張連國

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以堅定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。海晏河清的生態(tài)日益顯現(xiàn)，管黨治黨的步伐馳而不息，全軍上下管黨治黨猶如快船揚(yáng)帆，正劈風(fēng)斬浪、勇往直前。加強(qiáng)軍隊黨的建設(shè)水平，就是要緊緊跟上習(xí)主席的思想步伐，認(rèn)真貫徹好軍委關(guān)于黨的建設(shè)系列要求，結(jié)合部隊黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)實際，在末端落實落地上下功夫。

一、緊緊圍繞時代目標(biāo)，把正管黨治黨指針方向

十九大報告指出，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。習(xí)主席以博大的智慧韜略和高超的遠(yuǎn)見卓識，給我們指引了清晰方向、提出了具體要求。貫徹落實中央軍委黨的建設(shè)會議精神，要深刻理解把握習(xí)主席重要講話，圍繞黨的奮斗目標(biāo)，自覺用強(qiáng)軍目標(biāo)精準(zhǔn)對接，找準(zhǔn)管黨治黨的身份定位、目標(biāo)方向、關(guān)鍵要點(diǎn)，切實擔(dān)起責(zé)任。必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，正視部隊在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面存在的矛盾問題和短板弱項；必須理解重大意義，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)；必須亮出鮮明態(tài)度，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力；必須擔(dān)起主體責(zé)任，各級黨委是第一道關(guān)口，黨委書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)；必須理清抓建思路，真正做到積極主動抓、認(rèn)真負(fù)責(zé)抓、落實落細(xì)抓；必須強(qiáng)化問責(zé)意識，確保維護(hù)核心步伐緊、管黨治黨力度大、旗幟高揚(yáng)方向明。

二、牢固樹立法治思維，規(guī)范管黨治黨良序運(yùn)行

習(xí)主席指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！滨r明指出了管黨治黨的核心在于依規(guī)依紀(jì)依法。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員牢固樹立法治思維，都能按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。學(xué)好用好管黨治黨的法治依據(jù)。要充分尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺敬畏、遵守、貫徹、維護(hù)，通過“兩學(xué)一做”、主題教育等實踐平臺加大對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，不斷培樹、持續(xù)鞏固黨員隊伍法的意識，在工作生活中時刻與黨章黨規(guī)黨紀(jì)對表，檢視反思、指導(dǎo)規(guī)范自身言行。強(qiáng)化貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的法治保障。軍委主席負(fù)責(zé)制是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的定海神針，落實管黨治黨責(zé)任必須守住這個“天條鐵律”，各級黨組織和黨員干部要切實增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、法理認(rèn)同，將貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的好做法好經(jīng)驗用法規(guī)制度固定下來，做堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。培育引導(dǎo)形成法治軍營的濃厚風(fēng)尚。通過各級黨組織和全體黨員干部敬畏尊崇黨紀(jì)國法的標(biāo)桿效應(yīng)，引導(dǎo)帶動全體官兵將法治意識內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為自覺行動，從而在部隊上下形成厲行法治的濃厚風(fēng)尚。

三、主動順應(yīng)時代大潮，開啟管黨治黨的智能模式

習(xí)主席在古田全軍政工會上指出政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時代關(guān)，為我們指明了軍隊政治工作改進(jìn)創(chuàng)新的方向。面對新的形勢任務(wù)，管黨治黨必須適應(yīng)時代特點(diǎn)，為黨建工作插上信息化翅膀，推動管黨治黨模式轉(zhuǎn)型升級，這既是時代發(fā)展的大勢所趨，也是適應(yīng)黨員隊伍結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)實所需。在黨課和理論學(xué)習(xí)上，可多借用現(xiàn)代傳媒方式，采取微視頻、微廣播、微動漫等宣傳重大會議精神、解讀重大理論觀點(diǎn)，豐富理論學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)吸引力。在黨員干部考察上，可建立黨員教育管理數(shù)據(jù)庫，通過系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時、定量地掌握情況，為黨員干部的教育、管理、培養(yǎng)、使用提供全面動態(tài)科學(xué)的決策依據(jù)和方法途徑。在組織生活上，可建立“黨員之家”微信群，定期推送重要講話、理論文章、時政熱點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)上匯報思想、網(wǎng)上繳納黨費(fèi)、網(wǎng)上過組織生活，讓黨員無論身在何地感覺組織就在身邊，更好地傳播黨的聲音、開展黨員教育、服務(wù)黨員群眾。

