福州電子商務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究

孫巍月 王嵐 汪佳怡 王珊珊 福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院

一、前言

（一）研究背景

沿海城市福州，是國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早且最為活躍的城市之一。 近年來(lái)，電子商業(yè)這種新型國(guó)際貿(mào)易方式在飛速的發(fā)展，政府和傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到跨境電子商務(wù)模式將會(huì)是未來(lái)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)。但是,目前我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展還存在許多問題,如商品質(zhì)量問題、物流體系不健全、監(jiān)管制約、跨境服務(wù)保障體系不完善等。2014 年6 月，福建省出臺(tái)了一系列關(guān)于《福建省進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案(2013-2015 年)》的閩臺(tái)特色電子商務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，足以說(shuō)明福建這幾年對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的高度重視。

隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)和國(guó)家積極發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)的態(tài)度，福州作為中國(guó)首批電子商務(wù)綜合試點(diǎn)城市之一，響應(yīng)國(guó)家政策和發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，其在這五年間的迅速成長(zhǎng)，得益于國(guó)家的深化改革、福建政府的鼎力支持，才不斷展現(xiàn)出蓬勃?jiǎng)?chuàng)新活力。

2016 年11 月25 日，《福州市關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》發(fā)布。其著完善電商產(chǎn)業(yè)鏈，形成第三方平臺(tái)和自營(yíng)平臺(tái)同步推進(jìn)，境內(nèi)外電商共同參與，進(jìn)出口并重、多種模式并存、線上線下有序結(jié)合的電商發(fā)展格局。積極推進(jìn)電商政策體系和監(jiān)管體系創(chuàng)新，構(gòu)建高效、便捷、安全的電商管理模式。

2019年6月16日，《福州市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施辦法》發(fā)布，方案的提出是為了進(jìn)一步加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式的轉(zhuǎn)變。從實(shí)施電子商務(wù)示范獎(jiǎng)勵(lì)、支持建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、強(qiáng)化電商人才引進(jìn)和培養(yǎng)、支持電子商務(wù)配套服務(wù)等方面制定措施促進(jìn)福州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）研究意義

發(fā)展跨境電商的背景是近年來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展速度放緩，跨境電子商務(wù)卻保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我國(guó)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模。福州作為首批列入跨境電商試點(diǎn)的城市跨進(jìn)電商業(yè)務(wù)已上規(guī)模，在探索創(chuàng)新相關(guān)制度上也取得較大的成績(jī)。但在市場(chǎng)波動(dòng)如此之大的時(shí)代背景下，面對(duì)影響福州電子商業(yè)的發(fā)展的不足和短板，我們急需研究存在的問題并制定出創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策，達(dá)到解決福州電子商務(wù)碰到的瓶頸問題，這不僅可以改善福州電子商務(wù)，另一方面，對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的整體發(fā)展具有重大意義。

(三)文獻(xiàn)綜述

根據(jù)“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心”發(fā)布的信息表明，截至2018 年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)6.10 億，年增長(zhǎng)率為14.4%，網(wǎng)民使用率為73.6%。電子商務(wù)領(lǐng)域首部法律《電子商務(wù)法》正式出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。在經(jīng)歷多年高速發(fā)展后，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)逐步進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)的發(fā)展階段，供需兩端“雙升級(jí)”正成為行業(yè)增長(zhǎng)新一輪驅(qū)動(dòng)力。在供給側(cè)，線上線下資源加速整合，社交電商、品質(zhì)電商等新模式不斷豐富消費(fèi)場(chǎng)景，帶動(dòng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)深入應(yīng)用，有效提升了運(yùn)營(yíng)效率。在需求側(cè)，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)保持不變，消費(fèi)分層特征日漸凸顯，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)多元化。

二、福州跨境電商存在的問題及分析

（一）福州跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

來(lái)自中國(guó)電子商務(wù)研究中心的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017 年年底，福州市現(xiàn)有跨境電商企業(yè)84 家，這些跨境電商企業(yè)中自有電商平臺(tái)的企業(yè)共38 家，此外，還有兩家跨境電商企業(yè)同時(shí)具備倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力。目前，福州市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)已投入運(yùn)營(yíng)，對(duì)接67 家電商企業(yè)，保稅進(jìn)口20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)530 多種商品。2017 年平臺(tái)進(jìn)口業(yè)務(wù)走單量達(dá)64 萬(wàn)票、同比增長(zhǎng)136.71%；銷售額21，041 萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)124.09%；進(jìn)口貨值18，719 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)98.34%。

