馬云龍 周琪昆

摘要：強(qiáng)大的國防是國家長治久安繁榮發(fā)展的必備基礎(chǔ)。在新時代背景下，意識形態(tài)領(lǐng)域隱蔽斗爭日趨復(fù)雜尖銳，青年大學(xué)生作為祖國發(fā)展的中堅力量，高校國防教育亦面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。要求我們以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加前瞻的眼光、更加敏銳的嗅覺緊密結(jié)合社會現(xiàn)實和當(dāng)代大學(xué)生實際開展符合國防建設(shè)需要的教育內(nèi)容，打造全面可靠的國防力量，為祖國持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新時代 ? 高校 ? 國防教育 ? 對策

新中國成立以來，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，綜合國力日趨強(qiáng)大，國家地位穩(wěn)步提升，這與我國強(qiáng)大的國防力量密不可分。而高校國防教育亦是國防力量建設(shè)中不可忽視的基礎(chǔ)工程。2011年7月29日，中共中央、國務(wù)院、中央軍委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》，要求深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實國防教育法，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)全民國防觀念，促進(jìn)建設(shè)和鞏固國防?！兑庖姟分赋?，國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。

一、高校國防教育的現(xiàn)實意義

國防，就是指國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，恐怖分子等，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一，領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動，以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、外交、教育等方面的活動。[1]

國防教育是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土的完整和安全，防御外來侵略、顛覆威脅的建設(shè)與斗爭，以及有利于形成和增強(qiáng)國防觀念、國防能力的各種類型的社會活動。包括國防理論、國防歷史、國防常識和國防精神等。[2]

（一）高校國防教育是新時代民族精神培養(yǎng)的有力手段

民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的靈魂，更是一個民族信心和力量的源泉。[3]高校大學(xué)生是我國先進(jìn)知識分子的重要組成部分和未來科技發(fā)展社會進(jìn)步的關(guān)鍵。這就要求我們廣大青年學(xué)生切實統(tǒng)一思想戰(zhàn)線，深刻認(rèn)識到國家興亡匹夫有責(zé)的民族使命，牢記屈辱歷史有國無防的慘痛教訓(xùn)，為中華崛起而不懈努力。

（二）高校國防教育是新時代國家政權(quán)鞏固的客觀條件

教育是促進(jìn)人的人心發(fā)展的社會活動。教育的性質(zhì)和目的是由國家政治制度和國家性質(zhì)決定的。我國高等教育不僅是要培養(yǎng)國家發(fā)展需要的科技人才，更是要培養(yǎng)促進(jìn)社會穩(wěn)定文明進(jìn)步，為政治服務(wù)的政治人才。通過國防教育，進(jìn)一步增強(qiáng)對我黨和人民軍隊的政治認(rèn)同，明確其思想政治根基。為培養(yǎng)社會主義法治文明以及促進(jìn)社會政治民主和諧健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)。

（三）高校國防教育是新時代國防事業(yè)發(fā)展的必然要求

高校國防教育是國防教育的重要組成部分。大學(xué)生是國防后備力量建設(shè)中的關(guān)鍵部分，高校國防教育關(guān)系到我國在和平時期青年一代的民族憂患意識的培養(yǎng)，影響到我國整個國防教育體系的構(gòu)建和國防建設(shè)大局。自改革開放以來，高校國防教育也向著體系化、正規(guī)化、制度化的方向發(fā)展。隨著新時代科技信息的迅速發(fā)展，國防力量建設(shè)也向高科技信息化迅速邁進(jìn)，需要更多政治堅定的高科技人才促進(jìn)國防現(xiàn)代化，這也客觀決定了高校開展國防教育的必要性。

（四）高校國防教育是新時代素質(zhì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要

素質(zhì)教育的目的是促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)他們勤于學(xué)習(xí)、富于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時代新人。新時代高校國防教育，主要以理論教學(xué)和軍事訓(xùn)練為主線，融合時代科技前沿和愛國主義民族精神等思想內(nèi)核，對學(xué)生德智體美全方面施加影響，與素質(zhì)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)一脈相承，是新時代素質(zhì)教育的有力載體和現(xiàn)實需要。

二、高校國防教育現(xiàn)狀及原因

（一）國防教育現(xiàn)狀

國防教育作為高校思想政治教育重要內(nèi)容，在培養(yǎng)大學(xué)生民族氣節(jié)和愛國精神方面具有重要意義，是發(fā)展和培養(yǎng)國家后備國防力量人才的重要途徑。但目前多數(shù)院校國防教育開展，僅僅局限于短期的新生入學(xué)軍訓(xùn)和個別軍事理論課程的學(xué)習(xí)，形式單一，過程簡短，內(nèi)容片面，持續(xù)性和實際效果甚微。

（二）主要成因

1.思想重視嚴(yán)重不足。從國家層面上看，國防教育資源投入不足一定程度上也限制了國防教育的發(fā)展。一是教育教學(xué)體制影響。在大力推進(jìn)素質(zhì)教育改革浪潮中只注重升學(xué)考試科目教學(xué)，導(dǎo)致嚴(yán)重影響教育質(zhì)量。二是居安思危意識欠缺。長期和平安逸的現(xiàn)實生活，讓部分群眾特別是廣大知識青年容易產(chǎn)生麻痹思想，國防意識缺失。三是各級教育從業(yè)者對國防教育本身的思想認(rèn)識還不夠深刻。認(rèn)為國防教育理論與現(xiàn)實生活和社會實踐關(guān)系不大，僅作為一門理論指導(dǎo)課程來看待，授課停留于書本，驗收停留于考查。

