中國(guó)省域創(chuàng)新效率測(cè)度及其時(shí)空演化

肖慧

摘 要：以1998—2016年的數(shù)據(jù)為例，運(yùn)用隨機(jī)前沿模型對(duì)省域創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度，進(jìn)一步利用G指數(shù)空間統(tǒng)計(jì)分析方法，分析省域創(chuàng)新的時(shí)空演化規(guī)律。結(jié)果表明，省域創(chuàng)新效率的上升較為顯著，創(chuàng)新效率熱點(diǎn)區(qū)主要位于東中部，冷點(diǎn)區(qū)主要位于西部地區(qū)。未來(lái)，省域創(chuàng)新生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)避免單純追求資源數(shù)量的增加，提倡集約化經(jīng)營(yíng)，提升創(chuàng)新效率。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新生產(chǎn);效率;時(shí)空演化

中圖分類號(hào)：F224? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）30-0048-02

引言

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是我國(guó)走集約化經(jīng)營(yíng)道路的必然選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際第二大經(jīng)濟(jì)體，但整體來(lái)看仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)政府對(duì)此給予了高度關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)支出已由2000年的896億元增加到2017年的17 606億元，年均增長(zhǎng)率為19.2%。雖然整體研發(fā)強(qiáng)度已接近OECD國(guó)家平均水平，但產(chǎn)出效率不高，原因是創(chuàng)新能力的提升不僅取決于研發(fā)投入的持續(xù)增長(zhǎng)，還依靠創(chuàng)新效率的提高。

目前，對(duì)于創(chuàng)新效率的評(píng)價(jià)主要集中在指標(biāo)及測(cè)度方法上的選擇上，產(chǎn)出指標(biāo)一般用專利數(shù)量或新產(chǎn)品銷售收入替代，投入指標(biāo)的選擇則根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)中資本和勞動(dòng)力投入來(lái)確定。對(duì)于測(cè)度方法，主要有代數(shù)指數(shù)法、索洛余值法、DEA和 SFA模型。其中，代數(shù)指數(shù)法由于假定較為嚴(yán)格，在實(shí)證分析中的應(yīng)用較少，而數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)分析方法則一度成為研究熱點(diǎn)。

綜上所述，對(duì)于創(chuàng)新效率的研究比較缺乏對(duì)創(chuàng)新效率時(shí)空演化過(guò)程中空間因素作用的探討及創(chuàng)新效率時(shí)空演化結(jié)果分析，通過(guò)研究創(chuàng)新效率的時(shí)空演化及其影響特征，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的展開(kāi)及效率的提升將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究方法與指標(biāo)選擇

為了測(cè)度區(qū)域創(chuàng)新效率，本文采用隨機(jī)前沿模型構(gòu)建了最佳前沿面函數(shù)，該方法建立在生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，考慮了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程。為了研究空間數(shù)據(jù)的局域空間關(guān)聯(lián)模式，本文借鑒了Ord和Getis提出的用于進(jìn)行空間局部相關(guān)性分析的統(tǒng)計(jì)指數(shù)G。指標(biāo)的選取上，本文選擇專利授權(quán)數(shù)作為創(chuàng)新產(chǎn)出衡量指標(biāo)，同時(shí)參考白俊紅的研究，根據(jù)創(chuàng)新程度對(duì)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利分別賦予0.5、0.3和0.2的權(quán)重，采用加權(quán)平均值。創(chuàng)新投入指標(biāo)主要采用1998—2016年各省份R&D人員全時(shí)當(dāng)量和R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的面板數(shù)據(jù)來(lái)衡量。技術(shù)非效率項(xiàng)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平、市場(chǎng)化進(jìn)程和政府干預(yù)水平。

研究樣本為1998—2016年中國(guó)29個(gè)省際面板數(shù)據(jù)，其中，為了便于資本存量化的處理，將重慶并入四川，西藏地區(qū)由于數(shù)據(jù)缺失，本文中不予研究。原始數(shù)據(jù)主要來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省的統(tǒng)計(jì)年鑒。

