朱秀娟

【摘要】本文論述了農(nóng)業(yè)檔案管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，提出農(nóng)村檔案管理問(wèn)題的解決策略。重視并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理工作，對(duì)農(nóng)村更好更快地發(fā)展可以起到一定的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)檔案管理;存在問(wèn)題;解決策略

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)土地的占地面積大，而且農(nóng)耕歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，其所發(fā)揮的基礎(chǔ)作用是不可替代的。農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度不斷深化，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，農(nóng)業(yè)檔案管理工作日顯重要，特別是當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為這項(xiàng)工作中的重要內(nèi)容，要加強(qiáng)管理工作，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。處于信息環(huán)境中，深化信息資源開(kāi)發(fā)工作是非常重要的，農(nóng)業(yè)檔案管理力度的增強(qiáng)，農(nóng)村建設(shè)工作也深入發(fā)展。農(nóng)業(yè)檔案管理可以將農(nóng)村發(fā)展中產(chǎn)生的各種變化記錄下來(lái)，要想更好地發(fā)揮其作用，就要適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)環(huán)境展開(kāi)工作，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也可以起到一定的促進(jìn)作用。

一、農(nóng)業(yè)檔案管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

（一）農(nóng)業(yè)檔案管理工作可以提供全面的農(nóng)村發(fā)展資料。中國(guó)的新農(nóng)村正在走現(xiàn)代化的發(fā)展道路，全面向“小康社會(huì)”推進(jìn)，這已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，還需要不斷努力。新農(nóng)村建設(shè)工作覆蓋范圍非常廣，涵蓋的內(nèi)容也非常豐富，主要包括農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要提高農(nóng)村生活質(zhì)量，塑造良好的農(nóng)村環(huán)境，促使農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有所提高，城市經(jīng)濟(jì)收入與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)收入之間所存在的差距縮小。這就需要農(nóng)村發(fā)展的基本信息全面掌握，并整理為檔案資料，實(shí)施檔案管理，為農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。農(nóng)業(yè)檔案管理工作中，包括農(nóng)村的發(fā)展情況以及農(nóng)村的基本信息都要詳細(xì)記錄，為新農(nóng)村建設(shè)提供真實(shí)可靠的信息。農(nóng)業(yè)檔案對(duì)農(nóng)村發(fā)展資料的詳細(xì)記載，為農(nóng)村建設(shè)提供參考，取得最好的建設(shè)效果。

（二）農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有所保障。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理，使農(nóng)業(yè)檔案管理更加規(guī)范有序地展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，需要對(duì)農(nóng)民切身利益全面了解，將相關(guān)的信息記錄下來(lái)，不斷地完善。主要記錄的內(nèi)容包括農(nóng)民承包土地面積，農(nóng)民承包土地的時(shí)間、承包需要投入的資金以及土地的變更情況等等。檔案中記錄這些信息，可以有效地避免農(nóng)村社會(huì)沖突，社會(huì)糾紛的發(fā)生率大大降低，還可以避免由于不公平的土地分配導(dǎo)致的爭(zhēng)端，保證社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定，為塑造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。所以，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)檔案管理工作對(duì)農(nóng)村的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題

農(nóng)村建設(shè)中，將農(nóng)業(yè)檔案管理落實(shí)到位是非常必要的。在中國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，這項(xiàng)工作起步較早，但是沒(méi)有實(shí)施規(guī)范化管理，而且沒(méi)有積極采用科學(xué)技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)檔案中所記載的內(nèi)容和數(shù)據(jù)信息缺乏準(zhǔn)確性。這些問(wèn)題的存在，主要由于資料信息沒(méi)有詳細(xì)記錄，檔案機(jī)構(gòu)的管理不到位。具體如下：

