周菲菲
[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);民商法;經(jīng)濟(jì)法;關(guān)聯(lián);差異性
民商法和經(jīng)濟(jì)法存在的意義,就是維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的安定和秩序,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下,兩者的聯(lián)系和區(qū)別要引起管理人員足夠重視,這樣才方便在日后靈活協(xié)調(diào),進(jìn)而合力保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。至于這部分聯(lián)系和差異細(xì)節(jié)體現(xiàn)在哪里,有關(guān)內(nèi)容會(huì)在后續(xù)持續(xù)延展。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民商法和經(jīng)濟(jì)法的基本理念
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面
1.賦予企業(yè)、人力資源更加公平公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
2.竭力保障所有人的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)效益。
3.憑借特定法律法規(guī)來(lái)控制一系列的經(jīng)濟(jì)行為,令企業(yè)嚴(yán)格依照合同組織對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
4.當(dāng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變動(dòng)的情況下,基于公共管理市場(chǎng)的能力進(jìn)行自適應(yīng)調(diào)控之余,賦予企業(yè)必要的自主權(quán)限,令各類(lèi)行業(yè)都迸發(fā)出更強(qiáng)的創(chuàng)新和創(chuàng)造火花。
(二)民商法方面
顧名思義,民商法是由民法和商法結(jié)合形成的,包含公司法和民法等重要內(nèi)容,主要借助微觀調(diào)控途徑來(lái)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。換句話說(shuō),就是利用調(diào)控統(tǒng)一來(lái)理清、協(xié)調(diào)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體間的利益關(guān)聯(lián)?,F(xiàn)階段,有關(guān)民法和商法的協(xié)調(diào)工作進(jìn)度不斷加快,不過(guò)它們各自的獨(dú)立性、彼此的差異性始終顯著,尤其是民法,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,要求訂立合同來(lái)保證經(jīng)營(yíng)主體的自治;而商法則傾向于保障不同類(lèi)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法、有效實(shí)施。
(三)經(jīng)濟(jì)法方面
盡管說(shuō)目前在經(jīng)濟(jì)法理念界定上,我國(guó)已提供了比較明確的闡述和標(biāo)識(shí),不過(guò)這類(lèi)法律內(nèi)容的創(chuàng)建時(shí)間始終不長(zhǎng),難免會(huì)承受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)因和外因等因素的過(guò)度約束,導(dǎo)致其含義變得更加復(fù)雜又容易被曲解。歸結(jié)來(lái)講,經(jīng)濟(jì)法就是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控所需的一系列法律法規(guī),其不僅僅有助于消除民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法、司法等方面遺留的弊端,同時(shí)又包含合同法和公司法等重要內(nèi)容,能夠確保國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下迸發(fā)出更強(qiáng)的控制能力。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民商法和經(jīng)濟(jì)法彼此間的關(guān)聯(lián)
(一)內(nèi)容上比較相似
不管是民商法抑或是經(jīng)濟(jì)法,都屬于法治國(guó)家必須擁有的體制內(nèi)容,存在意義就是助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,至于不同點(diǎn)就在于它們各自的服務(wù)對(duì)象和工作方向。在沿用經(jīng)濟(jì)法過(guò)程中,要求管理者時(shí)刻參照國(guó)家宏觀視角,為不同行業(yè)領(lǐng)域配備豐富的資源并加強(qiáng)管理,以達(dá)到權(quán)益維護(hù)的效果;而在這類(lèi)層面上,民商法和經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)了重疊部分,選擇借助民商法來(lái)保障個(gè)體權(quán)益的最終目的,正是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體性的協(xié)調(diào)發(fā)展,不過(guò)由于民商法對(duì)個(gè)體權(quán)益維護(hù)的過(guò)分關(guān)注和落實(shí),難免會(huì)對(duì)其余項(xiàng)目照顧不周,進(jìn)而限制了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展動(dòng)力。
(二)走向上維持一致
歸根結(jié)底,國(guó)家創(chuàng)建民商法和經(jīng)濟(jì)法的目的,就是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元化服務(wù),所以,在宏觀層面上,它們的走向維持一致關(guān)系。而透過(guò)微觀層面上審視,民商法和經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象各異,不過(guò)最終受益的群體始終是社會(huì)大眾,和我國(guó)目前推行的各類(lèi)法律法規(guī)相互對(duì)比,都保留一類(lèi)共同特征,就是竭力保障弱勢(shì)群體的基礎(chǔ)性權(quán)益,維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。相信經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)法和民商法執(zhí)行力度持續(xù)加大后,有關(guān)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的弱勢(shì)個(gè)體或是組織,都將享受到比較公平的待遇。
