隨遷老人生活保障狀況的影響因素研究

劉丹晨

摘要：隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量勞動力遷移并且最終在城市中定居，隨之產(chǎn)生了一個特殊群體——隨遷老人。由于戶籍等制度的限制，隨遷老人在異地的生活保障狀況并不樂觀。在此背景下，基于江蘇省南京市的實地問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)造結(jié)構(gòu)方程模型，研究影響隨遷老人生活保障狀況的因素將有助于更好的幫助隨遷老人改善他們的生活現(xiàn)狀。結(jié)果表明，服務(wù)保障情況是影響隨遷老人生活保障狀況的主要因素，社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)立有利于提高保障水平。

關(guān)鍵詞：隨遷老人;生活保障;影響因素;結(jié)構(gòu)方程

一、引言

十一屆三中全會后，工業(yè)化的快速發(fā)展帶動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量的勞動力涌到城市中尋求就業(yè)機會。許多進城務(wù)工的年輕人最終選擇在城市當(dāng)中定居，出于某些原因把父母或者父母中的某一方接到自己所在城市生活。國家衛(wèi)計委新近發(fā)布的中國流動人口發(fā)展報告顯示，目前中國隨遷老人近1800萬，已占流動人口總量的7.2%。其中，照顧晚輩比例高達43%。進入老年階段之后，老年人無論在身體素質(zhì)上還是心理接受能力上都進入了衰退期，而在此時期離開生活已久的地方進入一個完全陌生的城市，飲食習(xí)慣、風(fēng)俗人情、氣候迥異、生活方式等變化對老年人來說都是新的挑戰(zhàn)。

由于受到戶籍制度的限制以及醫(yī)療保障的不完善等因素的影響，隨遷老人在異地的生活保障狀況并不樂觀。隨遷老人作為“漂流族”中的特殊群體，是否能夠獲得較好的生活保障，不僅是家庭問題、社會問題，更關(guān)系到整個國家的穩(wěn)定，是國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。那么對于隨遷老人，我們能夠提供哪些方面的保障？如何最高效率的提高隨遷老人的生活保障狀況？

二、文獻回顧

隨遷老人是我國當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)急劇變遷過程中，由于經(jīng)濟、文化、社會、政治等多重結(jié)構(gòu)性力量綜合作用而形成的一類家庭生命周期歷程中的特殊群體。隨遷老人往往不能享有城市居民的教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生、醫(yī)療等公共福利，在城市中處于弱勢地位。一般主要從經(jīng)濟、健康、情感、服務(wù)以及其他方面提高他們的保障狀況。

對于任何遷移或者流動群體來說，經(jīng)濟層面是社會融入的基礎(chǔ)（瞿紅霞2012）。多數(shù)老人出于對子女的“責(zé)任倫理”，寧可降低自己的養(yǎng)老經(jīng)濟需求而不愿意麻煩子女（陳盛淦，2017），從而導(dǎo)致了他們自身存在較大的經(jīng)濟壓力。隨著年齡的增大，老年人機體的各項功能逐漸衰退，但我國目前所實行的醫(yī)療保險具有很大的地區(qū)差異和限制，所以面臨著在流入地接受醫(yī)療保險的困難（赫喆，2016）。由于健康服務(wù)問題未得到足夠的重視，以致對隨遷老人產(chǎn)生了一定程度的消極影響（周全德等，2017）。由于對傳統(tǒng)生活方式的留戀和保留，大部分移居老年人生活適應(yīng)期較長（李珊，2011）。個體通過社會支持網(wǎng)絡(luò)能感受到來自其所在社會網(wǎng)絡(luò)成員的關(guān)心、尊重和重視，能通過有益的人際交往來保護其免受壓力事件的不良影響（Cohen，S.et al，1985）。隨遷老人獲得的服務(wù)支持能在一定程度上預(yù)測他們的主觀幸福感（李芳燕，2016）。

目前隨遷老人的生活保障問題突出，但鮮有研究較少做綜合性考慮。本文選取的五個維度中，經(jīng)濟保障和健康保障屬于對個人客觀保障，情感保障和服務(wù)保障屬于個人與社會交互的主觀結(jié)果，其他保障具有補充完善的作用。在以上理論分析的基礎(chǔ)上，運用結(jié)構(gòu)方程模型，建立南京市隨遷老人生活保障水平的評估模型，獲得影響南京市隨遷老人生活保障因素的權(quán)重大小并進行分析，為我國隨遷老人生活保障水平的提高提供基于現(xiàn)實數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策支持。

三、數(shù)據(jù)來源與特征

（一）數(shù)據(jù)的來源

本文所使用的數(shù)據(jù)均源于2018年10～12月在南京市所做的隨機調(diào)查。本次問卷共發(fā)放250份，收回有效問卷223份，合格率為89.2%。