2.組織形式單一匱乏。當(dāng)前高校國防教育開展形式大多比較單一，多數(shù)高校僅僅按照教育內(nèi)容要求將相應(yīng)的軍事體能技能科目集中壓縮到新生入學(xué)的短期軍訓(xùn)中。形式單一古板，內(nèi)容簡單陳舊，國防教育實踐方面缺少系統(tǒng)的理論支撐，理論又缺乏實踐深化的有力載體，與新時代特點(diǎn)結(jié)合不夠密切，更新不夠及時，很難引起廣大高校學(xué)生思想共鳴。內(nèi)容體系單薄，教育內(nèi)容欠缺學(xué)科融合和知識拓展。教育持續(xù)時間短，不能貫穿到整個大學(xué)學(xué)習(xí)生活中，與學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容和現(xiàn)實教育工作結(jié)合不足，收效不明顯。

3.教育體系有待完善。一是法規(guī)制度還不夠完善。雖然相應(yīng)的法律規(guī)定已經(jīng)出臺，但是在實踐過程中還是暴露出欠缺規(guī)范，監(jiān)管空缺的問題。二是國防教育考評體系欠缺。沒有相應(yīng)的垂直考評機(jī)制，僅作為一項公共基礎(chǔ)課程考查，從教育到考評都自行組織開展，難以保證教育質(zhì)量。三是配套保障欠缺。相應(yīng)的教學(xué)資源和環(huán)境沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和配備。

4.軍地合作交流閉塞。當(dāng)前從事國防軍事類技術(shù)研發(fā)和教育理論研究的只有部隊內(nèi)部負(fù)責(zé)專項科研工作的一少部分人。而且國防系統(tǒng)軍隊系統(tǒng)均為獨(dú)立個體，相對閉塞，缺乏充分的研究交流和針對性，其內(nèi)部的理論發(fā)展和研究成果同地方文化發(fā)展特點(diǎn)不能完全一致，往往在系統(tǒng)內(nèi)部較為適用但用于地方則存在一定的滯后性和單向性。這是受軍地保密政策等因素印象不可避免的問題，一定程度上制約了國防教育相關(guān)思想理論方面的發(fā)展。

三、對策及思考

（一）以素質(zhì)教育為抓手大力開展國防教育。加大國防教育資源投入，開設(shè)國防類應(yīng)用技術(shù)專業(yè)和普通專業(yè)國防科研教育類輸出方向。貫穿九年義務(wù)教育全面推廣普及國防知識，從小學(xué)開始，以國防教育為載體，按照素質(zhì)教育要求，全面培養(yǎng)青年學(xué)生的愛國熱情和堅定的政治信念以及獻(xiàn)身國防愛我國防的國防意。

（二）建立健全國防教育實施管理考評體系。完善法律法規(guī)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立完成的國防教育大綱和考評規(guī)定。對教育內(nèi)容、機(jī)制、目標(biāo)以及方法等進(jìn)行明確。建立完成的獎勵講評機(jī)制，對階段性教育任務(wù)完成出色的單位和個人進(jìn)行獎勵，并同個人成長進(jìn)步和薪資水平掛鉤。要培養(yǎng)國防教育領(lǐng)域的專業(yè)教育人才和科研人才，確保教育實施正規(guī)有序，組織開展嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

（三）科學(xué)調(diào)整扎實開展學(xué)科融合貫穿始終。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)信息時代，國防建設(shè)也想高科技信息化建設(shè)發(fā)展，開展國防教育必須與時俱進(jìn)更新國防教育理念，緊貼時事熱點(diǎn)更新教育資源。高校要將國防教育以及思想政治教育同各社會科學(xué)類學(xué)科教學(xué)以及社會實踐相結(jié)合，將思想意識領(lǐng)域方面的課程重點(diǎn)不僅僅是在課堂，更在課后和生活實踐中，做到全面覆蓋，全員參與。

（四）豐富創(chuàng)新教育形式內(nèi)容確保教育質(zhì)量。加強(qiáng)軍地融合，開門辦學(xué)，不僅僅拘泥于集中軍訓(xùn)和軍事理論課程。要將高校國防教育同軍隊思想政治教育和軍地共建相融合。組織大學(xué)生參觀革命紀(jì)念館、紅色教育基地、軍隊榮譽(yù)室、烈士陵園等，感受國防建設(shè)發(fā)展的歷史進(jìn)程。堅持走出去引進(jìn)來，組織大學(xué)生走進(jìn)軍營參觀見學(xué)，組織優(yōu)秀革命軍人和大學(xué)生士兵到高校做事跡宣講。要創(chuàng)立創(chuàng)新載體國防教育載體，豐富教育形式。

（五）落實習(xí)主席指示令軍人成為社會尊重的職業(yè)。十九大以來，在黨的帶領(lǐng)下，我軍向建設(shè)更高層次的世界現(xiàn)代化一流人民軍隊闊步前行。增加社會崇軍尚武的風(fēng)氣養(yǎng)成，高校教育是必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。同時要舉全社會之力營造濃厚的國防教育環(huán)境，面向社會積極開展全民國防類教育活動，豐富教育載體，形成全民國防的濃厚氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]惲安平.普通高校大學(xué)生現(xiàn)代國防意識及其培養(yǎng)研究[D].東南大學(xué)，2008.

[2]黎胤.高校國防教育信息化研究[D].中南大學(xué)，2007.

[3]趙靜.中俄民族精神比較分析[D].哈爾濱工程大學(xué).2007.

（作者簡介：[1]馬云龍，湖南文理學(xué)院本科在讀，大學(xué)生國防教育。[2]周琪昆，碩士研究生，湖南文理學(xué)院講師，中國近現(xiàn)代教育史。）