趙陽

【摘要】資源環(huán)境審計工作對現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助益良多，但是目前我國資源環(huán)境審計工作中還存在很多的不足之處，對資源環(huán)境審計工作認(rèn)知不充分，關(guān)于資源環(huán)境審計的法律法規(guī)體系不完善，審計的內(nèi)容缺乏全面性，審計人員的工作專業(yè)素養(yǎng)偏低。這些問題存在使得資源環(huán)境審計工作在新時期發(fā)展中，沒有發(fā)揮有效的作用，還需要針對問題結(jié)合資源環(huán)境審計需求，找到優(yōu)化資源環(huán)境審計工作的策略?；诖耍疚膶ι罨Y源環(huán)境審計工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】深化? 資源環(huán)境? 審計工作

資源環(huán)境審計工作是我國資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制形成的關(guān)鍵所在，以往在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，資源環(huán)境經(jīng)常遭受不良的待遇，使資源環(huán)境消耗與被破壞的情況嚴(yán)重，久而久之資源環(huán)境問題抑制了社會經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展。因而資源環(huán)境審計工作的重要性突顯而出，通過資源環(huán)境審計工作對資源環(huán)境中的問題進(jìn)行全面掌握與改善，強(qiáng)化資源環(huán)境的保護(hù)力度，促進(jìn)資源環(huán)境與社會的統(tǒng)一發(fā)展。于此，深化資源環(huán)境審計工作具有必要性。

一、資源環(huán)境審計工作運(yùn)行的基本現(xiàn)狀及不足

資源環(huán)境審計工作在我國開展的時間較短，因而資源環(huán)境審計工作實(shí)際開展的效果有待提升，工作運(yùn)行體系與理念都不成熟，存在各種各樣的問題。想要深化資源環(huán)境審計工作，對其工作運(yùn)行現(xiàn)狀的不足進(jìn)行全面掌握是基礎(chǔ)，下面對其進(jìn)行具體分析。

（一）對資源環(huán)境審計工作的認(rèn)知不充分

我國在資源環(huán)境審計工作方面，開展的時間不長，開展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，因而對資源環(huán)境審計工作的認(rèn)知還有著明顯的不充分性。首先，對資源環(huán)境審計與現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要意義沒有明確的意識，現(xiàn)代社會建設(shè)發(fā)展期間需要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的同步發(fā)展，對資源環(huán)境審計的不重視，于新形勢發(fā)展不利。其次，社會群眾對資源環(huán)境審計的重要性不明確，在資源環(huán)境審計工作當(dāng)中社會群眾的影響力度非常大，但是我國社會群眾認(rèn)為將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出之后再開始資源環(huán)境保護(hù)就可以，這種思想觀念是極為不良的，資源環(huán)境是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，資源環(huán)境破壞損耗嚴(yán)重，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將無法長久進(jìn)行。最后，相關(guān)審計部門對資源環(huán)境審計的重視度不足，在資源環(huán)境審計方面投入的精力較少，也抑制了資源環(huán)境審計工作的高效開展。

（二）關(guān)于資源環(huán)境審計的法律法規(guī)體系不完善

資源環(huán)境審計工作的開展需要依照相關(guān)的法律法規(guī)來開展，近些年國家在資源環(huán)境審計方面投入的資金支持力量較大，但是在相關(guān)的審計法律法規(guī)方面還沒有得到完善。這樣一來資源環(huán)境審計工作的開展，沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可以依據(jù)，工作方向還不明確，無法全面的滿足現(xiàn)代社會對資源環(huán)境工作的需求。當(dāng)下，審計工作的法律法規(guī)為《審計法》，但是在文件當(dāng)中，沒有關(guān)于資源環(huán)境方面的內(nèi)容。這些情況下，資源環(huán)境審計工作開展的質(zhì)量將不受控，審計工作開展的有效性無法發(fā)揮。

（三）資源環(huán)境審計工作內(nèi)容較為片面性

資源環(huán)境審計工作現(xiàn)有的內(nèi)容包括監(jiān)督被審計單位資源環(huán)境法規(guī)執(zhí)行過程、監(jiān)督國家政府發(fā)放的專項(xiàng)資金使用情況，審計工作更多的是針對財務(wù)方面的內(nèi)容，沒有對資源環(huán)境其他工作運(yùn)行情況進(jìn)行深入的審計。我國資源環(huán)境審計工作開展時間較短，審計工作內(nèi)容較為片面，在審計工作深化提升期間需要對內(nèi)容的完善性和全面性進(jìn)行強(qiáng)化，促進(jìn)資源環(huán)境審計工作能夠獲得良好的發(fā)展，在現(xiàn)代社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

（四）資源環(huán)境審計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)偏低

資源環(huán)境審計工作的開展執(zhí)行，需要由審計工作人員來實(shí)現(xiàn)，因而資源環(huán)境審計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)對資源環(huán)境審計工作開展的效果會有決定性影響。但是從目前資源環(huán)境審計工作開展的狀況來看，審計工作人員在資源環(huán)境方面的專業(yè)素養(yǎng)還是偏低的。在實(shí)際的資源環(huán)境審計工作開展期間，會有相關(guān)的環(huán)保專業(yè)協(xié)助開展，但是工作的理論性還是較強(qiáng)，理論與實(shí)踐會存在明顯的差異。這樣資源環(huán)境審計工作無法全面反映資源環(huán)境工作真實(shí)情況，嚴(yán)重影響了資源環(huán)境審計工作質(zhì)量。

