陳震清 張艷菊
摘 要 根據(jù)實(shí)際情況,簡單介紹當(dāng)前我國基層氣象臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀,同時(shí)以河北省保定市為例,分析當(dāng)?shù)鼗鶎託庀笈_(tái)站在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)過程中存在的問題,并進(jìn)一步得出問題產(chǎn)生的原因,最后從服務(wù)內(nèi)容及形式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系的構(gòu)建等多個(gè)方面,提出相應(yīng)的解決對(duì)策,旨在真正提高我國氣象服務(wù)臺(tái)站的服務(wù)質(zhì)量及效率,全力推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞 基層氣象臺(tái)站;農(nóng)業(yè)氣象;氣象服務(wù)
中圖分類號(hào):S163 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.23.068
我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),開展及時(shí)有效的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作,不但對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用,同時(shí)也有利于我國全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。目前相關(guān)工作的開展過程中,仍存在著明顯弊端,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的正常進(jìn)行?;诖?,分析基層氣象臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。
1 基層氣象臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀
以河北省保定市為例,該市氣象局作為國家一般站,基本服務(wù)內(nèi)容包括旬報(bào)、月報(bào)、墑情報(bào)、春播預(yù)報(bào)、麥?zhǔn)掌陂g天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警及分析、農(nóng)業(yè)氣象專題分析等,采用的技術(shù)方法分為統(tǒng)計(jì)法與指標(biāo)判別法[1]。當(dāng)前,主要利用公共媒介(如電視、廣播等)進(jìn)行信息傳播,另外還拓展了氣象災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)、電子顯示屏、服務(wù)網(wǎng)站等渠道,基本可以實(shí)現(xiàn)決策與預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布。在農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下,市場(chǎng)對(duì)于季節(jié)性蔬菜、花卉等產(chǎn)品的需求量不斷增加。因此,縣級(jí)氣象臺(tái)站已經(jīng)與省、市局建立聯(lián)系,共同成立了自動(dòng)氣象站,定期將相應(yīng)的氣象信息發(fā)布到了指定網(wǎng)站平臺(tái)上。此外,還開發(fā)了溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)氣象服務(wù)系統(tǒng),為農(nóng)戶提供溫室氣象條件預(yù)報(bào)、大棚災(zāi)害天氣預(yù)警等服務(wù)。
2 基層氣象臺(tái)站在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問題
2.1 服務(wù)內(nèi)容偏離實(shí)際
以河北省保定市為例,從該市氣象臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)整體上來看,無論是其服務(wù)方式還是服務(wù)內(nèi)容,均過于傳統(tǒng)化。從農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的內(nèi)容來看,當(dāng)前河北省保定市提供的服務(wù)針對(duì)性較差,內(nèi)容相對(duì)粗糙,多數(shù)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品以書面交流、政府交換等方式傳送至決策管理部門。此類方式在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的進(jìn)行,嚴(yán)重情況下還會(huì)使得多個(gè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)氣象的理解出現(xiàn)偏差,將其視為簡單的天氣預(yù)報(bào)。直接面向農(nóng)民的氣象信息傳播方式、渠道等十分有限,且與重大氣象災(zāi)害預(yù)警、關(guān)鍵性農(nóng)事活動(dòng)相關(guān)的信息,無法在第一時(shí)間內(nèi)提供給農(nóng)民。
2.2 基層工作人員較少,且專業(yè)水平不高
長期以來,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)一直存在基層人員少,知識(shí)儲(chǔ)備能力較強(qiáng)、專業(yè)水平較高的人才缺乏的問題,圍繞基本服務(wù)需求展開的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等,均無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行的需要。尤其是針對(duì)基層臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)、氣象管理人員來說,專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展,而部分人員并未經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),基層農(nóng)業(yè)氣象研究成果有限,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)工作過于單一化,預(yù)報(bào)精細(xì)化程度較低。
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差
