傅雁語

摘 要：隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，如何全面、客觀地評(píng)價(jià)旅游企業(yè)績(jī)效，對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有著積極的意義。參照2006年和2012年出臺(tái)的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，結(jié)合實(shí)務(wù)中旅游企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題，構(gòu)建一套綜合、易于操作的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：旅游企業(yè);績(jī)效評(píng)價(jià);指標(biāo)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）17-0167-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F590.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

2006年4月及9月，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)先后頒布了《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）及《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），這標(biāo)志著我國(guó)績(jī)效管理體系邁向了一個(gè)更加全面、客觀的新階段。

縱觀我國(guó)績(jī)效考核制度的變遷過程，由最初的單純以考核經(jīng)濟(jì)效益為主，逐漸完善到目前考核的主體為綜合評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，從財(cái)務(wù)績(jī)效定量和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)方面，涵蓋了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況及企業(yè)在一定經(jīng)營(yíng)期間采取的各項(xiàng)管理措施及其管理成效[1]。

分析國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可知，2018年國(guó)內(nèi)游客達(dá)到了55.39億人次，較2017年增長(zhǎng)了10.76%，國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)51 278.29億元，較2017年增長(zhǎng)了12.30%。目前我國(guó)已經(jīng)步入大眾旅游時(shí)代，旅游休閑已成為百姓的生活常態(tài)[2]。

通過整理文獻(xiàn)綜述發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)術(shù)界對(duì)旅游企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究尚不充分。以國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系為指引，結(jié)合實(shí)務(wù)中旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提出績(jī)效評(píng)價(jià)核心指標(biāo)建議。

1? 財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)

根據(jù)《暫行辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)是指對(duì)企業(yè)一定期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)4個(gè)方面進(jìn)行定量對(duì)比分析和評(píng)判，建議旅游企業(yè)設(shè)置如下指標(biāo)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

1.1? 盈利能力指標(biāo)

通過資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用控制情況和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量狀況等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，反映公司的投入產(chǎn)出、盈利質(zhì)量和現(xiàn)金保障狀況。具體可以設(shè)置以下幾個(gè)指標(biāo)：經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)/平均經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)×100%;成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/（營(yíng)業(yè)成本+稅金及附加+銷售費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用）×100%;盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/凈利潤(rùn)。

1.2? 資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)

通過資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及資產(chǎn)利用率等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，反映公司占用經(jīng)濟(jì)資源的利用效率和資產(chǎn)管理水平。

值得一提的是，企業(yè)可以設(shè)置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占比指標(biāo)反映公司資產(chǎn)總額中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的比重，評(píng)價(jià)公司的有效資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。具體計(jì)算公式為：平均經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額/平均資產(chǎn)總額×100%。

1.3? 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

通過設(shè)置反映企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、或有負(fù)債情況、現(xiàn)金償債能力等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，反映公司的債務(wù)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體可以設(shè)置速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率等指標(biāo)。

1.4? 經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)指標(biāo)

通過銷售增長(zhǎng)、資本積累、效益變化等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，反映公司的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)水平及發(fā)展后勁。具體可以設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、資本保值增值率等。

2? 管理績(jī)效指標(biāo)

根據(jù)《暫行辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，企業(yè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)包括戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)8個(gè)方面，主要反映企業(yè)在一定經(jīng)營(yíng)期間采取的各項(xiàng)管理措施及其管理成效。在實(shí)務(wù)操作中，建議主要設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)決策、人力資源、行業(yè)影響方面相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.1? 經(jīng)營(yíng)決策指標(biāo)

通過治理層決策方法、決策程序、決策執(zhí)行、監(jiān)督追責(zé)等方面采取的措施，反映公司治理層、管理層決策效率和決策效果。

反映經(jīng)營(yíng)決策的核心指標(biāo)是投資回報(bào)率，該指標(biāo)反映公司決策層擬定項(xiàng)目投資決策，管理層執(zhí)行項(xiàng)目投資決策的最終效果。具體計(jì)算公式為：項(xiàng)目取得的利潤(rùn)總額/項(xiàng)目投資總額×100%。同時(shí)，還可以通過評(píng)價(jià)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃調(diào)整次數(shù)及各年完成度、后期評(píng)估與前期可研究的各項(xiàng)指標(biāo)的匹配度等評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.2? 人力資源指標(biāo)

旅游企業(yè)作為服務(wù)行業(yè)，企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)度、對(duì)企業(yè)文化的傳遞都將直接影響游客的體驗(yàn)感，進(jìn)而影響旅游企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。主要通過企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)的凝聚力和執(zhí)行力等方面的定性分析，綜合反映企業(yè)文化建設(shè)水平，體現(xiàn)企業(yè)的軟實(shí)力。具體可以設(shè)置年度員工培訓(xùn)次數(shù)、參加培訓(xùn)員工占比、培訓(xùn)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重、員工離職率等。

2.3? 行業(yè)影響

通過對(duì)企業(yè)形象宣傳、核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的分析評(píng)價(jià)，判斷公司的行業(yè)地位和價(jià)值所在。可以評(píng)價(jià)企業(yè)在媒體公開宣傳的頻率和持續(xù)時(shí)間、獲得各項(xiàng)榮譽(yù)情況、酒店空房率、二消產(chǎn)品收入占比等。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院國(guó)資委考核分配局.企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值2018[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2019.

[2]朱超.我國(guó)旅游上市公司績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2016.