■梁議化（貴州理工學(xué)院）

在當(dāng)前的新個(gè)稅法大環(huán)境下，科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)該做好自身的稅務(wù)統(tǒng)籌工作。只有這樣，才可以讓科研人員積極主動(dòng)的投入到科學(xué)研究事業(yè)當(dāng)中。這對(duì)促進(jìn)我國科學(xué)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。因此，加強(qiáng)新個(gè)稅法下科學(xué)事業(yè)單位稅務(wù)籌劃策略研究具備現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前個(gè)稅籌劃中存在的問題分析

在現(xiàn)階段的新個(gè)稅法大背景之下，稅務(wù)籌劃工作在科學(xué)事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展過程當(dāng)中占據(jù)著非常重要的位置。在這樣的情況下，在現(xiàn)階段的個(gè)稅籌劃工作當(dāng)中依然存有許多的問題。這些問題的存在對(duì)此工作的順利展開起著不良的影響。在這樣的情況下，需要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決以及處理，這樣對(duì)稅務(wù)籌劃工作的順利展開起著重要的作用，并且可以促進(jìn)我國科學(xué)事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）納稅籌劃認(rèn)知需要提升

事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展依照時(shí)間將其能夠分成兩個(gè)時(shí)期，一個(gè)是改革開放之前的時(shí)間，因?yàn)槲覈鄶?shù)事業(yè)單位主要是依托國家財(cái)政部門的撥款運(yùn)轉(zhuǎn)，事業(yè)的那位當(dāng)中的全部工作人員薪酬待遇只是處在滿足溫飽的時(shí)期。因?yàn)槎悇?wù)籌劃的空間需要提升，所以相關(guān)企業(yè)非常容易忽略稅務(wù)籌劃工作的正常展開。在改革開放以后，事業(yè)單位也邁入了另一個(gè)時(shí)期，根據(jù)我國政策方面的扶持，國家經(jīng)濟(jì)不但發(fā)展，科學(xué)事業(yè)單位的收入和工作人員的具體工資出現(xiàn)了明顯的增加。然而，稅務(wù)籌劃認(rèn)知與意識(shí)較為薄弱，并未認(rèn)知到稅務(wù)籌劃工作對(duì)科學(xué)事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展的必要性以及意義。

（二）缺少高素養(yǎng)的稅務(wù)籌劃人員

在科學(xué)事業(yè)單位當(dāng)中，各個(gè)部門屬于具備獨(dú)立性的單位，各個(gè)部門的薪酬待遇需要經(jīng)過下面這些程序。第一，各個(gè)部門的財(cái)務(wù)人員要把薪酬待遇等編輯到工資備案表當(dāng)中。第二，財(cái)務(wù)人員需要在相應(yīng)的時(shí)間當(dāng)中把此表直接報(bào)備到人事處。第三，人事需要依照各個(gè)研究所實(shí)際上報(bào)的備案表進(jìn)行審核歸納以后，將其報(bào)備到人社部門。第四，通過人社部門的實(shí)際審核以后，人事處需要告知研究所財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)部門進(jìn)行發(fā)放。在工資實(shí)際報(bào)備的時(shí)候，需要對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)待遇情況進(jìn)行總結(jié)以及歸總，此類待遇存有很大程度上的不明確性，其屬于個(gè)稅籌劃的關(guān)鍵所在。對(duì)于各個(gè)研究所的財(cái)務(wù)人員而言，他們的稅務(wù)籌劃水平以及能力需要提高，進(jìn)而非常容易造成稅務(wù)籌劃工作沒有辦法順利進(jìn)行。此工作的進(jìn)行主要是依照我國財(cái)政制度的創(chuàng)新與變革而實(shí)時(shí)進(jìn)行改變的，相關(guān)人員要關(guān)注以及重視經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)際動(dòng)向情況，依賴各個(gè)研究所財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃作業(yè)并不符合實(shí)際情況。

（三）各部門難以展開合理有效地統(tǒng)籌納稅

因?yàn)榭茖W(xué)事業(yè)單位存有不一樣的研究所，而各個(gè)研究所的業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了明顯的交叉現(xiàn)象，這樣會(huì)造成其工作人員出現(xiàn)調(diào)動(dòng)現(xiàn)象。各個(gè)研究所的作為較為獨(dú)立的單位，比如，在a 研究所當(dāng)中的科研人員小張，在b 研究所當(dāng)中出現(xiàn)了交叉合作的現(xiàn)象，b 研究打算給小張發(fā)一筆績效獎(jiǎng)金，但是小張屬于a 研究所的工作人員，其薪酬待遇需要在a 研究所當(dāng)中進(jìn)行發(fā)放，對(duì)于相同法人的科學(xué)研究單位小張的獎(jiǎng)勵(lì)需要和其工資共同進(jìn)行計(jì)稅。然而，在具體操作的時(shí)候經(jīng)常被忽略，進(jìn)而造成小張的此筆科學(xué)研究項(xiàng)目績效出現(xiàn)了多納稅或者是少納稅的現(xiàn)象，但是在企業(yè)報(bào)稅的時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而為補(bǔ)稅與退稅帶來了麻煩，最后的稅務(wù)籌劃也沒有辦法順利進(jìn)行。

二、新個(gè)稅法下科學(xué)事業(yè)單位稅務(wù)籌劃策略

針對(duì)現(xiàn)階段新課稅法環(huán)境下科學(xué)事業(yè)單位稅務(wù)籌劃工作存有的問題，采取科學(xué)合理的措施進(jìn)行處理與解決，這樣可以做好培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳與推廣，有效提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合能力，制定完善且健全的財(cái)務(wù)制度，將此制度落實(shí)在實(shí)處，這對(duì)稅務(wù)籌劃工作的順利展開起著重要的作用，推動(dòng)我國科學(xué)事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)及宣傳