四、突出把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升管黨治黨的精準(zhǔn)實效

習(xí)主席指出：“要保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用?！边@既是對各級黨組織、黨員隊伍的職責(zé)功能提出明確要求，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、重?zé)h內(nèi)生機(jī)活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)幫帶強(qiáng)化組織功能。各級黨委要立好基本規(guī)矩、落實基本制度、強(qiáng)化基本規(guī)范，基層黨組織嚴(yán)格落實“學(xué)綱要、強(qiáng)支部、嚴(yán)制度、抓精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、保穩(wěn)定”總體要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。要立起導(dǎo)向抓實領(lǐng)導(dǎo)干部。牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，做到永葆政治本色，始終把黨放在心中最高位置；堅守政治底線，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識；提高政治能力，努力鍛造能擔(dān)善任的素質(zhì)本領(lǐng)。要塑造先鋒帶好黨員隊伍。從入口上保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性，扎實開展“不忘初心、牢記使命”“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，確保黨員隊伍始終成為時代先鋒。

五、始終盯住問題靶標(biāo)，糾治管黨治黨的頑癥痼疾

中央軍委黨的建設(shè)會議堅持問題導(dǎo)向，直擊病灶靶標(biāo)，告誡全軍“四個不純”“七個弱化”問題沒有徹底根除，管黨治黨必須緊抓不放、抓出成效。從近期上級通報的違規(guī)違紀(jì)問題來看，有的盲目樂觀、自以為是，有的心存僥幸、打“擦邊球”，有的頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法，充分反映出壓力傳導(dǎo)還沒有到底到邊，責(zé)任落實還沒有到點(diǎn)到位，管黨治黨任務(wù)還很艱巨，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。履行好管黨治黨責(zé)任，就必須堅持問題導(dǎo)向。要零容忍，始終保持高壓態(tài)勢不放松，堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，做到?jīng)]有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)，不被當(dāng)前向上向好的形勢所迷惑，不因糾治過程中遇到的矛盾困難而退縮。要使恒勁，始終保持大抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢，保持久久為功、常抓不懈的恒心毅力，不能因階段性規(guī)定動作落實了，糾治工作就告一段落，而要研究制定管長遠(yuǎn)的機(jī)制，做到不解決問題不撒手、不取得全勝不收兵。要出重拳，對存在的問題要找準(zhǔn)靶心、抓住重點(diǎn)，堅持綜合施策、治根治本，從源頭上鏟除滋生問題的土壤，不能不痛不癢、避重就輕，絕不藏憂護(hù)短、心慈手軟。

六、逐級傳導(dǎo)正向能量，形成管黨治黨的磁場效應(yīng)

習(xí)主席早在擔(dān)任浙江省委書記時，就在《浙江日報》“之江新語”專欄中指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和政府形象的‘化身’，是群眾認(rèn)識和評價我們黨的‘窗口’，也是其他黨員和干部心目中的‘標(biāo)桿’?！弊ス茳h治黨責(zé)任落實，關(guān)鍵是各級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”必須做好表率。要思想領(lǐng)先走在前。突出抓好習(xí)主席系列重要講話精神學(xué)習(xí)，深入理解各級關(guān)于管黨治黨制度規(guī)定，自覺向習(xí)主席看齊、向《黨章》《條例》對表，強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識。要行動示范干在前。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在看齊追隨、務(wù)軍備戰(zhàn)、服從組織、克己奉公、凈化“三圈”、修身律己、培樹家風(fēng)等七個方面帶好頭，搞好示范，切實把自身搞過硬，把班子搞堅強(qiáng)。要監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓在前。各級黨委要重點(diǎn)抓好“一班人”和下級黨組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓監(jiān)督的良好格局，每一級黨委自己腰桿子都硬了、表率做好了、威信樹立了，黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅強(qiáng)了，管黨治黨的責(zé)任也就真正落實了。

