彭啟高 蔣謙 蒙加林 四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
新世紀(jì)以來(lái)科學(xué)技術(shù)的支撐下,船舶也在逐漸向著大型化、自動(dòng)化、通信自動(dòng)化、高速化的方向發(fā)展,航??萍嫉陌l(fā)展非常迅速,這也為有效抵御航海風(fēng)險(xiǎn)提供了必備的條件,但是在新的科技條件下航海也面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)。而實(shí)際的航運(yùn)業(yè)情況非常復(fù)雜,而且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高,船舶航海事故時(shí)有發(fā)生,因此必須要對(duì)航海安全管理工作進(jìn)行深入研究,對(duì)航海風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確分析和評(píng)價(jià),這樣才能充分保證航海安全。
從航海風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率以及具體產(chǎn)生的后果可以將航海風(fēng)險(xiǎn)劃分為頻繁、偶爾、非常少三個(gè)頻率等級(jí),而其后果等于通常情況下可以劃分為非常嚴(yán)重、一般嚴(yán)重、輕微、非常小,等4 個(gè)等級(jí),在針對(duì)船舶航海實(shí)際狀況以及所經(jīng)水域的具體情況進(jìn)行深入分析后,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)航海風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確評(píng)估。在航海實(shí)踐中“航行-進(jìn)海岸-非航行水域”、“航行-航道-航行水域”實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)能夠達(dá)到F3S4R7,其屬于較高的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
另外,針對(duì)近幾年來(lái)所發(fā)生的航海事故進(jìn)行深入分析后可以發(fā)現(xiàn),在航海任務(wù)執(zhí)行的過(guò)程中“航道-航行水域” 是整個(gè)航海過(guò)程中主要的風(fēng)險(xiǎn),而且這種風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出逐年增加的狀態(tài),分水域航海風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率等級(jí)都在逐年下降,鑒于此,必須要對(duì)航行水域風(fēng)險(xiǎn)給予高度重視。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在船舶???、離泊的過(guò)程中人為因素導(dǎo)致的航海事故但有的比率超過(guò)了85%,而所有的海上船舶碰撞事故中人為因素導(dǎo)致的事故占有率超過(guò)了96%。由此可見(jiàn),人的因素與船舶的海上交通事故具有非常緊密的聯(lián)系。
(1) 人為風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類
船舶在航行的過(guò)程中由于人員瞭望不及時(shí)、戒備不到位或者出現(xiàn)避讓失誤及通訊故障等原因都會(huì)很有可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生碰撞事故。
相關(guān)航海人員在進(jìn)行航線規(guī)劃的過(guò)程中,航線設(shè)計(jì)過(guò)于暗礁就很有可能會(huì)導(dǎo)致觸礁事故;船舶行駛過(guò)程中如果因?yàn)槿藶橐蛩囟鴮?dǎo)致偏離設(shè)計(jì)航線,從而使船舶駛?cè)肓藵撍畢^(qū)域,就很可能會(huì)導(dǎo)致船舶出現(xiàn)擱淺事故;船舶在具體執(zhí)行航行任務(wù)的過(guò)程中,如果沒(méi)有配備完善的航海圖書(shū)等相關(guān)資料,從而導(dǎo)致其駛?cè)肓四吧乃?,也很有可能?huì)導(dǎo)致其出現(xiàn)觸礁或者擱淺等現(xiàn)象;另外,在船舶錨泊過(guò)程中,如果實(shí)際選擇的錨位底質(zhì)太差,或者是錨鏈拋出的長(zhǎng)度嚴(yán)重不足,或者是在拋錨的過(guò)程中選擇的方法不合理都會(huì)導(dǎo)致船舶出現(xiàn)走錨現(xiàn)象,最終導(dǎo)致船舶擱淺。
如果船舶實(shí)際的安全性能相對(duì)較低,在駛?cè)胍恍┎贿m合的水域情況下就可能會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn),而船舶存在配在不合理現(xiàn)象,當(dāng)期在惡劣水域行駛過(guò)程中,一旦處置不到就會(huì)造成船舶的巨大損失。
(2)操縱船舶的人為風(fēng)險(xiǎn)情況
在航海任務(wù)過(guò)程中通信故障、避讓失誤、航行戒備不到位等幾種因素是導(dǎo)致出現(xiàn)航海意外的主要原因;在船舶靠岸以及離岸的過(guò)程中風(fēng)流判斷失誤、操作不當(dāng)、通信故障等是導(dǎo)致航行意外的主要原因;船舶在錨泊過(guò)程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)樵O(shè)備老化、信號(hào)不能正確顯示、瞭望不足、戒備不到位等幾種因素導(dǎo)致出現(xiàn)意外事故;船舶在掉頭的過(guò)程中如果存在瞭望不及時(shí)、轉(zhuǎn)向時(shí)機(jī)錯(cuò)誤等一些因素導(dǎo)致出現(xiàn)意外事故。