因?yàn)榭茖W(xué)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員并不重視與關(guān)注個(gè)稅稅務(wù)籌劃的正常展開。只有這樣，才會(huì)造成稅務(wù)籌劃沒有辦法全面落實(shí)。在稅務(wù)籌劃的時(shí)候，不只是讓單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，需要讓全部工作人員積極主動(dòng)的參與其中，讓他們可以諫言，制定科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃方案。第一，對(duì)于眾多的基礎(chǔ)工作人員而言，需要經(jīng)過科學(xué)合理的宣講會(huì)方式，讓大部分科研人員意識(shí)到納稅籌劃正常展開的必要性。根據(jù)全部工作人員的實(shí)際效益著手，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用舉例的手段，向全部工作人員闡釋稅務(wù)籌劃對(duì)個(gè)體實(shí)際收入產(chǎn)生的影響，進(jìn)而讓所有人員充分投入到科學(xué)事業(yè)單位的個(gè)稅稅務(wù)籌劃。第二，做好對(duì)管理人員與工作人員的輔導(dǎo)以及宣傳，這樣可以提升此單位工作人員的專業(yè)能力以及稅務(wù)籌劃認(rèn)知與意識(shí)，對(duì)建設(shè)完善且健全的籌劃系統(tǒng)起著非常重要的作用。第三，對(duì)于稅務(wù)籌劃實(shí)際落實(shí)的主體而言，相關(guān)財(cái)務(wù)部門需要舉行探討會(huì)，根據(jù)現(xiàn)階段我國出臺(tái)的稅收改革方針政策，對(duì)其展開全面探究與分析。與此同時(shí)，在組內(nèi)當(dāng)中進(jìn)行相應(yīng)的探討活動(dòng)。邀請(qǐng)稅務(wù)部門的專家學(xué)者到科學(xué)事業(yè)單位參與講座或者是培訓(xùn)，明確財(cái)務(wù)人員的具體個(gè)稅稅務(wù)籌劃工作存有的問題，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理以及解決。

（二）提升財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)

在當(dāng)前的新個(gè)稅法大環(huán)境下，其對(duì)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)要求非常高。依照新個(gè)稅要求，在財(cái)務(wù)人員平時(shí)的具體工作當(dāng)中，一方面要重視企業(yè)的實(shí)際損益現(xiàn)象，另一方面也要做好資產(chǎn)負(fù)債表可靠性以及真實(shí)性的實(shí)際審核工作，將企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)情況充分展現(xiàn)出來。除此之外，新個(gè)稅法非常重視科學(xué)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況，需要提升其運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量與成效。財(cái)務(wù)人員不只是要評(píng)判個(gè)稅管理上存有的不足與缺陷，也要深入探究現(xiàn)階段稅收政策存有的明顯改變現(xiàn)象，要和當(dāng)前我國逐步改變的市場(chǎng)條件與環(huán)境相適應(yīng)。與此同時(shí)，也要嚴(yán)格依照新個(gè)稅法，對(duì)并不合規(guī)的現(xiàn)象展開科學(xué)合理的整改。還此法也對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平要求比較高，科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)該組織財(cái)務(wù)人員參與到定期的稅法學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)中，在平時(shí)的工作過程當(dāng)中將其落實(shí)在實(shí)處。這樣可以讓財(cái)務(wù)人員總結(jié)以及歸納更多的經(jīng)驗(yàn)，廣泛運(yùn)用稅法政策，有效提高他們的稅務(wù)管理能力以及水平。只有這樣，才可以提高科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力以及水平，讓其實(shí)際運(yùn)營成本不斷減少，進(jìn)而更好的與其市場(chǎng)競爭活動(dòng)相適應(yīng)。因此，在當(dāng)前的新個(gè)稅法大環(huán)境下，科學(xué)事業(yè)單位要想做好稅務(wù)籌劃工作，需要提升財(cái)務(wù)人員的整體能力。

（三）健全完善財(cái)務(wù)制度

隨著新個(gè)稅法的不斷頒布，在當(dāng)前的新形勢(shì)下，科學(xué)事業(yè)單位要依照其對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際要求情況，根據(jù)自身的發(fā)展制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方案。一方面要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并且將財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際原則落實(shí)在實(shí)處。另一方面也要推動(dòng)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新與變革的實(shí)際手段與方法，對(duì)多種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)做好相應(yīng)的記錄工作。例如，科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的具體運(yùn)用情況，獲得的有關(guān)憑證等。經(jīng)過制定完善且健全的財(cái)務(wù)制度，并且嚴(yán)格把此制度落實(shí)在平時(shí)的工作當(dāng)中。只有這樣，才可以保障科學(xué)事業(yè)單位財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)程度與可靠性。并且在該前提下，讓稅務(wù)籌劃工作可以正常展開。

三、結(jié)束語

稅務(wù)籌劃工作一方面關(guān)聯(lián)科學(xué)事業(yè)單位眾多科研人員的實(shí)際效益，另一方面提升科研人員的參與自覺性以及主動(dòng)性，保證科學(xué)研究的合理性與新穎性。所以在當(dāng)前科學(xué)事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展的時(shí)候，做好個(gè)人所得稅的稅務(wù)籌劃工作至關(guān)重要。在具體稅務(wù)籌劃的時(shí)候，不只是應(yīng)該掌握當(dāng)前的稅法情況，也要全面對(duì)其展開探究與分析，進(jìn)而制定與法律規(guī)章制度緊密關(guān)聯(lián)的稅務(wù)籌劃方案。也要根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展情況，依照稅收政策，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最為理想化。在具體稅務(wù)籌劃的時(shí)候，要提升我國稅法的可靠性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，保證全部工作都使用非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行。