七、堅持積小勝為大勝，布設(shè)管黨治黨的有力態(tài)勢

習(xí)主席在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)：“只有上下互動、前后照應(yīng)、左右銜接，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝?！睆膰?yán)管黨治黨是一項長期工程、系統(tǒng)工程，必須著眼長遠(yuǎn)、干在當(dāng)下，才能取得黨的建設(shè)偉大工程新勝利。要做好一點(diǎn)一滴的努力。大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅持不懈，鍥而不舍，小步走、快步走、不停步，一屆接著一屆干，一件接著一件抓，做好一人一事、一點(diǎn)一滴的工作，把每個支部都建堅強(qiáng)，讓每個黨員都跟上隊，黨的肌體就會煥發(fā)生機(jī)活力。要掌握一步一動的要領(lǐng)。堅持從小處著眼、實處入手，不搞大呼隆的場面，不走轟轟烈烈的形式，不奢望一勞永逸的解決，踩實每一個步驟，做實每一個環(huán)節(jié)，一步一個腳印、一步一級臺階，以日促周、以周促月、以月促年，日清月結(jié)、環(huán)環(huán)相扣，不斷夯實部隊黨的建設(shè)基礎(chǔ)。要打好一城一池的戰(zhàn)斗。從中央“八項規(guī)定”到軍委“十項規(guī)定”，從糾治“四風(fēng)”到黨的群眾路線教育實踐活動，從“三嚴(yán)三實”專題教育整頓到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息打好每一次攻防，做好每一次反沖擊，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，以一次次的小勝打贏作風(fēng)建設(shè)的大勝。

八、持之以恒高臺壘土，夯實管黨治黨的信心之塔

習(xí)主席在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出：“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。”這“四個足夠自信”既是對黨的十八大以來反腐敗工作的充分肯定，也是對各種似是而非的錯誤論調(diào)的有力回應(yīng)。從嚴(yán)管黨治黨，不僅要堅決查處各類違紀(jì)違法問題，也要通過看得見、摸得著、感受得到的現(xiàn)實變化來堅定信心決心。要用反腐敗斗爭的實際成果取信官兵。堅持以習(xí)主席重典治亂、重拳反腐，堅決查處郭、徐、房、張等老虎巨貪，立案審查8900多廳局干部、6.3萬多縣處干部的反腐成果來凝聚共識，讓官兵堅信：沒有所謂的“鐵帽子王”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并持續(xù)鞏固，最終一定會取得全面勝利。要用重整重塑形成的巨大戰(zhàn)力鼓舞官兵。亮出軍改管黨治黨成績單：從古田政治工作會議到中央軍委黨的建設(shè)會議，部隊政治生態(tài)風(fēng)清氣正；從九三大閱兵再到上合組織聯(lián)演，大國重器成為強(qiáng)軍“標(biāo)配”；從洞朗地區(qū)對峙寸土不讓到吉布提海外保障基地成立，部隊執(zhí)行軍事任務(wù)能力越來越強(qiáng)。用這些實績震撼官兵，使官兵相信：只要堅定不移走下去，就能應(yīng)對一切挑戰(zhàn)、抵御一切風(fēng)險、克服一切困難。要用糾治積弊的顯著成效來激勵官兵。把部隊大抓練兵備戰(zhàn)的巨大變化列出來，把軍委“兩個清單”下發(fā)后各級聚焦問題深查徹改的具體成效擺出來，把部隊真抓實備推進(jìn)實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練的生動實例舉出來，讓官兵在前后對比、新舊對比中增強(qiáng)對黨的信賴，堅定管黨治黨信念。