來(lái)發(fā)展上投入技術(shù)項(xiàng)目上的預(yù)算匯總，而對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算則是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)需要用到的專(zhuān)用設(shè)備，如電子計(jì)算機(jī)、儀器、交通運(yùn)輸工具、文體設(shè)備等進(jìn)行全面預(yù)算。外商投資預(yù)算包含三方面，一是與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的預(yù)算，二是與業(yè)務(wù)管理相關(guān)的預(yù)算，三是與預(yù)算變動(dòng)相關(guān)的額外預(yù)算。(4)最后便是制定了嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，該公司調(diào)整額在5萬(wàn)元以下的，由總經(jīng)理授權(quán)財(cái)務(wù)部進(jìn)行審定，超過(guò)5萬(wàn)元將由財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)之后上報(bào)再由總經(jīng)理批準(zhǔn)。對(duì)單位土建工程投資的預(yù)算調(diào)整，每增加 1 萬(wàn)元以上的，需報(bào)財(cái)務(wù)部審定，總經(jīng)理批準(zhǔn)等資金管理體系。該公司重點(diǎn)加強(qiáng)采購(gòu)與付款、銷(xiāo)售與收款、生產(chǎn)與成本三大環(huán)節(jié)的資金控制，實(shí)施全面預(yù)算管理。

二、民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的不足

(一)缺乏完善的預(yù)算考核機(jī)制

在確定公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之后便需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)算，包括生產(chǎn)、成本、收入編制等的預(yù)算，就目前的部分民營(yíng)企業(yè)容易受傳統(tǒng)崗位的影響，并未設(shè)有專(zhuān)門(mén)的資金預(yù)算部門(mén)，在各預(yù)算執(zhí)行中只設(shè)有兼職預(yù)算，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平，致使在預(yù)算中缺乏統(tǒng)一的管理制度，相對(duì)比較分散，不利于企業(yè)的資金預(yù)算。

(二)缺乏有效的預(yù)算執(zhí)行力度

部分民營(yíng)企業(yè)雖設(shè)有有效的預(yù)算管理中心，然其執(zhí)行力度不夠，使預(yù)算中心作用大打折扣。在進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中通常預(yù)算中心避免麻煩每年只進(jìn)行一次差異預(yù)算，在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，但由于時(shí)間太久，無(wú)從找到依據(jù)，便可能草草進(jìn)行解決或者直接忽略[2]。相對(duì)一些比較完善的企業(yè)來(lái)講也很難做到全面預(yù)算，經(jīng)常性的預(yù)算對(duì)于企業(yè)來(lái)講是很難堅(jiān)持執(zhí)行的。

(三)缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的科學(xué)分析

企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)必須要做的是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析，不管在哪個(gè)市場(chǎng)，企業(yè)都會(huì)面臨競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)上從事同類(lèi)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)除了現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)者，還存在潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，以及類(lèi)似公司的數(shù)量，導(dǎo)致不同程度的競(jìng)爭(zhēng)。充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，學(xué)習(xí)其精華之處，避免其短缺之處，在產(chǎn)品檔次、價(jià)格和服務(wù)策略與競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手區(qū)別開(kāi)來(lái)，形成良好的互補(bǔ)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。

(四)企業(yè)缺乏對(duì)全面預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)

部分企業(yè)注重眼前利益的發(fā)展，忽略了企業(yè)要想長(zhǎng)期發(fā)展必須存有完善的管理體系，假使企業(yè)短期之內(nèi)有一定的獲利，但如今市場(chǎng)的模仿能力極強(qiáng)，就拿酒店來(lái)講，酒店中的服務(wù)、設(shè)備是無(wú)法申請(qǐng)專(zhuān)利，這便造成市場(chǎng)容易復(fù)制，部分商家看到某種做法存在商機(jī)，便會(huì)加以利用，所以，對(duì)于酒店來(lái)講，長(zhǎng)期進(jìn)行全面預(yù)算是必須也是必然的。

三、優(yōu)化民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的策略

(一)建立完善的預(yù)算考核機(jī)制

第一個(gè)是內(nèi)部的結(jié)算價(jià)格和結(jié)算方法，其次是預(yù)算信息報(bào)告系統(tǒng)，最后是預(yù)算仲裁系統(tǒng)。同時(shí)，在進(jìn)行考核的具體過(guò)程中，可將民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)不同類(lèi)別的部門(mén)實(shí)施不同的考核執(zhí)行預(yù)算制度，從很大程度上達(dá)到縮減成本的目的，分類(lèi)預(yù)算考核的實(shí)行可及時(shí)找出不合理預(yù)算之處，并及時(shí)解決，完善下一年度的預(yù)算。

(二)增強(qiáng)對(duì)預(yù)算考核的執(zhí)行控制[3]

預(yù)算考核不應(yīng)該讓其只是一個(gè)制度，在企業(yè)的運(yùn)行管理中需要充分發(fā)揮其作用，由專(zhuān)門(mén)的管理者加大執(zhí)行管理力度，盡可能做到讓企業(yè)每一個(gè)工作人員能大概了解本崗位的預(yù)算考核制度，并且管理者需要定期并常常對(duì)各部門(mén)的預(yù)算進(jìn)行抽查，這樣更能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。

(三)制定明確的發(fā)展目標(biāo)，與市場(chǎng)相結(jié)合

明確的發(fā)展目標(biāo)有利于企業(yè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性發(fā)展，只有與市場(chǎng)充分結(jié)合才可能在市場(chǎng)中不被淘汰，企業(yè)需根據(jù)自身的主打產(chǎn)品特點(diǎn)，在分析市場(chǎng)狀態(tài)的情況下，再進(jìn)行目標(biāo)的確立，對(duì)于目標(biāo)的確定又需分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，長(zhǎng)期目標(biāo)的制定需要具有一定的遠(yuǎn)矚性，可引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，而短期目標(biāo)則是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)中的近期盈利。

(四)提高民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)全體員工對(duì)綜合預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)可對(duì)企業(yè)員工定期進(jìn)行全面預(yù)算重要性進(jìn)行培訓(xùn)，以此來(lái)提高員工的預(yù)算意識(shí)，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的發(fā)展需要實(shí)施全面預(yù)算管理，這對(duì)于企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)起到引導(dǎo)作用，并且當(dāng)在企業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)，全面預(yù)算管理將充分顯現(xiàn)其對(duì)企業(yè)的積極影響。同時(shí)，全面預(yù)算管理對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的管理一方面具有理論意義，另一方面則更具有現(xiàn)實(shí)意義。