新形勢(shì)下國有企業(yè)黨員教育的有效性研究

文=青島市國資委黨委組織部

新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育工作需多方著力，利用有效的載體手段，從理念方法和文化知識(shí)等多角度出發(fā)，堅(jiān)持以發(fā)展的思路分析問題和開展工作，才能提升教育工作的針對(duì)性、有效性，推進(jìn)黨員教育工作充滿活力地向前發(fā)展；才能不負(fù)眾望，不辱使命，推動(dòng)國有企業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告中提出“增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作”。加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)黨員教育，是全面提升國有企業(yè)黨員隊(duì)伍素質(zhì)、從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)。隨著改革開放的深化，一些企業(yè)只關(guān)注業(yè)績利潤，忽視了黨員教育工作，黨員員工容易受到不良價(jià)值觀的動(dòng)搖。這就要求我們要不斷適應(yīng)新形勢(shì)，根據(jù)改革和發(fā)展的新情況，不斷探索黨員教育的新途徑和新辦法，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)完善、有效的國有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和發(fā)展工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。通過黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和比學(xué)趕超，發(fā)揚(yáng)榜樣引領(lǐng)作用，不斷積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)廣大職工共同進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工隊(duì)伍整體水平的提升。

新形勢(shì)下國有企業(yè)黨員教育管理工作的重要性

在新時(shí)期新形勢(shì)下，國有企業(yè)發(fā)展更加需要具有凝聚人心的黨建文化和開拓進(jìn)取的黨員隊(duì)伍，企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制不能僅僅依靠物質(zhì)手段，更需要精神的力量。不論是深化體制改革，提升管理水平，還是提高經(jīng)濟(jì)效益，都需要調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨組織的作用。因此，國有企業(yè)基層黨組織必須轉(zhuǎn)變思維，優(yōu)化措施，在黨員的教育、管理、發(fā)展上力爭(zhēng)創(chuàng)新。在日常的工作中以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，改善黨員結(jié)構(gòu)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，使黨員隊(duì)伍真正成為國有企業(yè)的中堅(jiān)力量。

新形勢(shì)下國有企業(yè)黨員教育管理工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，有些國有企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，黨組織形同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮凝聚力和創(chuàng)造力作用。一些基層黨組織仍存在軟弱渙散的情況，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄等問題突出。

一是在黨員教育上，黨員教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。一些企業(yè)多強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)，對(duì)黨員教育重視不夠，黨員的教育培訓(xùn)也是流于形式，走過場(chǎng)；國有企業(yè)的黨員尤其是在生產(chǎn)管理一線的廣大黨員，工作任務(wù)重、業(yè)余學(xué)習(xí)時(shí)間少，個(gè)別黨員對(duì)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠、缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

二是在黨員管理上，基層黨組織管理方式有待創(chuàng)新。部分黨員在理想信念上先進(jìn)性意識(shí)淡化，先鋒模范作用不突出，工作能力和水平跟不上企業(yè)發(fā)展的要求，使黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力受到影響。

三是在黨員發(fā)展上，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。黨的十九大報(bào)告提出“注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員?！蹦壳埃苯訌氖律a(chǎn)一線工作的工人黨員總量比例較小，勞務(wù)派遣制員工入黨人員較少；在宣傳引導(dǎo)優(yōu)秀員工向黨組織靠攏方面力度不夠；在對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育方面，一些企業(yè)投入力量不夠，工作往往流于形式。

上述這些都成為了困擾基層黨組織的難題，影響了黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。

新形勢(shì)下對(duì)國有企業(yè)黨員教育管理工作的思考

一是加快更新國有企業(yè)黨員教育理念。黨的十九大報(bào)告提出黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員的職責(zé)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的活動(dòng)方式創(chuàng)新。新時(shí)期國有企業(yè)黨員教育的內(nèi)容，要從黨員教育實(shí)際出發(fā)，結(jié)合單位自身的實(shí)際情況，制定合理的措施，完善制度，不斷加大黨員的教育培訓(xùn)力度，使黨員能夠堅(jiān)定理想信念。

加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織建設(shè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員思想覺悟高，業(yè)務(wù)水平過硬，因此在培訓(xùn)過程中要尋求和重視行政領(lǐng)導(dǎo)班子的支持和幫助，邀請(qǐng)行政領(lǐng)導(dǎo)講黨課，在培訓(xùn)教育中做到理論和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。教育黨員做敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的表率，堅(jiān)持從實(shí)際工作中存在的問題入手，帶頭解決企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中的疑難問題，發(fā)揮先鋒模范作用。

加強(qiáng)黨員理想信念教育，營造學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的方法。通過多種載體的宣傳教育，系統(tǒng)集中對(duì)黨員進(jìn)行政治理論教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，使黨員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在教育培訓(xùn)的過程中，根據(jù)崗位的差異、黨員的自身情況，采用針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)方法進(jìn)行培訓(xùn)教育，突出針對(duì)性和時(shí)效性。

