首個物流新業(yè)態(tài)管理辦法出臺

國家交通運輸部、國家稅務總局近日發(fā)布《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（下稱《辦法》），這是我國首個物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法，將于2020年1月1日起施行，有效期2年。

《辦法》依據既有法律法規(guī)，以培育壯大物流新業(yè)態(tài)、新動能為目標，堅持鼓勵發(fā)展、包容審慎、問題導向、創(chuàng)新監(jiān)管的原則，構建了網絡貨運經營監(jiān)督管理的制度體系。

——堅持鼓勵發(fā)展。按照黨中央、國務院關于推動實施“互聯(lián)網+”行動計劃、發(fā)展“互聯(lián)網+”高效物流及促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的有關部署，鼓勵現(xiàn)代信息技術在道路貨運領域的創(chuàng)新應用，積極支持網絡貨運新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

——堅持包容審慎。在鼓勵創(chuàng)新的基礎上，著力強化網絡貨運經營者的全程運輸責任和依法納稅義務，堅守運輸安全“底線”和稅收安全“紅線”，加強對不規(guī)范運營行為的監(jiān)管，引導網絡貨運新模式健康發(fā)展。

——堅持問題導向。系統(tǒng)總結全國無車承運人試點經驗，針對新業(yè)態(tài)發(fā)展中存在的法律定位不清晰、行為規(guī)范不明確、監(jiān)督管理不完善等突出矛盾和難點問題，著力健全完善相關管理制度，為新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。

——堅持創(chuàng)新監(jiān)管。以提高監(jiān)管效能、優(yōu)化服務水平為目標，充分利用信息化手段加強網絡貨運經營的運行監(jiān)測和監(jiān)管，建立交通運輸、稅務部門信息共享機制，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，營造公平公正的市場環(huán)境。