二、深化資源環(huán)境審計工作的策略探究

由于我國資源環(huán)境審計工作起步較晚，資源環(huán)境審計工作當(dāng)中體現(xiàn)出的問題較多，工作質(zhì)量與成效較低，為了促使資源環(huán)境審計工作能夠得到良好的發(fā)展，提高審計工作有效性，就需要找到深化資源環(huán)境審計工作的策略，下面對其進(jìn)行探究。

（一）強(qiáng)化資源環(huán)境審計意識，完善資源環(huán)境審計體系

資源環(huán)境對現(xiàn)代社會的健康與可持續(xù)發(fā)展有重要的影響，資源環(huán)境審計工作是資源環(huán)境保護(hù)與改善的重要途徑，要全面強(qiáng)化審計人員與國民的資源環(huán)境意識。因而要加大資源環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高資源環(huán)境的社會支持力，讓全民參與到資源環(huán)境保護(hù)中來，為資源環(huán)境審計深化吸取更多的動力。另外，還要對審計人員開展資源環(huán)境審計的教育，強(qiáng)化審計人員意識，推動資源環(huán)境審計工作的貫徹落實(shí)。并結(jié)合實(shí)際情況完善資源環(huán)境審計的體系，要積極采納社會各界對資源環(huán)境審計的建議，然后綜合分析從中提取具有價值的建議，為資源環(huán)境審計優(yōu)化提供新的思路，促進(jìn)審計有效性的提升。

（二）分析資源環(huán)保審計特點(diǎn)預(yù)期需求，建立相關(guān)法律法規(guī)

要想保證資源環(huán)境審計工作的有序發(fā)展，最為主要的便是完善相關(guān)的法律法規(guī)，保證能夠有章可循、有法可依?，F(xiàn)階段我國已經(jīng)出臺非常多的資源環(huán)境保護(hù)工作以及審計工作的法律法規(guī)，但是怎樣實(shí)現(xiàn)兩者的融合，形成統(tǒng)一的法律法規(guī)則成為了當(dāng)前最為主要的任務(wù)。首先，需要從立法角度人手，要擴(kuò)大資源環(huán)境審計的權(quán)限，對資源環(huán)境審計的范圍加以明確。其次，需要對資源環(huán)境審計的內(nèi)容、程序、方法等進(jìn)行分析，完善資源環(huán)境審計準(zhǔn)則，從根本上保證資源環(huán)境審計的有效性。只有真正做到這一點(diǎn)，才能保證資源環(huán)境審計工作取得與財務(wù)收支審計等同的位置。

（三）根據(jù)資源環(huán)境審計特點(diǎn)，強(qiáng)化審計內(nèi)容完善性

目前，我國的資源環(huán)境審計工作內(nèi)容具有片面性，也缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嬃鞒蹋蚨梢远鄬W(xué)習(xí)國外的資源環(huán)境審計優(yōu)良案例，對照我國的資源環(huán)境實(shí)際情況，來強(qiáng)化審計內(nèi)容的完善性，制定合理的資源環(huán)境審計流程。除了對資源環(huán)境財務(wù)方面的審計以外，還可以對資源環(huán)境遭受破壞情況進(jìn)行審計、對資源資產(chǎn)負(fù)債情況、領(lǐng)導(dǎo)干部資源資產(chǎn)離任審計等等。尤其是對資源環(huán)境破壞情況的審計，對環(huán)境污染、生態(tài)破壞等情況進(jìn)行重點(diǎn)審計，對破壞原因和責(zé)任進(jìn)行追究，從而加強(qiáng)對資源環(huán)境保護(hù)的力度。

（四）注重強(qiáng)化資源環(huán)境審計人員的專業(yè)素養(yǎng)

審計工作人員是資源環(huán)境審計工作開展的主要影響因素，審計人員在資源環(huán)境方面體現(xiàn)出的專業(yè)性不足，是深化資源環(huán)境審計需要重點(diǎn)強(qiáng)化的內(nèi)容。要組織審計人員開展資源環(huán)境審計專業(yè)知識與理念的培訓(xùn)活動，對現(xiàn)有的審計人員進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)的強(qiáng)化。同時要積極的引進(jìn)新型的資源環(huán)境方向?qū)I(yè)的人才，為資源環(huán)境審計工作提供更多的專業(yè)化力量，對于環(huán)境資源方面的人才，還需要對其審計方面的專業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)。因而資源環(huán)境審計人員需要具備資源環(huán)境與審計兩方面的專業(yè)素養(yǎng)，審計部門需要根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)的資源環(huán)境審計人才培養(yǎng)方案和目標(biāo)，促進(jìn)審計人員綜合素養(yǎng)的提升，為資源環(huán)境審計發(fā)展和深化提供人才支撐。

三、結(jié)語

資源環(huán)境審計工作對于現(xiàn)代社會環(huán)保、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展有重要意義，同時也對現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我國資源環(huán)境審計工作中欠缺較多，因而審計部門需要重視起來，采取措施，對資源環(huán)境審計工作進(jìn)行全面的強(qiáng)化。

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