政策方面，無(wú)論是跨境電商園區(qū)、跨境電商貨物監(jiān)管中心建設(shè)，還是海關(guān)、國(guó)檢跨境電商通關(guān)通檢模式創(chuàng)新，都或多或少有一些政策上的福利。其中，補(bǔ)貼條款包括租金及裝修補(bǔ)貼、配套設(shè)施服務(wù)補(bǔ)貼、倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼、財(cái)稅補(bǔ)貼等等。此外，入駐園區(qū)的電商企業(yè)根據(jù)不同情況還可享受30%—50%的房租補(bǔ)貼。還有其他四類企業(yè)享受扶持政策條款（平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)、海外網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人才）。

隨著試點(diǎn)工作的進(jìn)一步展開，福州市政府也鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)自主跨境電商平臺(tái)，完善境外主銷市場(chǎng)的建倉(cāng)物流，將具有福州特色的出口商品納入跨境電商平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)開拓國(guó)際市場(chǎng)、提高市場(chǎng)份額為跨境電商的出口企業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展空間。

（二）福州跨境電商存在的問題

問題一：物流瓶頸限制明顯

福州港是我國(guó)東南沿海主要港口。2017 年上半年，福州港集裝箱吞吐量完成146.17 萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)16.86%。但仍存在規(guī)?；潭炔粔蚋?、口岸吞吐量較小、國(guó)際物流干線不發(fā)達(dá)等等一系列的問題。

問題二： 缺乏跨境電子商務(wù)戰(zhàn)略引導(dǎo)與創(chuàng)新能力

福州市近幾年跨境電商行業(yè)發(fā)展迅速，但由于長(zhǎng)期缺乏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及企業(yè)自身創(chuàng)新動(dòng)力不足導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)能力普遍不強(qiáng)。

問題三：公共服務(wù)平臺(tái)不夠完善

福州市還未完全搭建起政府部門與海關(guān)通關(guān)、外匯支付等系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接的跨境電商綜合信息平臺(tái)，跨境電商交易、結(jié)算、物流和通關(guān)等信息尚未充分實(shí)現(xiàn)共享和交換，報(bào)檢通關(guān)時(shí)間成本高。

三、福州跨境電子商務(wù)的對(duì)策研究

（一）優(yōu)化物流運(yùn)輸模式

針對(duì)物流瓶頸限制明顯的問題，目前跨境電商物流運(yùn)輸模式主要是有海外倉(cāng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直郵以及依托自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)的物流三種模式，因此可以積極建設(shè)海外倉(cāng)儲(chǔ)，這不僅可以擴(kuò)展海外業(yè)務(wù)，還可以降低物流成本。商家擁有多個(gè)海外倉(cāng)庫(kù)，可以從買家所在國(guó)或者鄰國(guó)發(fā)貨，從而縮短物流時(shí)間，增加客戶滿意度，不斷提升購(gòu)買率。

（二）強(qiáng)化電子商務(wù)戰(zhàn)略引導(dǎo)與創(chuàng)新能力

針對(duì)企業(yè)缺乏跨境電子商務(wù)戰(zhàn)略引導(dǎo)與創(chuàng)新能力這一問題，福州政府部門應(yīng)當(dāng)給予重視，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的支持，頒布實(shí)施更多政策來(lái)鼓舞創(chuàng)新，培養(yǎng)更多高科技人才從而促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。

（三）優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)環(huán)境

針對(duì)跨境電商交易、結(jié)算、物流和通關(guān)等信息尚未充分實(shí)現(xiàn)共享和交換，報(bào)檢通關(guān)時(shí)間成本高這一問題，降低通關(guān)費(fèi)用，壓縮口岸耗時(shí)，將是促進(jìn)跨境電商快速發(fā)展的重要舉措，這將有利于國(guó)民享受優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，促進(jìn)居民的消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、總結(jié)

福州跨境電商的瓶頸問題解決迫在眉睫，福州地方部門應(yīng)該具體問題具體分析，針對(duì)跨境電商行業(yè)的問題，發(fā)布相關(guān)的政策和指示引導(dǎo)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展出一份力！