馮 杰
網(wǎng)絡(luò)謠言就是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下滋生的新的謠言現(xiàn)象,對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)造成諸多負(fù)面影響。在國(guó)家的司法組合拳的嚴(yán)厲打擊下,網(wǎng)絡(luò)謠言治理取得了一定的成效。但是隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自媒體的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)謠言依舊活躍于網(wǎng)絡(luò)社會(huì),并對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生重要影響。作為國(guó)家了解社情民意的重要途徑,在當(dāng)前中國(guó)處于轉(zhuǎn)型期的特殊國(guó)情下,網(wǎng)絡(luò)輿情極易遭到某些有意人士的利用,并借助網(wǎng)民的仇富、窺私、獵奇等心理,制造網(wǎng)絡(luò)謠言、引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)從而危害網(wǎng)絡(luò)社會(huì)乃至現(xiàn)實(shí)社會(huì)的穩(wěn)定。基于此,探討網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的深刻影響,以期為治理網(wǎng)絡(luò)謠言、凈化網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境提供依據(jù)。
網(wǎng)絡(luò)謠言作為信息傳播內(nèi)容,可直接借由網(wǎng)絡(luò)謠言的活躍點(diǎn)推測(cè)出網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播渠道,網(wǎng)絡(luò)謠言的主要發(fā)生地也就可以看作網(wǎng)絡(luò)輿情的主要傳播渠道。首先,微信、微博已成為謠言主要發(fā)生地,網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)一步向移動(dòng)輿論場(chǎng)轉(zhuǎn)移。其次,論壇貼吧謠言依舊活躍,以“知乎”“果殼”“分答”等為主的網(wǎng)絡(luò)社群影響輿情走向。網(wǎng)絡(luò)社群已經(jīng)成為熱點(diǎn)事件產(chǎn)生的源頭,而微博、微信則在二次傳播中發(fā)揮重要作用。不僅如此,這些網(wǎng)絡(luò)社群、知識(shí)問答社區(qū)也起到了一定程度的辟謠作用。這些網(wǎng)絡(luò)社群信息傳播更具圈層化、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生重大影響。最后,中心話語(yǔ)權(quán)被進(jìn)一步消解,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)更加難以預(yù)警。金字塔結(jié)構(gòu)的話語(yǔ)模式早已被打破,官方與民間共享整個(gè)話語(yǔ)表達(dá)平臺(tái)。
在當(dāng)前背景下,網(wǎng)絡(luò)謠言是我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾突出、社會(huì)心態(tài)浮躁的現(xiàn)實(shí)反映,特別是某些具有較強(qiáng)社會(huì)動(dòng)因的網(wǎng)絡(luò)謠言能夠引發(fā)情感共鳴,迅速集結(jié)民意,轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情攻勢(shì),因此,在一定程度上,網(wǎng)絡(luò)謠言所反映的社會(huì)問題也就成為網(wǎng)絡(luò)輿情重要的傳播內(nèi)容。一方面,“謠言是對(duì)官方輿論的挑戰(zhàn),是一種反權(quán)力。謠言能折射出所處社會(huì)的政治生態(tài),是對(duì)病態(tài)社會(huì)的某種反映,是一種集體精神病。[1]”網(wǎng)絡(luò)謠言總是圍繞人們最為關(guān)心的話題展開,關(guān)乎社會(huì)安全,日常生活類的網(wǎng)絡(luò)謠言數(shù)量最多。另一方面,夾雜民意裹挾的網(wǎng)絡(luò)謠言極易調(diào)動(dòng)網(wǎng)民情緒,引起共鳴,匯集民意,引發(fā)線上負(fù)向輿情,甚至是線下群體性事件。網(wǎng)絡(luò)謠言與人們?nèi)粘I畹钠鹾闲允沟萌藗兏敢庹驹诮y(tǒng)一戰(zhàn)線,把網(wǎng)絡(luò)謠言作為一種工具,為維護(hù)自身利益而宣泄不滿,提出訴求,形成具有一定發(fā)展態(tài)勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)輿情和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的群體性事件,迫使事件相關(guān)責(zé)任人出面解決。
在互聯(lián)網(wǎng)傳授主體可同一、可互動(dòng)的雙向傳播模式下,網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)輿情傳播主體都是網(wǎng)民,在一定程度上具有同一性。因此,不僅能從網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的態(tài)度可以看出網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、心理素養(yǎng)等素質(zhì)水平,而且網(wǎng)絡(luò)謠言主體素養(yǎng)的轉(zhuǎn)變勢(shì)必會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播主體產(chǎn)生影響。從網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的態(tài)度來看,網(wǎng)民較之前更具理性,媒介素養(yǎng)有所提升,有一定警惕性和辨別力,這有利于網(wǎng)絡(luò)輿情的正向發(fā)展,能夠促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境的優(yōu)化。面對(duì)謠言熱點(diǎn)事件,網(wǎng)民態(tài)度由“一邊倒”式的批判、恐慌、謾罵、抱怨轉(zhuǎn)變?yōu)橛^望、待求證、調(diào)侃等更充滿正能量的態(tài)度,而且網(wǎng)民不僅會(huì)更加理性的看待謠言輿情事件,更表現(xiàn)在能夠理性參與其中并主動(dòng)辟謠、抵制傳謠。另一方面,在面對(duì)與切身利益相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)仍存在較強(qiáng)的非理性和情緒化特征。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)仍需進(jìn)一步提高。