（二）樣本的基本信息

本次研究的樣本特征如表 1 所示。

四、隨遷老人生活保障影響因素分析

（一）變量的選擇與模型的設(shè)立

影響隨遷老人生活保障狀況的因素有很多，本文在對隨遷老人影響因素深入分析和結(jié)合具體實際操作的基礎(chǔ)上，將隨遷老人生活保障水平作為被解釋變量，五類保障狀況作為解釋變量。如圖1所示。

依據(jù)評價指標(biāo)的簡約性、可操作性、導(dǎo)向性原則，在已有的評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，形成隨遷老人生活保障狀況評價指標(biāo)體系表。

對于這種涉及到多個解釋變量并且存在潛變量的情況，一般選擇結(jié)構(gòu)方程（SEM）進行估計。其一般形式如下：

其中，x，y 是外生及內(nèi)生指標(biāo);δ，ε是x，y測量上的誤差;Λx是x指標(biāo)與ξ潛變量的關(guān)系;Λy是y指標(biāo)與η潛變量的關(guān)系。

（二）模型估計

本文采用AMOS22.0版軟件作為建立結(jié)構(gòu)方程模型的工具，首先繪出路徑圖，建立隨遷老人生活保障水平的分析模型，利用之前問卷調(diào)查數(shù)據(jù)選用極大似然法進行結(jié)構(gòu)方程模型運算，并對運行結(jié)果進行整理分析，得研究模型的標(biāo)準(zhǔn)路徑系數(shù)圖（見圖2）。

（三）實證分析

根據(jù)隨遷老人生活保障評價結(jié)構(gòu)模型在AMOS22.0軟件中的運算模擬，擬合結(jié)果得到標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)，對維度和指標(biāo)進行權(quán)重分配，將五個維度的載荷相加，每一個維度的載荷除以該值即為該維度的權(quán)重，即權(quán)重Wi計算公式為：

Wi=γi/Σγi（γi為第i個指標(biāo)或因子的標(biāo)準(zhǔn)化載荷）

計算因子的權(quán)重為保障因子載荷與絕對值之和的比值，可以算出五個維度以及各指標(biāo)的相對權(quán)重，具體如表2所示。

從表2中可以得出，在影響隨遷老人生活保障的各方面保障情況中，最明顯的是服務(wù)保障情況，其中“所居住的小區(qū)附近是否有社區(qū)服務(wù)中心”在所有的影響因素中所占比重最高，其次為“對于所需服務(wù)的支付意愿”。

五、結(jié)論及建議

本文選取影響隨遷老人生活保障狀況的因素五類12個，運用結(jié)構(gòu)方程方法構(gòu)建模型，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟保障中影響隨遷老人生活保障狀況的因素主要為老人的經(jīng)濟狀況;健康保障中影響因素首先是老人每年的體檢次數(shù)，其次為異地保險是否方便;情感保障中影響因素從大到小依次為休閑活動種類數(shù)、幸福感以及傾訴對象數(shù)量;服務(wù)保障中影響因素主要為是否有社區(qū)服務(wù)中心;其他保障中影響因素為享受優(yōu)待福利種類數(shù)和是否辦理老年證。目前隨遷老人數(shù)量的不斷增多，如果不盡快完善他們的生活保障，會造成越來越嚴峻的社會問題。因此提出如下建議。

首先，給予隨遷老人一定的補償津貼。隨遷老人一般主要的經(jīng)濟來源具有不穩(wěn)定性，通過補償津貼提高隨遷老人的經(jīng)濟狀況，部分的減輕隨遷老人的經(jīng)濟負擔(dān)以及隨之帶來的心理壓力。其次，在社區(qū)中構(gòu)建本土化社區(qū)組織規(guī)范。主要表現(xiàn)在一方面幫助隨遷老人近距離的去了解遷入地的風(fēng)俗習(xí)慣、倫理規(guī)范，以及與生活相關(guān)的行政規(guī)范等內(nèi)容;另一方面是在社區(qū)中分地域或是風(fēng)俗習(xí)慣相近的組織，幫助隨遷老人在異地找到“家”的感覺。再次，提供專業(yè)的社會服務(wù)，幫助隨遷老人解決生活中的一些困擾。在專業(yè)服務(wù)的提供過程中，社工應(yīng)運用傾聽、同理、接納等技巧拉近與隨遷老人的關(guān)系，積極耐心地與他們溝通交流。社工也需要關(guān)注到家庭成員在隨遷老人社會融入過程中的重要性，了解到他們的切身需求，并與他們保持穩(wěn)定持續(xù)溝通。最后，建立相關(guān)行政部門。對于隨遷老人們提出的一些問題，建立相關(guān)部門專門進行解決提高南京市隨遷老人的生活保障狀況。

參考文獻：

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（作者單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)）