(三)功能上相互補(bǔ)充
處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,民商法和經(jīng)濟(jì)法還存在一定程度的互補(bǔ)作用。一方面在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)調(diào)控過(guò)程中,民商法有助于實(shí)時(shí)性調(diào)整控制力度,以換取最為適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)資源配置;另外一方面經(jīng)濟(jì)法傾向于利用國(guó)家宏觀調(diào)控來(lái)激發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)潛力。選擇惡化極力發(fā)揮民商法經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的調(diào)控功能,令他們協(xié)調(diào)配合,可以使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面貌更加煥然一新。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民商法和經(jīng)濟(jì)法各自間的差異性
(一)調(diào)整模式各異
盡管說(shuō)在本質(zhì)上,民商法和經(jīng)濟(jì)法同屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)必要的法律手段,不過(guò)在調(diào)整模式上還是有明顯的區(qū)別。在沿用民商法處理相關(guān)問(wèn)題環(huán)節(jié)中,要兼顧個(gè)體的特殊性,借助當(dāng)事人彼此間關(guān)系協(xié)調(diào)的途徑,令他們消除既有的經(jīng)濟(jì)沖突,進(jìn)而保障個(gè)體的基礎(chǔ)性權(quán)益;不過(guò)該類(lèi)法律法規(guī)應(yīng)用時(shí)會(huì)同步呈現(xiàn)出較強(qiáng)的社會(huì)性、獎(jiǎng)懲性特征,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多維性和綜合性所決定的。
(二)調(diào)整對(duì)象各異
經(jīng)濟(jì)法和民商法的調(diào)整對(duì)象各異,其中前者強(qiáng)調(diào)保障社會(huì)的整體性利益,調(diào)整對(duì)象主要包含國(guó)家和企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)等公共性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不涉及人身關(guān)系調(diào)整的部分;后者傾向于保障人權(quán),即注重處理平等主體間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系等問(wèn)題。
(三)價(jià)值取向各異
盡管說(shuō)民商法和經(jīng)濟(jì)法的存在意義,都是為了推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體性改革發(fā)展,不過(guò)它們各自的直接目的,即價(jià)值取向有很大的不同。處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的民商法,存在意義就是保障個(gè)體的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)其利益最大化的同時(shí),激發(fā)市場(chǎng)中其余個(gè)體上進(jìn)的主動(dòng)性;而經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)家制定的用于宏觀調(diào)控市場(chǎng)和維護(hù)社會(huì)整體利益的法律手段,沿用環(huán)節(jié)中需要靈活處理市場(chǎng)內(nèi)各個(gè)部分間的關(guān)系,以維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
(四)主體關(guān)系各異
民商法和經(jīng)濟(jì)法中涉及的主體各異,對(duì)應(yīng)的主體關(guān)系自然不同。其中,民商法涉及的主體主要是企業(yè)的法人、行管組織,主張維持人權(quán)的平等性,即任何相關(guān)主體彼此間并不存在級(jí)別的高低差異或是隸屬管理關(guān)系;而經(jīng)濟(jì)法包括的主體則有企事業(yè)單位、社會(huì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)體戶等等,主體類(lèi)型豐富、涉及階層廣泛,所以這些主體彼此間并非都是平等關(guān)系。
(五)內(nèi)容存在各異
民商法注重針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部所有民事主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,促使市場(chǎng)交易變得更加平等自由,可以依次細(xì)化出民法通則、物權(quán)法、合同法等內(nèi)容;而經(jīng)濟(jì)法注重協(xié)調(diào)市場(chǎng)的整體秩序和平衡狀態(tài),細(xì)化出的法律內(nèi)容有反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、社會(huì)保障法等等。
(六)社會(huì)職能各異
盡管說(shuō)民商法和經(jīng)濟(jì)法彼此間有緊密關(guān)聯(lián),不過(guò)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的價(jià)值取向始終不一樣,對(duì)應(yīng)的社會(huì)職能也會(huì)有所區(qū)別。如民商法注重保護(hù)人權(quán),希望借助自由、平等等原則來(lái)令市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換,進(jìn)而全面保障民事主體的相關(guān)權(quán)利;至于經(jīng)濟(jì)法則同時(shí)涉及民事和刑事主體,相比之下,經(jīng)濟(jì)法包含的主體更多,至于對(duì)應(yīng)的社會(huì)職能范疇則體現(xiàn)在保障民事、刑事等主體的基礎(chǔ)性權(quán)利。
四、日后做好民商法和經(jīng)濟(jì)法融合工作的建議