網(wǎng)絡(luò)謠言易蠱惑網(wǎng)民,引發(fā)錯(cuò)誤的輿情導(dǎo)向,激化現(xiàn)有矛盾,影響網(wǎng)絡(luò)輿情的健康發(fā)展。一方面,網(wǎng)絡(luò)謠言作為輿情客體,成為整個(gè)輿情事件的觸發(fā)因素。在一定條件下,網(wǎng)絡(luò)謠言可作為輿情客體,參與整個(gè)輿情事件并對(duì)其各階段產(chǎn)生深刻的影響。其次,網(wǎng)絡(luò)謠言占據(jù)主導(dǎo),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向。最后,輿情依托謠言而存在。謠言得到證偽,網(wǎng)絡(luò)輿情也就無所依托,得以逐漸平息。另一方面,網(wǎng)絡(luò)謠言參與網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展某個(gè)階段或者部分過程,并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。網(wǎng)絡(luò)謠言爆發(fā)于某個(gè)輿情事件發(fā)展過程中,作為衍生或次生輿情因素對(duì)整個(gè)輿情事件產(chǎn)生導(dǎo)向作用,致使輿情事件在發(fā)展過程中出現(xiàn)偏差,走向錯(cuò)誤的輿情方向。
在互聯(lián)網(wǎng)中,謠言的傳播并不能完全依賴互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,在一定程度上互聯(lián)網(wǎng)的某些固有特性甚至阻礙了謠言的傳播[2]。首先,這些謠言自身凈化力較強(qiáng)并能夠在短時(shí)間證偽,防止有意分子利用其來制造事端。其次,這些謠言雖然給人們本就焦躁不安的心緒加了一把火,但同時(shí)也為網(wǎng)民宣泄情感、抒發(fā)心聲提供平臺(tái),其解壓發(fā)泄的社會(huì)功能得到凸顯。網(wǎng)民通過在網(wǎng)上發(fā)表意見、評(píng)論達(dá)到了情感宣泄、利益表達(dá)、注意力轉(zhuǎn)移等目的。最后,政府部門及時(shí)辟謠和懲治造謠者,使得網(wǎng)絡(luò)謠言的生存空間得到進(jìn)一步壓縮,從而使得此次謠言并未對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情造成更大的負(fù)面影響。
在新媒體的推動(dòng)下,民間輿論場(chǎng)與官方輿論場(chǎng)的分化、對(duì)立傾向明顯,在表達(dá)渠道、熱點(diǎn)主題、表達(dá)方式等方面都存在很大差異。謠言總是活躍于民間輿論場(chǎng),背后也隱藏著官民之間的話語(yǔ)權(quán)博弈。謠言作為“即興新聞”,在權(quán)威聲音發(fā)布之前,謠言代替官方,迫使官方開口回應(yīng);在權(quán)威聲音發(fā)布之后,謠言則質(zhì)疑官方,削弱官方的公信力[3]。因此,謠言雖總是與官方背道而馳,但從不缺少信眾。謠言經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)空間的蝴蝶效應(yīng),其影響力和傳播力迅速放大,在圍觀心理、從眾心理、趨利避害心理等因素的作用下,網(wǎng)民借機(jī)表達(dá)自己的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、意見,形成強(qiáng)大的集合意見。在輿情的發(fā)酵和蔓延過程中,民間輿論場(chǎng)大有挑戰(zhàn)官方輿論場(chǎng)之勢(shì),甚至?xí)纬蓪?duì)抗與割裂,造成兩個(gè)輿論場(chǎng)的脫節(jié),增加網(wǎng)絡(luò)輿情管控的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
首先,缺乏有力預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致遇事反應(yīng)遲緩?;诰W(wǎng)絡(luò)傳播方式的輿情監(jiān)控更為復(fù)雜,并且政府部門缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情的必要認(rèn)知和預(yù)警機(jī)制,導(dǎo)致輿情危機(jī)發(fā)生而不自知。其次,“不回應(yīng)、不理睬、不解釋”的“鴕鳥政策”加速輿情的變異與衍生?!傍r鳥政策”往往會(huì)激起民眾的反抗心理,激化現(xiàn)有矛盾,引發(fā)輿情危機(jī),這時(shí)政府再發(fā)布信息,效果只會(huì)適得其反。最后,淡化責(zé)任和僥幸心理作祟,企圖蒙混過關(guān)[4]。當(dāng)前,經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),政府已了解到傳統(tǒng)的“家丑不可外揚(yáng)”“封堵壓”等輿情管控理念已經(jīng)失效,必須結(jié)合時(shí)代特征和民眾心理,樹立加強(qiáng)預(yù)警防范、主動(dòng)公開信息、聽取民眾訴求、積極引導(dǎo)輿情的輿情管控理念,這樣才能在新形勢(shì)下掌握輿情管控主導(dǎo)權(quán)。
首先,建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作體系。要建立上下一致、內(nèi)外協(xié)作的配合機(jī)制,切實(shí)形成整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)際需要,要統(tǒng)籌安排,集中更新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)功能升級(jí),以領(lǐng)先的技術(shù)裝備不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力[5]。其次,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,培養(yǎng)具有輿情應(yīng)對(duì)能力的專業(yè)隊(duì)伍。在輿情事件處理過程中,要盡量避免消極的處置手段,采取更加主動(dòng)的公開、溝通等手段,壓縮網(wǎng)絡(luò)謠言和借勢(shì)炒作空間。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備正確有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力,并需要具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的輿情處理隊(duì)伍的及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理[6]。最后,及時(shí)主動(dòng)作出回應(yīng)。回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,快速做出回應(yīng),積極處理相關(guān)事件,有效化解負(fù)面輿情。