張璐

新時(shí)代，就業(yè)一頭牽著民眾，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

黨的十九大明確提出，要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的目標(biāo)。為此，成都市青羊區(qū)人社局精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊圍繞“中優(yōu)”戰(zhàn)略，以“穩(wěn)就業(yè)”為工作主線，緊密結(jié)合成都市就業(yè)服務(wù)工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、全面提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5 萬人以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年以來，青羊區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)14974 人，就業(yè)困難人員再就業(yè)779 人，新增吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)4101 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

數(shù)字的縮影，映射出青羊區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了實(shí)際成效，為廣大群眾盡享就業(yè)暖陽謀劃措施、指路引航，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪就靚麗底色。

穩(wěn)，激發(fā)就業(yè)持續(xù)活力

就業(yè)穩(wěn)，則民心安。對(duì)于促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，青羊區(qū)人社局實(shí)行分類“下單”，實(shí)招硬招頻出。

落實(shí)“3+1”就業(yè)援助機(jī)制，即對(duì)有需求人員提供三次求職推薦和一次技能培訓(xùn)，確保動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭；2019 年以來開發(fā)公益性崗位351 個(gè)，安置就業(yè)263 人，共發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼853.58 萬元；2019 年以來召開“春風(fēng)行動(dòng)”“扶貧專場(chǎng)”“就業(yè)援助專場(chǎng)”招聘活動(dòng)37 場(chǎng)，提供崗位8923 個(gè)，達(dá)成意向性協(xié)議278 人；與區(qū)公安分局聯(lián)手打造“源安工程”，為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員開展就業(yè)幫扶工作，主要通過公益性崗位安置、求職推薦、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳等方式，實(shí)行精準(zhǔn)“幫扶”。

存糧千斗，不如一技在手。青羊區(qū)人社局通過調(diào)查研究主動(dòng)了解群眾職業(yè)技能培訓(xùn)需求，積極引入社會(huì)資源，構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)體系。目前，受理備案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)29 家，設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)位34 個(gè)。區(qū)內(nèi)草堂、少城、黃田壩、蘇坡、府南、文家、新華西、金沙等街道都已開展社區(qū)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包含絲網(wǎng)花編制、插花、西式面點(diǎn)、茶藝、養(yǎng)老護(hù)理員、中式烹調(diào)師等專業(yè)，能較好滿足區(qū)域內(nèi)失業(yè)人員的培訓(xùn)需求。今年以來，已開辦各類技能培訓(xùn)班38 期，培訓(xùn)1281 人，完成青年技能培訓(xùn)1429 人，勞務(wù)品牌培訓(xùn)133 人，審核全民免費(fèi)技能提升補(bǔ)貼439 人，為390 人發(fā)放補(bǔ)貼74.75 萬元。

企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，就業(yè)的基礎(chǔ)才更穩(wěn)固。為推動(dòng)“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”和服務(wù)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，青羊區(qū)人社局召開各種形式的招聘活動(dòng)，解決企業(yè)各種用工方面的需求；2019 年以來開展援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，發(fā)放失業(yè)金6057.45 萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)代繳1730.32 萬元，為980 家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1640.79 萬元，有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，通過對(duì)全區(qū)65 家重點(diǎn)企業(yè)、20 家工業(yè)園區(qū)企業(yè)和5 家涉美涉外企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，青羊區(qū)企業(yè)用工的整體形勢(shì)比較平穩(wěn)，登記失業(yè)率一直處于4%以下，并未出現(xiàn)大規(guī)模結(jié)構(gòu)性失業(yè)的情況。

為更好促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，青羊區(qū)于2018 年4 月邀請(qǐng)省職業(yè)指導(dǎo)專家對(duì)18 名街道、社區(qū)職業(yè)指導(dǎo)工作人員開展職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，并在2018 年7 月，青羊區(qū)就業(yè)局承辦了成都第一場(chǎng)四川“點(diǎn)亮生涯”巡診活動(dòng)，又于2019 年10 月聯(lián)合四川省就業(yè)局舉辦四川省職業(yè)指導(dǎo)（生涯規(guī)劃）青羊區(qū)培訓(xùn)專班，抽調(diào)各街道、社區(qū)及局機(jī)關(guān)38 名業(yè)務(wù)骨干參加，這是成都市首次舉辦此類型的培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格學(xué)員將獲得四川省就業(yè)局頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。

創(chuàng)，激發(fā)活力帶動(dòng)就業(yè)

創(chuàng)業(yè)不僅解決了勞動(dòng)者自身的就業(yè)問題，也創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，釋放出帶動(dòng)就業(yè)的“增倍效應(yīng)”。