民商法和經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的有效落實(shí),有助于充分協(xié)調(diào)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)體彼此間的發(fā)展關(guān)系,特別是經(jīng)濟(jì)法,能夠大力維護(hù)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,比較適用于國(guó)家的整體價(jià)值取向;至于民商法的個(gè)體權(quán)益維護(hù),也具備一定的執(zhí)行優(yōu)勢(shì)。選擇將它們有效融合,則能夠在協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的同時(shí),推動(dòng)國(guó)家整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。至于怎么融合,則具體如下所示:
(一)調(diào)整范疇的交互式融合
在調(diào)整范疇方面,民商法和經(jīng)濟(jì)法之間,既存在交叉點(diǎn),又各具差異性,在推動(dòng)它們之間的合作期間,有必要進(jìn)行二者調(diào)整范疇的交互式融合。如此一來(lái),才方便針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面性和有效性地調(diào)整。
透過(guò)市場(chǎng)主體層面審視,我國(guó)要大力倡導(dǎo)市場(chǎng)的主體意識(shí)自治,此外更應(yīng)適當(dāng)約束其絕對(duì)意識(shí)自治。歸納起來(lái),就是希望國(guó)家在明確公民、一般性企業(yè)的市場(chǎng)主體地位前提下,大力保障其合法性的權(quán)益,同時(shí)兼顧對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,以推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)體制的長(zhǎng)期可靠性運(yùn)行。除此之外,經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)宏觀調(diào)控活動(dòng)中影響作用重大,不過(guò)民商法同樣也會(huì)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控產(chǎn)生影響,主要原因就是民商法主張透過(guò)個(gè)體層面展開(kāi)微觀調(diào)整,可以第一時(shí)間映射出最新的市場(chǎng)信息,進(jìn)而輔助國(guó)家特定機(jī)關(guān)進(jìn)行決策,也就是說(shuō),國(guó)家可以借助民商法來(lái)落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重大目標(biāo)。
(二)調(diào)整模式的彼此借鑒
大部分情況下,民商法會(huì)憑借私法模式來(lái)完成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整任務(wù),以更好地尊重和維護(hù)個(gè)體的自由意志。不過(guò)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,較多的個(gè)體沖突都難以借助私法途徑快速消除,在此基礎(chǔ)上,還需要利用國(guó)家公共權(quán)力來(lái)約束某些民商事活動(dòng)。特別是在社會(huì)利益這方面,國(guó)家應(yīng)該適當(dāng)約束和管制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,切勿盲目延續(xù)傳統(tǒng)的民法自治方式。而經(jīng)濟(jì)法則需要在國(guó)家強(qiáng)制干預(yù)的條件下,豐富私法手段的調(diào)整模式,確保今后更為科學(xué)、妥善地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,如憑借現(xiàn)有的國(guó)家投資體制和國(guó)家的名義,來(lái)進(jìn)行私法式宏觀調(diào)控,而不是一味進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。
(三)調(diào)整功能的相互協(xié)調(diào)
民商法主張竭力保障個(gè)體的利益,而經(jīng)濟(jì)法則偏重于維護(hù)社會(huì)利益。由此可以得知,它們彼此在調(diào)整作用方面并沒(méi)有太大的關(guān)聯(lián),特殊狀況下還會(huì)引發(fā)犧牲個(gè)體利益來(lái)保障整體社會(huì)利益的事情。不過(guò),它們之間還是有空間進(jìn)行協(xié)調(diào)的,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,如若說(shuō)個(gè)體嚴(yán)格遵守市場(chǎng)秩序,還是可以助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);反之,當(dāng)個(gè)體憑借不當(dāng)方式獲取利益,就會(huì)催生國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩極化現(xiàn)象,到頭來(lái)難以維持社會(huì)穩(wěn)定局勢(shì),不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以說(shuō),為了令民商法發(fā)揮出更好的調(diào)整功效,可以考慮配合經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行民商法干預(yù)調(diào)整,在令市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序變得愈來(lái)愈穩(wěn)定和諧后,推動(dòng)民商法和經(jīng)濟(jì)法彼此協(xié)調(diào)性的發(fā)展。
結(jié) 語(yǔ)
經(jīng)過(guò)研究和對(duì)比發(fā)現(xiàn),我國(guó)的民商法和經(jīng)濟(jì)法,不管是在內(nèi)容、法律要素、本質(zhì)等層面,都存在著一定的聯(lián)系,與此同時(shí),在調(diào)整對(duì)象、價(jià)值取向、主體關(guān)系、社會(huì)職能等方面,又存在顯著性的差異。今后我們要做的,就是更加清晰透徹地把握兩者之間的差別以及聯(lián)系,積極促成兩者的有機(jī)融合,從而為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)性發(fā)展,提供不竭的推動(dòng)力。
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