科研誠(chéng)信建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

袁軍鵬

知名科學(xué)家實(shí)名舉報(bào)其他科學(xué)家科研不端，成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)熱議的話題。無(wú)論從哪個(gè)角度說(shuō)，這都是非同小可的事。涉及到的相關(guān)機(jī)構(gòu)，需要給公眾一個(gè)說(shuō)法，修復(fù)社會(huì)對(duì)科研工作的信任與支持。

這次的舉報(bào)事件尚需要等待專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，我們還不能下判斷。但整體而言，科研誠(chéng)信問(wèn)題是世界各國(guó)科技創(chuàng)新面臨共同的難題，中國(guó)也不可能避免。1981年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)就生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域發(fā)生的科研不端行為事件召開(kāi)了第一次聽(tīng)證會(huì)，標(biāo)志著科研不端在美國(guó)開(kāi)始走出科學(xué)共同體自控范圍，進(jìn)入到政策解決的層面，逐漸成為各國(guó)政府科技管理的重點(diǎn)。

各國(guó)因科研不端而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的例子不枚勝舉。2018年10月，哈佛醫(yī)學(xué)院及其附屬布萊根婦女醫(yī)院公布，擬從多個(gè)醫(yī)學(xué)期刊上撤回皮艾羅·安維薩（PieroAn?versa）的31篇論文，心肌干細(xì)胞學(xué)科17年的發(fā)展一夜坍塌，整個(gè)研究被引入歧途。

特別是20世紀(jì)以來(lái)，科研成為一項(xiàng)政府、產(chǎn)業(yè)、基金會(huì)等支持下由大學(xué)、研究所等機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行的復(fù)雜社會(huì)活動(dòng)，個(gè)別科研人員的不端行為將對(duì)科研整體形成傷害。

我國(guó)政府從上世紀(jì)90年代開(kāi)始重視科學(xué)界的學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，2005-2006年間先后出現(xiàn)的韓國(guó)“黃禹錫事件”和我國(guó)“漢芯”事件，促使有關(guān)部門更加重視并全面加強(qiáng)了科研誠(chéng)信建設(shè)工作。

根據(jù)對(duì)中央及部委發(fā)布的108份科研誠(chéng)信有關(guān)文件（截至到2018年）的統(tǒng)計(jì)，近12年來(lái)就發(fā)布了82份，發(fā)文量驟增，接近指數(shù)性增長(zhǎng)。2018年5月和2019年6月，中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，從頂層對(duì)科研誠(chéng)信治理提出了制度設(shè)計(jì)。2019年10月，科技部、中央宣傳部等20個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》統(tǒng)一了對(duì)不端行為概念的界定、認(rèn)定方式，規(guī)范調(diào)查程序和處理措施。

科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石，為防治科研不端行為，至少還有以下四個(gè)方面的工作可以推進(jìn)：

第一，進(jìn)一步制定有中國(guó)特色的科研誠(chéng)信規(guī)則體系?？蒲信c社會(huì)的緊密結(jié)合使得科學(xué)共同體自我約束存在利益沖突，必須引入外在的具有公信力的規(guī)則體系。建議政府、科學(xué)共同體加強(qiáng)研究，吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)制定與國(guó)際規(guī)則兼容又有中國(guó)特色的科研誠(chéng)信規(guī)則體系。

第二，完善科研不端行為調(diào)查處理機(jī)制。在《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則》基礎(chǔ)上，梳理各科研不端行為表現(xiàn)形式，界定不同類型機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理制度，加強(qiáng)調(diào)查處理人員配備與培訓(xùn)等工作。建議在國(guó)家層面設(shè)立科研誠(chéng)信建設(shè)委員會(huì)，調(diào)查處理重大的科研不端行為。各科研機(jī)構(gòu)建立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)出現(xiàn)的科研不端質(zhì)疑及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第三，加大對(duì)科研不端行為的懲戒力度。對(duì)于明顯的、有據(jù)可查的和容易認(rèn)定的問(wèn)題，一旦查實(shí)，必須予以整飭。懲處科研不端要堅(jiān)持“全覆蓋”“零容忍”。

第四，加強(qiáng)科研道德、誠(chéng)信及倫理教育。充分發(fā)揮科技工作者自律和科學(xué)共同體有效自治與監(jiān)督的作用。

我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)在工作機(jī)制、制度規(guī)范、教育引導(dǎo)、自律約束和監(jiān)督懲戒等方面取得了顯著成效，但仍然任重而道遠(yuǎn)?？蒲姓\(chéng)信建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！?/p>

（作者是中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心研究員）