加大教育培訓(xùn)的投入，實(shí)行科學(xué)合理的考核制度。在黨員教育培訓(xùn)過程中，一方面要加大對(duì)師資力量、培訓(xùn)教材、參觀學(xué)習(xí)等方面的投入，充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等新興手段，調(diào)動(dòng)年輕黨員學(xué)習(xí)的積極性，使黨員主動(dòng)參加到培訓(xùn)教育中來。另一方面要根據(jù)不同類型黨員的思想動(dòng)態(tài)，因人制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，體現(xiàn)針對(duì)性，時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)性。在平時(shí)的工作學(xué)習(xí)中，通過加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高黨員自身的素質(zhì)。既要加強(qiáng)對(duì)黨員的理想宗旨教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，規(guī)范行為，又要善于抓住現(xiàn)實(shí)生活中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)行宣傳教育；既要加強(qiáng)對(duì)黨員政治理論的教育，還要強(qiáng)化對(duì)黨員的職業(yè)道德教育，做好黨性修養(yǎng)教育，準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前狀況，教育廣大黨員堅(jiān)持講黨性，正確對(duì)待名與利、得與失、他人與自己、享受與奉獻(xiàn)，樹立做好各項(xiàng)工作的責(zé)任心和使命感，塑造先鋒隊(duì)形象。

二是不斷完善國有企業(yè)黨員教育管理體制。黨的十九大報(bào)告提出黨支部要擔(dān)負(fù)好直接管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的管理是黨的建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一。

完善組織制度建設(shè)，建立健全黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度，教育黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)工作中的先鋒模范作用，推動(dòng)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展；建立黨內(nèi)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)制度，努力提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，使每一位黨員都始終處于黨組織的有效管理中。

加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，建立健全黨員參與意識(shí)機(jī)制。加強(qiáng)黨員的參與機(jī)制，通過完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，建立黨務(wù)公開機(jī)制、黨員參與討論重大問題的制度等，提高黨員參與黨的工作積極性和主動(dòng)性；為困難黨員解決生活中的困難，切實(shí)落實(shí)黨員的各項(xiàng)權(quán)利；黨員干部應(yīng)嚴(yán)格遵守黨員紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，自覺接受上級(jí)黨組織和群眾的監(jiān)督，使基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

發(fā)揮黨員主體作用，建立健全黨員作用發(fā)揮機(jī)制。健全“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員工作室”、“示范黨支部”等辦法，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。

三是切實(shí)做好國有企業(yè)黨員發(fā)展工作。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格制度，規(guī)范程序，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。

積極探索，增強(qiáng)組織吸引力。既要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度，創(chuàng)新黨務(wù)活動(dòng)方式方法，切實(shí)增強(qiáng)黨組織自身的凝聚力，又要全面強(qiáng)化基層黨組織黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)掌握發(fā)展黨員工作的程序、要求，吃透有關(guān)黨員發(fā)展的黨務(wù)知識(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作中遇到的新情況，新問題，探索新途徑，探討新方法，切實(shí)提高做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的水平。國有企業(yè)要始終把發(fā)展黨員作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，創(chuàng)新方式，提高質(zhì)量，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法。

建章立制，規(guī)范操作，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展關(guān)。通過實(shí)行發(fā)展黨員目標(biāo)制，把好發(fā)展計(jì)劃關(guān)。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有黨員結(jié)構(gòu)、數(shù)量情況及入黨積極分子情況制定發(fā)展黨員計(jì)劃，明確工作時(shí)限、責(zé)任人等，實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃開展發(fā)展黨員工作，避免黨組織不研究發(fā)展黨員工作、幾年不發(fā)展黨員的情況。依據(jù)入黨積極分子成熟狀況，提出教育、培養(yǎng)和考察的具體措施，形成年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃。黨的十九大報(bào)告提出要注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。通過積極主動(dòng)開展多種形式如座談會(huì)、談心、學(xué)習(xí)、休閑等活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，要把他們凝聚在黨組織周圍。讓入黨積極分子在入黨前充分了解黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、宗旨、最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段的任務(wù)，認(rèn)識(shí)到作為一名黨員應(yīng)有的義務(wù)和權(quán)利。做到嚴(yán)格履行黨章規(guī)定的入黨手續(xù)，不走過場(chǎng)、不程序化，切實(shí)做好對(duì)入黨積極分子的黨性教育。加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察。

完善發(fā)展黨員票決制和公示制，把好黨員標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，積極慎重地做好國有企業(yè)發(fā)展黨員工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正工作中，各支部應(yīng)及時(shí)召開黨員大會(huì)，嚴(yán)肅發(fā)展紀(jì)律，嚴(yán)明發(fā)展程序，嚴(yán)格“規(guī)定動(dòng)作”，不折不扣地執(zhí)行黨員發(fā)展票決制和公示制，廣泛接受全體黨員和群眾的監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和透明度。強(qiáng)化會(huì)審制，把好程序?qū)徍岁P(guān)。在發(fā)展黨員工作中堅(jiān)持審查發(fā)展計(jì)劃，預(yù)審發(fā)展黨員材料，審查履行入黨手續(xù)情況，對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)處理，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

國有企業(yè)擁有一批高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，是基層黨組織充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用、大力加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在當(dāng)前新時(shí)期新形勢(shì)下，國企基層黨組織需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，創(chuàng)造出更多更好的黨建工作方式方法，為國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。