為增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者信心和能力，青羊區(qū)人社局實(shí)行了“五個(gè)一”工程，即組織開展一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿調(diào)查；開展一輪社區(qū)干部創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)；在各街道辦事處至少建立一支社區(qū)“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)；在各街道至少建成一個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地；努力實(shí)現(xiàn)在2020 年前在青羊區(qū)內(nèi)至少建設(shè)成一個(gè)示范性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)?！拔覀冄?qǐng)轄區(qū)企業(yè)家、法律專家、高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)人能手等80 余人組建了社區(qū)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)，調(diào)動(dòng)街道社區(qū)挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。”青羊區(qū)人社局黨組成員馮璐介紹道。

“沒想到有朝一日我也有自己的公司！有了區(qū)里創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的‘加持’，我對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)路越來越有信心，未來可期?！眲?chuàng)業(yè)者陽帆通過學(xué)習(xí)青羊區(qū)舉辦的系列創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，成功創(chuàng)辦了成都青工坊文化傳媒有限公司，吸納就業(yè)12 人，已為多家企事業(yè)單位提供合作團(tuán)建活動(dòng)，并在“尋找巴蜀好匠人”大賽中獲得“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

政策引導(dǎo)、搭建平臺(tái)、補(bǔ)貼貸款扶持……青羊區(qū)人社局引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量水平不斷提高，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)相涌現(xiàn)。目前，區(qū)內(nèi)14 個(gè)街道建成了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，組織有創(chuàng)業(yè)愿意的人員開展系列創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)的建設(shè)已初見成效，少城街道商業(yè)街社區(qū)、西御河街道西華門社區(qū)正在申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)；開展“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供互動(dòng)交流及拓展項(xiàng)目，向68 名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼68 萬元，累計(jì)認(rèn)定了4 家吸納人員就業(yè)的小微企業(yè)，已發(fā)放3 筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共計(jì)340 萬元。

扶，同心攜手拔窮根

3 月26 日，全國(guó)人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧典型案例研討會(huì)在重慶召開，會(huì)上對(duì)人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧典型案例進(jìn)行了表彰，青羊區(qū)人社局推動(dòng)藏區(qū)深度貧困縣就業(yè)脫貧獲評(píng)典型案例，受到了表彰。

青羊區(qū)人社局與甘孜州得榮縣攜手脫貧攻堅(jiān)結(jié)緣于2012 年。在七年多的對(duì)口幫扶中，青羊區(qū)人社局開拓出了一條激發(fā)貧困地區(qū)積極脫貧、主動(dòng)脫貧的就業(yè)扶貧新路子。

崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)，生活有奔頭。青羊區(qū)人社局牽頭與云南省香格里拉市人社局、德欽縣人社局合作，簽訂對(duì)口幫扶得榮縣區(qū)域合作就業(yè)扶貧“四方協(xié)議”，為得榮縣群眾提供就業(yè)崗位1000 余個(gè)，促進(jìn)331 名貧困勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。此外，2015 年以來，通過專場(chǎng)招聘送崗位，組織401 家企業(yè)先后向得榮縣提供崗位2645 個(gè)。

一技在身，脫貧有望。2018 年，青羊區(qū)總投資500 萬元的全省藏區(qū)首個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地在得榮縣瓦卡鎮(zhèn)建成，年培訓(xùn)能力達(dá)到2000 人次，從根本上解決了當(dāng)?shù)厝罕娤雽W(xué)技能沒有門路，想創(chuàng)業(yè)增收缺少指導(dǎo)的難題。

“90 后”小伙子絡(luò)絨益西在得榮距離香格里拉最近的瓦卡鎮(zhèn)上，經(jīng)營(yíng)著美麗的民宿“阿村云墅”。民宿開業(yè)伊始，絡(luò)絨益西在摸索中碰了不少壁。直到2018 年實(shí)訓(xùn)基地開始運(yùn)行，絡(luò)絨益西參加了為期一個(gè)月的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了酒店的服務(wù)、管理、運(yùn)營(yíng)、宣傳，讓他受益匪淺，摸到了“竅門”。如今，“阿村云墅”民宿的經(jīng)營(yíng)走上了正軌，年收入達(dá)10 萬元，絡(luò)絨益西兩口子忙不過來，還聯(lián)系了鎮(zhèn)上10 多戶村民來幫忙，不但自己走上了創(chuàng)業(yè)致富之路，還帶動(dòng)了周邊群眾共同致富，“阿村云墅”也被評(píng)為“得榮縣就業(yè)扶貧車間”。

截至目前，基地成功開辦鄉(xiāng)村旅游、中式烹飪培訓(xùn)、美容師、酒店服務(wù)管理、建筑勞務(wù)等培訓(xùn)班18 個(gè)，培訓(xùn)學(xué)員641 人，成功輸送14 人到成都就業(yè)，縣內(nèi)靈活就業(yè)627 人。