（一）農(nóng)業(yè)檔案管理中資料記錄不夠詳細(xì)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展中會(huì)產(chǎn)生各種資料，不僅內(nèi)容多，而且復(fù)雜。要將這些資料詳細(xì)記錄，就要隨時(shí)收集資料，隨時(shí)記錄。但是在具體的工作中，由于很多內(nèi)容沒(méi)有記錄下來(lái)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展跟不上農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的步伐，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)覆蓋面積非常廣，許多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯的滯后性，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏完善性，檔案管理中，硬件設(shè)施明顯不足，所以許多農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有設(shè)置檔案管理機(jī)構(gòu)，檔案工作由資料管理員承擔(dān)。一些小的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)檔案管理混亂的問(wèn)題非常嚴(yán)重，檔案資料記錄工作沒(méi)有得到重視，農(nóng)業(yè)資料隨意存儲(chǔ)，沒(méi)有及時(shí)收集和管理，沒(méi)有專門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人員管理，且沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)檔案管理中存在各種問(wèn)題。

（二）檔案管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理程度不夠。一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了檔案管理機(jī)構(gòu)，但是在具體的管理工作中依然存在缺陷。由于沒(méi)有建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)，在日常的檔案管理工作中沒(méi)有采取有效的控制措施，導(dǎo)致檔案管理存在問(wèn)題。由于檔案管理機(jī)構(gòu)的管理能力不高，管理水平很低，管理系統(tǒng)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，多數(shù)檔案資料信息依然采用紙質(zhì)記錄的方式。由于農(nóng)業(yè)檔案管理中，沒(méi)有將電子檔案管理平臺(tái)建立起來(lái)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化管理，使得檔案資料的有效利用率降低。檔案管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到本職工作的重要性，檔案管理質(zhì)量必然會(huì)受到影響，檔案信息缺乏可靠性。

三、農(nóng)村檔案管理問(wèn)題的解決策略

（一）農(nóng)村檔案管理中要做好檔案記錄工作。農(nóng)業(yè)檔案記錄要規(guī)范，所記錄的信息要準(zhǔn)確，這些都關(guān)乎農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量。檔案資料為農(nóng)村建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。所以，在檔案管理工作中，要對(duì)檔案資料的收集高度重視，采用科學(xué)有效的整理方法，使得檔案資料的收集可靠性提高。采用科學(xué)化的資料管理工作，使得檔案管理規(guī)范化。在檔案管理過(guò)程中，要求檔案信息收集要擴(kuò)寬范圍，實(shí)施統(tǒng)一管理，提高檔案管理質(zhì)量，使得檔案資料高效利用。農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)中，要將檔案資料的真實(shí)記錄作為參考，就要落實(shí)檔案管理工作，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村檔案管理中對(duì)檔案管理信息積極開(kāi)發(fā)。按照傳統(tǒng)的檔案管理模式，保存檔案資料是重要并沒(méi)有從服務(wù)的角度考慮檔案管理問(wèn)題，因此也沒(méi)有意識(shí)到檔案資料的使用價(jià)值。這就需要檔案管理人員改變傳統(tǒng)的管理觀念，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)信息收集的工作?，F(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，提高農(nóng)業(yè)檔案管理的質(zhì)量要求，將收集檔案資料的工作落實(shí)到基層，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀充分了解，還要積極接觸社會(huì)實(shí)踐，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用科技成果實(shí)施檔案管理，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要得到滿足，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)非常重要。

（三）檔案管理工作服務(wù)化轉(zhuǎn)向。農(nóng)業(yè)檔案管理中要做好記錄工作，需要全面收集信息。檔案管理人員要改變管理意識(shí)，從服務(wù)的角度出發(fā)實(shí)施管理。農(nóng)村檔案管理人員要提高專業(yè)化的管理水平，就要定期接受培訓(xùn)，還要從工作實(shí)際的角度出發(fā)對(duì)檔案管理工作深入研究，掌握更多的檔案管理知識(shí)和管理能力，專業(yè)管理水平有所提高，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案管理專業(yè)化和系統(tǒng)化，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)代化。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理工作，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮著重要作用。中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，已經(jīng)獲得了良好的效果。在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)工作的變化明顯，也是農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)。要將這些變化詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄下來(lái)，就要做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作，按照國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)制度展開(kāi)，對(duì)農(nóng)村更好更快地發(fā)展可以起到一定的促進(jìn)作用。

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