河北省保定市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)體系形成于20世紀(jì)60年代,無論是從觀測(cè)內(nèi)容,還是觀測(cè)手段的角度來看,均未得到根本性創(chuàng)新[2]。隨著信息時(shí)代的發(fā)展,人工觀測(cè)氣象方式既耗費(fèi)了大量的時(shí)間及人力,也無法保證觀測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,已然落后于時(shí)代,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需精度更高、操作更為簡便。當(dāng)前,河北省保定市由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一在相關(guān)部門進(jìn)行土壤情況、農(nóng)作物生長趨勢(shì)觀測(cè),所用儀器設(shè)備等相對(duì)于當(dāng)?shù)貧庀蟛块T更加現(xiàn)代化。此外,近年來成立的自動(dòng)氣象站在某種意義上保證了數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)傳輸與提取,但仍存在著設(shè)備維護(hù)體系不健全、決策存在分歧的情況,總體而言,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差。
2.4 服務(wù)體系不完善
目前,圍繞農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害實(shí)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估及防御等措施,綜合服務(wù)能力明顯不足。災(zāi)害發(fā)生后,相應(yīng)部門無法獲得及時(shí)精準(zhǔn)的災(zāi)情信息,同時(shí)也不具備確定重大災(zāi)害損失數(shù)據(jù)的權(quán)利,僅可通過政府部門與民政部門提供的災(zāi)情數(shù)據(jù)來作出判斷,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)情服務(wù)缺少時(shí)效性。
縣級(jí)氣象部門依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象理論體系,開展的服務(wù)不具備針對(duì)性,缺乏一定的指導(dǎo)意義。在具體的服務(wù)過程中,多數(shù)工作人員由于專業(yè)性不足,通常僅憑自身以往的工作經(jīng)驗(yàn)解決問題,并未設(shè)置相應(yīng)的量化指標(biāo),缺乏系統(tǒng)化技術(shù),與設(shè)施農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展需求不符。在溫室大棚、拱棚蔬菜種植過程中,由于不具備專業(yè)的理論指導(dǎo),大棚生產(chǎn)關(guān)鍵期的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)缺乏特定的預(yù)報(bào)指標(biāo),精細(xì)化預(yù)報(bào)水平不足,制約了氣象服務(wù)的推行。
3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
3.1 實(shí)行基層調(diào)研
基層氣象部門是農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)數(shù)據(jù)信息的直接獲得者,可以全面把握該區(qū)域內(nèi)實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況、農(nóng)民基本需求等。作為服務(wù)農(nóng)民的關(guān)鍵紐帶,基層氣象部門能夠推動(dòng)其服務(wù)產(chǎn)品真正做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市級(jí)與省級(jí)氣象部門在處理好日常工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)地考察,深入基層,詳細(xì)了解基層農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)以及所需的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)調(diào)查所得結(jié)果,整合并分析相應(yīng)數(shù)據(jù),確定具體的研究方向。
3.2 提高基層工作人員素質(zhì)
安排專業(yè)人員并設(shè)置專門崗位,對(duì)基層農(nóng)業(yè)氣象人員進(jìn)行技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)業(yè)氣象人員的綜合素質(zhì),同時(shí)注意引導(dǎo)其樹立正確的工作態(tài)度與責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)良好的人力資源配置。當(dāng)出現(xiàn)工作人員不足、結(jié)構(gòu)不合理的情況時(shí),需立即上報(bào)給有關(guān)部門加以解決。應(yīng)注重引進(jìn)先進(jìn)科技,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,逐步形成健全的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)制,從根本上提高服務(wù)質(zhì)量。
3.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
傳統(tǒng)的氣象監(jiān)測(cè)方式為手工操作,但隨著信息化發(fā)展,此種方式無法滿足實(shí)際工作需求?;诖?,基層氣象臺(tái)站實(shí)行氣象監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用,將以往的手工操作轉(zhuǎn)換為自動(dòng)化方式。應(yīng)及時(shí)更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,并定期檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題立即維修,保證農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性及時(shí)效性。優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)氣象信息數(shù)據(jù)庫,逐漸形成相應(yīng)的信息服務(wù)系統(tǒng)。省級(jí)、市級(jí)與縣級(jí)農(nóng)業(yè)氣象臺(tái)站間應(yīng)建立緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象信息資源共享,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)氣象信息覆蓋面積。
此外,應(yīng)努力為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)氣象零距離服務(wù),拓寬農(nóng)業(yè)氣象現(xiàn)代化服務(wù)途徑,尋求多種宣傳手段,例如移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電視等。同時(shí),需要加快農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的傳播速度,對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行及時(shí)精準(zhǔn)反饋,掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)的滿意度及優(yōu)化意見。目前,最為普遍的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)途徑之一為手機(jī)短信,據(jù)此,有關(guān)部門及人員可不斷優(yōu)化手機(jī)短信的服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)建預(yù)警信息平臺(tái),依照不同級(jí)別、人員層次等發(fā)布針對(duì)性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容,在真正意義上做到零距離服務(wù)。