上述分析主要是人為因素所導(dǎo)致的航海風(fēng)險(xiǎn)本體原因。而在此之外,課題因素系統(tǒng)中還存在船舶、第三方、航道碼頭、交通、自然等各種因素導(dǎo)致的航海風(fēng)險(xiǎn)事故[2]。而船舶自身因素中通常都是由于設(shè)備老化、設(shè)備維護(hù)管理不及時(shí)而導(dǎo)致事故發(fā)生。他船因素主要是因?yàn)楹胶T出現(xiàn)判斷失誤或者實(shí)際操作不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致意外發(fā)生。而第三方因素主要指的是領(lǐng)航員自身原因,因此,必須要不斷提升船舶駕駛臺(tái)整體的協(xié)作能力。航道碼頭因素主要指的是在船舶具體航行水域或者水深給航行任務(wù)造成的影響。而交通因素主要指的是海上空行密度較大;自然因素主要指的是在航行過(guò)程中要對(duì)水流以及風(fēng)向風(fēng)速等因素的影響給予高度重視。
但實(shí)際船舶航海過(guò)程中必須要建立起科學(xué)、完善的安全管理系統(tǒng)以及具體的操作方案,并以此為前提,針對(duì)整個(gè)航海過(guò)程中存在的各種危險(xiǎn)隱患充分利用相關(guān)的危害識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具進(jìn)行精確評(píng)估識(shí)別,并判定具體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。航海組織制度的建設(shè)、方案的設(shè)計(jì)必須要充分保證其科學(xué)性,要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符,而且也能夠完全與實(shí)際航海風(fēng)險(xiǎn)控制相契合。在此基礎(chǔ)上才能通過(guò)精確的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)制定出合理、可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。鑒于此,必須要對(duì)當(dāng)前的航海操作方案以及航海組織制度進(jìn)行不斷完善。
(1)船舶在進(jìn)出港口前必須要將將相關(guān)的準(zhǔn)備工作做好。作為船長(zhǎng)必須要交各種準(zhǔn)備任務(wù)進(jìn)行全面落實(shí),在出港之前必須要專門(mén)安排相關(guān)人員對(duì)船舶離港之前的檢查項(xiàng)目、調(diào)試項(xiàng)目、清點(diǎn)項(xiàng)目等準(zhǔn)備工作制定出詳細(xì)計(jì)劃,并進(jìn)行嚴(yán)格檢查。而且針對(duì)每一個(gè)檢查項(xiàng)目還必須要做好相應(yīng)的記錄,還要經(jīng)過(guò)指定負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字確認(rèn)。
(2)制定切實(shí)可行的航海操作方案
1)在制定方案之前必須要對(duì)船舶自身的盲區(qū)、碼頭實(shí)際情況、航行水域情況、水文氣象情況、航海密度等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行全面了解,而且還必須要針對(duì)船舶抵港相關(guān)行情規(guī)章制度進(jìn)行全面掌握。
2)針對(duì)航行時(shí)間段內(nèi)的天氣狀況、自然環(huán)境等可能對(duì)船舶航行造成的影響,進(jìn)行全面分析,并完成合理評(píng)估。
3)充分結(jié)合實(shí)際航海情況,將船舶最合理的行情深度進(jìn)行明確的標(biāo)示,并尤其是要針對(duì)一些關(guān)鍵的區(qū)域以及轉(zhuǎn)向點(diǎn)進(jìn)行清晰標(biāo)識(shí)。
4)針對(duì)整個(gè)航行過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行全面評(píng)估,并制定出科學(xué)合理的預(yù)警方案,這樣才能在發(fā)生緊急情況下做出快速反應(yīng),最大程度避免意外事故的發(fā)生。
當(dāng)前船舶自動(dòng)化程度得到了極大的提升,在船舶行情過(guò)程中人員配備數(shù)量更少,這就導(dǎo)致在夜間或者能見(jiàn)度較低的情況下行情仍然會(huì)存在一些安全風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,在實(shí)際航海過(guò)程中必須要對(duì)航行值班制度進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。并針對(duì)實(shí)際運(yùn)行ISM 規(guī)則的船舶將ISM 的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí),不斷強(qiáng)化船員管理,而針對(duì)沒(méi)有運(yùn)行ISM 規(guī)則的相關(guān)船舶,也必須要不斷強(qiáng)化內(nèi)部安全管理制度,要堅(jiān)決杜絕在航海過(guò)程中出現(xiàn)值班人員疲勞駕駛狀況。并嚴(yán)格按照《國(guó)際海上避碰規(guī)則》不斷強(qiáng)化船舶要往值班管理,充分利用先進(jìn)的導(dǎo)航設(shè)備以及相關(guān)的有效手段進(jìn)一步提升瞭望效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并采取合理的規(guī)避措施。要充分結(jié)合船舶自身的性能水平,盡量避開(kāi)在惡劣環(huán)境水域下航行,這樣才能充分保證船舶的安全航海。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,航海安全已經(jīng)成為了船舶行情過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),因此必須要在嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)航海標(biāo)準(zhǔn)的情況下,進(jìn)一步強(qiáng)化航海風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,并采取合理防治措施,這樣才能充分保證航海安全。