唐誠

【摘要】在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)階段，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增長中的作用越來越明顯，但是隨著市場化的不斷變化，國有企業(yè)開始進(jìn)入多元化的發(fā)展，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置逐漸多樣化。辦公室作為國有企業(yè)的牽頭部門，如何建立完善的部門考核機(jī)制，激發(fā)各部門活力，讓企業(yè)持續(xù)得到健康發(fā)展，變得至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】辦公室;國有企業(yè);部門考核

為有效推動(dòng)國有企業(yè)各項(xiàng)工作的高效開展，國有企業(yè)內(nèi)部都制定有相關(guān)考核制度，多數(shù)職責(zé)是由辦公室進(jìn)行制定和管理。辦公室制定部門考核是為科學(xué)、合理評價(jià)各部門的工作績效，提升管理水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保證企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。部門考核工作必須要有制度的保障，建立完善的制度體系，是推動(dòng)此項(xiàng)工作的前提條件。

一、考核工作遵循的原則

國有企業(yè)考核工作的重點(diǎn)在科研、創(chuàng)新、生產(chǎn)等工作上，辦公室在統(tǒng)籌好部門綜合管理、協(xié)同發(fā)展、服務(wù)保障外，還要遵循四個(gè)方面的原則：一是堅(jiān)持科研生產(chǎn)目標(biāo)導(dǎo)向原則，通過綜合考核，合理設(shè)置目標(biāo)，產(chǎn)生正確導(dǎo)向，激發(fā)各部門管理活力，促進(jìn)企業(yè)整體持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅(jiān)持突出中心任務(wù)原則，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)，鼓勵(lì)合作，強(qiáng)化責(zé)任意識。三是堅(jiān)持客觀公正原則，強(qiáng)調(diào)效率，以事實(shí)為依據(jù)，注重實(shí)績。四是堅(jiān)持權(quán)、責(zé)、利有效統(tǒng)一原則，健全激勵(lì)約束機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明。

二、建立考核工作體系

現(xiàn)國有企業(yè)的考核工作體系主要包括定量和定性兩部分，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況，其定量和定性權(quán)重系數(shù)設(shè)置各有不同。一般在科研院所定量和定性權(quán)重系數(shù)占比為60分：40分（按100分計(jì)算），在生產(chǎn)型企業(yè)因任務(wù)指標(biāo)比較明確，時(shí)間、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標(biāo)方便考量，定量和定性權(quán)重系數(shù)占比為70分：30分。

（一）定量考核。定量考核主要是對國有企業(yè)年度工作目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃分解，考核內(nèi)容主要包括：年度重點(diǎn)計(jì)劃、年度綜合管理計(jì)劃、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)等。年度重點(diǎn)計(jì)劃依據(jù)每年年初上級下達(dá)的重點(diǎn)工作、企業(yè)年度工作會(huì)確定的重要任務(wù)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安排的重要事項(xiàng)等確定，立足部門管理工作，按照任務(wù)剛性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、時(shí)間分布均衡、便于考核的原則編制，作為部門開展全年工作的重要依據(jù)。年度綜合管理計(jì)劃主要是對各業(yè)務(wù)歸口部門年度綜合工作進(jìn)行考核，項(xiàng)目主要包括：工作效率、公文評價(jià)、信息化、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、創(chuàng)新管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、檔案管理、規(guī)章制度體系建設(shè)、合同管理、審計(jì)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、黨建和思想政治工作、廉政建設(shè)、工會(huì)等工作的定量考核。重點(diǎn)督辦事項(xiàng)是在年度重點(diǎn)計(jì)劃外，根據(jù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營需要，臨時(shí)增加的考核事項(xiàng)，多為領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作。

（二）定性考核。定性考核主要根據(jù)部門完成全年的工作情況，特定的機(jī)構(gòu)、人員對其工作效率進(jìn)行綜合評價(jià)。國有企業(yè)普遍采用領(lǐng)導(dǎo)成員、部門、基層單位對各部門全年管理、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

（三）其它考核。國有企業(yè)考核體系除定量和定性考核外，為更好激勵(lì)部門活力，提高管理的科學(xué)性，還應(yīng)增加專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和否決項(xiàng)考核。專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核是部門開展工作取得突出成績的情況，例如：開展了在全國、全行業(yè)、集團(tuán)公司內(nèi)有重要影響的管理創(chuàng)新，獲得國家級、正部級或國家其他最高行政主管部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的給予加分;部門職責(zé)內(nèi)完成難度很大，或職責(zé)外主動(dòng)承擔(dān)并想方設(shè)法努力完成，對于企業(yè)完成年度任務(wù)及長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響、作出重要貢獻(xiàn)的工作視情況加分。否決項(xiàng)考核是部門人員發(fā)生下列事件之一，對部門的年度考核進(jìn)行否決項(xiàng)扣分，主要包括：出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)行為（受到行政或黨內(nèi)嚴(yán)重警告及以上處分）造成惡劣影響，部門員工在工作中因違法或犯罪被公安司法機(jī)關(guān)行政拘留或刑事拘留，在履行本部職能過程中發(fā)生本部主體責(zé)任的生產(chǎn)安全事故或事件，部門員工發(fā)生參加邪教組織活動(dòng)或發(fā)生到中央黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)敏感要害部門、部位上訪事件。

三、完善考核工作程序

國有企業(yè)部門的考核工作程序一般以年度考核為主，每月對部門重點(diǎn)任務(wù)計(jì)劃、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)進(jìn)行考核。辦公室作為總牽頭部門，需將部門的重點(diǎn)任務(wù)、綜合管理計(jì)劃、重點(diǎn)督辦事、綜合評價(jià)得分、獎(jiǎng)勵(lì)加分、否決項(xiàng)完成情況提交企業(yè)董事長辦公會(huì)審定，確定部門最終考核結(jié)果。部門年度考核綜合得分=年度重點(diǎn)計(jì)劃考核得分+年度綜合管理計(jì)劃得分+重點(diǎn)督辦事項(xiàng)得分+綜合評價(jià)得分+專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)加分+否決項(xiàng)扣分。各部門依據(jù)年度考核綜合得分的分值進(jìn)行降序排名，可分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。

辦公室將最終考核結(jié)果提交企業(yè)相關(guān)職能部門，與部門年度績效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤;同時(shí)考核結(jié)果也可作為其他集體榮譽(yù)評比的參考。

四、結(jié)束語

在國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展過程中，部門的激勵(lì)和約束機(jī)制非常重要，因此國有企業(yè)必須要引入考核機(jī)制，不斷激發(fā)部門活力和創(chuàng)新能力，牽引企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固國有企業(yè)在市場上的競爭力，為國民經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李爽.如何利用柔性管理提升行政事業(yè)單位人力資源管理水平[J].現(xiàn)代國企研究，2017，37（12）.

[2]馮麗芬.企業(yè)績效管理體系優(yōu)化方案研究[J].陜西師范大學(xué)，2013.

[3]葛波.探討EVA在國有企業(yè)業(yè)績評價(jià)中的運(yùn)用[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（11）.