3.4 構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)體系
現(xiàn)階段,我國常見的設(shè)施農(nóng)業(yè)包括反季節(jié)大棚、拱棚作物生產(chǎn)??紤]到設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu),應(yīng)將農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大田農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式,深化溫室小氣候的相關(guān)研究。因此,應(yīng)從設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的實(shí)際需求出發(fā),建立設(shè)施農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地以開展試驗(yàn)研究,同時(shí)完善設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),主要從以下2方面進(jìn)行:1)收集各區(qū)域內(nèi)大棚、拱棚最佳采光效應(yīng)、基本結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息;2)圍繞設(shè)施蔬菜種類、最佳種植期、采收指數(shù)、存儲(chǔ)指數(shù)、出售指數(shù)以及大棚蔬菜低溫寡照、寒潮、大風(fēng)、暴風(fēng)雨等災(zāi)害形成原因、主要規(guī)律、防范措施等進(jìn)行全面徹底調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)報(bào)方式,對(duì)一系列相關(guān)信息進(jìn)行提前預(yù)警,例如災(zāi)害天氣起止時(shí)間、危害嚴(yán)重程度等,為服務(wù)對(duì)象提供短期內(nèi)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)及年景預(yù)測(cè),為其調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件,逐步建立并健全一套完善的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象理論體系[3]。
3.5 創(chuàng)建基層氣象臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)
為了更好滿足實(shí)際需求,應(yīng)創(chuàng)建基層氣象臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái),有關(guān)部門及人員可借助以下方式來實(shí)現(xiàn)。1)建立管理模塊,實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本信息的完整統(tǒng)計(jì)。圍繞本地的土壤情況、水文氣象情況、常見災(zāi)害等,設(shè)置獨(dú)立的管理模塊,用以信息管理。將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)系統(tǒng)的納入數(shù)據(jù)庫中,實(shí)行有效的測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理,努力符合測(cè)報(bào)要求。2)數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)。氣象服務(wù)中涉及的數(shù)據(jù)查詢,通常是以該區(qū)域內(nèi)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)為重要依據(jù)的,因此,工作人員應(yīng)對(duì)本地觀測(cè)點(diǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、主要作物等進(jìn)行合理劃分,從中提取出有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息,開展數(shù)據(jù)分析工作,得出本地氣象變化特點(diǎn)及基本規(guī)律。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)采用的方式多數(shù)為圖表形式,一般方法為統(tǒng)計(jì)回歸模型,有利于對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的變化情況及規(guī)律進(jìn)行深入分析。3)數(shù)據(jù)上傳。基層氣象服務(wù)臺(tái)站中,數(shù)據(jù)上傳是必不可少的一項(xiàng)工作。應(yīng)將部分觀測(cè)資料以及以往出現(xiàn)過的災(zāi)害資料等上傳到服務(wù)器中,以便于氣象服務(wù)部門能夠更好地進(jìn)行服務(wù)。4)服務(wù)系統(tǒng)?;鶎託庀笈_(tái)站作為服務(wù)性組織,必須滿足服務(wù)要求。隨著時(shí)代的發(fā)展,基層氣象臺(tái)站具體的工作內(nèi)容也不斷調(diào)整創(chuàng)新,不再局限于氣象播報(bào),而是可結(jié)合實(shí)際情況,為服務(wù)對(duì)象提供與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的服務(wù),積極發(fā)揮自身引導(dǎo)作用,帶領(lǐng)農(nóng)民開展更具現(xiàn)代化、專業(yè)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面提高農(nóng)作物災(zāi)害防御工作的質(zhì)量。
4 結(jié)語
近年來,隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,基層氣象臺(tái)站服務(wù)工作的開展也面臨著更大的挑戰(zhàn)。在此背景下,基層氣象臺(tái)務(wù)必結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況,展開詳細(xì)分析,明確其中存在的問題,制定針對(duì)性解決措施,努力為農(nóng)民基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
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(責(zé)任編輯:趙中正)
收稿日期:2019-07-13
作者簡介:陳震清(1976—),男,河北保定人,本科,工程師,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)氣象。E-mail: 1007072912@qq.com。