二、創(chuàng)新效率結(jié)果的綜合分析

利用Frontier41-xp1軟件得出的創(chuàng)新效率結(jié)果顯示，1998—2016年創(chuàng)新效率數(shù)值最大的為廣東（0.8285），數(shù)值最小的為青海（0.3840）。此外，上海、江蘇和浙江的創(chuàng)新效率均值也都達(dá)到了0.7以上，這與實(shí)際一致。從1998—2016年各省份區(qū)域創(chuàng)新效率的發(fā)展趨勢(shì)看，總體上，東中西部地區(qū)創(chuàng)新效率均獲得一定程度的提升。其中，西部地區(qū)提升幅度較大，反映出生產(chǎn)的集約化取得一定程度的進(jìn)步;中部地區(qū)的創(chuàng)新效率水平與全國(guó)逐漸接近，東部地區(qū)則一直保持領(lǐng)先地位。

為了進(jìn)一步從空間演化角度分析區(qū)域創(chuàng)新效率的分布特征，本文利用Arcgis軟件對(duì)1998年與2016年各省創(chuàng)新效率進(jìn)行G指數(shù)分析，用自然斷裂法將數(shù)值由低到高分為4類，通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，1998年創(chuàng)新效率熱點(diǎn)區(qū)主要分布在東部沿海省份，2016年擴(kuò)大到江西、安徽等地區(qū)，北京則成為一個(gè)獨(dú)立的熱點(diǎn)區(qū)，總體來(lái)看，熱點(diǎn)范圍顯著擴(kuò)大;從冷點(diǎn)區(qū)看，1998年主要分布在四川、青海、甘肅等西部地區(qū)，2016年冷點(diǎn)地區(qū)縮小，只剩下青海、內(nèi)蒙古和寧夏;次冷地區(qū)仍占較大范圍。

通過(guò)以上分析可以看出，從省際層面看，我國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)的集約化水平有了一定程度的提升，但單純依靠資源數(shù)量投入的粗放型經(jīng)營(yíng)方式仍占據(jù)一定地位。作為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的利器，在當(dāng)前條件下，有必要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新資源的投入和配置，進(jìn)一步提高創(chuàng)新效率水平。另外，當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新生產(chǎn)活動(dòng)地帶差異明顯，東部地區(qū)創(chuàng)新效率水平較高，集約化經(jīng)營(yíng)程度相對(duì)較高，中西部地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府干預(yù)及對(duì)外開(kāi)放水平等因素的影響，粗放型經(jīng)營(yíng)程度較高。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)及“中部崛起”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，中西部地區(qū)發(fā)展逐漸加快，各項(xiàng)規(guī)章制度逐步完善，創(chuàng)新效率水平正在穩(wěn)步提高。

三、結(jié)論與建議

在科學(xué)遴選相關(guān)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，本文運(yùn)用隨機(jī)前沿模型，對(duì)1998—2016年大陸省域的創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度，進(jìn)一步利用空間統(tǒng)計(jì)分析，揭示旅游業(yè)效率的時(shí)空演化規(guī)律，得出的研究結(jié)論為：第一，1998—2016年中國(guó)大陸省域創(chuàng)新效率均取得一定發(fā)展，省域創(chuàng)新生產(chǎn)活動(dòng)的集約化取得一定程度的進(jìn)步，增長(zhǎng)方式正處于由粗放型向集約化發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段;第二，創(chuàng)新效率演化地帶效應(yīng)明顯，表現(xiàn)出一定的空間演化規(guī)律：熱點(diǎn)區(qū)主要位于東部，范圍逐漸擴(kuò)大冷點(diǎn)區(qū)的范圍逐漸縮小。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期的大背景下，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持自主創(chuàng)新的大方向，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置水平。尤其中西部地區(qū)更應(yīng)該利用好創(chuàng)新資源的投入，走內(nèi)涵式增長(zhǎng)之路。同時(shí)，各地區(qū)應(yīng)該打破地理區(qū)位的限制，加強(qiáng)創(chuàng)新生產(chǎn)活動(dòng)方面的合作。

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