鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)如何有效開展信息化建設(shè)

王志芳 劉斌 遲雅萌

摘 ?要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笠苍絹碓礁?。只有大力推進(jìn)鐵路信息化建設(shè)，才能促進(jìn)鐵路企業(yè)提高安全、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面的效益，進(jìn)而提升區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)務(wù)系統(tǒng)是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的主要行車部門，負(fù)責(zé)鐵路機(jī)車的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和檢修工作。鐵路信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，機(jī)務(wù)信息化則是鐵路信息化建設(shè)過程中的重要組成部分。本文通過分析鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)存在的問題，有針對(duì)性地提出了一些改進(jìn)的建議。

關(guān)鍵詞：鐵路 ?機(jī)務(wù)系統(tǒng) ?信息化建設(shè)

中圖分類號(hào)：TP391 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）07（b）-0196-02

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)的鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)開始引入信息化技術(shù)，主要是一些簡(jiǎn)單的操作程序，比如工資、會(huì)計(jì)程序等;20世紀(jì)90年代末期，鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)開始引入網(wǎng)絡(luò)版軟件系統(tǒng)，比如會(huì)計(jì)電算化、乘務(wù)員帶班管理等;進(jìn)入21世紀(jì)，鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)開始與IT企業(yè)合作建設(shè)管理信息系統(tǒng)。隨著信息化建設(shè)的不斷深化，鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理水平也在不斷提升。那么，鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)如何才能有效地開展信息化建設(shè)呢？

1 ?鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要性

目前，很多鐵路基層的管理者對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)還不夠充分，只是被動(dòng)地接受信息化，而鐵路運(yùn)輸行業(yè)面臨著公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和水陸運(yùn)輸?shù)鹊募ち腋?jìng)爭(zhēng)，只有加強(qiáng)鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，才能促進(jìn)鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。一方面，信息化建設(shè)對(duì)于鐵路企業(yè)的決策有著重要的影響。信息技術(shù)的應(yīng)用既可以改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)觀念，促使鐵路企業(yè)更加快捷地應(yīng)對(duì)變化的市場(chǎng)，也可以幫助決策者獲得更多的市場(chǎng)信息，增加溝通交流的機(jī)會(huì)，提高決策的科學(xué)性和合理性，還可以極大地提高決策的有消息和執(zhí)行的效率。另一方面，信息化建設(shè)對(duì)于鐵路企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)變化有著重要的影響，可以促進(jìn)鐵路企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展，變得更加靈活和有效。

2 ?鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)存在的問題

2.1 管理層對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不夠深入，影響機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的進(jìn)程

目前，鐵路企業(yè)尤其是機(jī)務(wù)系統(tǒng)中還存在部分管理層對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠充分，不重視對(duì)信息化建設(shè)的人才、資金以及培訓(xùn)方面的投入，作出的決策也影響著企業(yè)的信息化進(jìn)程。（1）信息化是需要長(zhǎng)期不斷地投入資金和人才，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，而企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也需要投入資金和人才，很多管理層對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不足，引發(fā)了長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)之間的矛盾[1];（2）信息化建設(shè)需要投入的資金量較大，實(shí)施的周期較長(zhǎng)，而見效又比較慢，導(dǎo)致管理層無法消除心中對(duì)信息化工作的憂慮;再次，信息化建設(shè)需要改革現(xiàn)有的管理模式和管理方式，如果僅僅只是實(shí)現(xiàn)了局部功能的優(yōu)化，而沒有優(yōu)化整個(gè)業(yè)務(wù)流程，就會(huì)影響到企業(yè)的效益;（3）機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)還缺乏制度保障和規(guī)范管理，比如統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則等等。

2.2 專業(yè)人員的技術(shù)水平有待提高，影響信息化的實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果

（1）缺乏有效的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施方法，工作人員不重視需求分析工作，對(duì)業(yè)務(wù)需求的分析不夠徹底，分析的結(jié)果不能正確反映實(shí)際系統(tǒng)的需求，導(dǎo)致鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)的需求與信息系統(tǒng)的開發(fā)實(shí)施相脫節(jié);（2）在選擇軟件之前，工作人員需要對(duì)機(jī)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)研，還要了解軟件系統(tǒng)的各種情況，然后確定采用的技術(shù)和管理方法，一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)造成機(jī)務(wù)系統(tǒng)需求與商用軟件不一致的問題發(fā)生;（3）機(jī)務(wù)系統(tǒng)的信息管理系統(tǒng)有的按應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃，有的按引進(jìn)渠道規(guī)劃，數(shù)據(jù)的格式以及運(yùn)行的平臺(tái)都有差別，部分系統(tǒng)處于獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài)，由此造成信息孤島現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)，由于系統(tǒng)與系統(tǒng)之間沒有預(yù)留相應(yīng)的集成接口，還會(huì)導(dǎo)致集成問題[2]。此外，在信息系統(tǒng)升級(jí)過程中，對(duì)已有的資源實(shí)施集成也是十分困難的。

2.3 缺乏有效的管理制度和考核機(jī)制，影響信息化建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展

在信息化建設(shè)過程中，需要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，比如數(shù)據(jù)的錄入要及時(shí)，信息的處理要按規(guī)定的流程進(jìn)行等等。同時(shí)，還要重視引進(jìn)和培養(yǎng)信息化人才，組建一只專業(yè)的信息化技術(shù)隊(duì)伍，并定期對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高工作人員的信息化水平。但是鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)缺乏相關(guān)的管理制度和考核機(jī)制，導(dǎo)致信息化實(shí)施過程中管理混亂、信息化人才匱乏。

3 ?鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的途徑

3.1 重視信息化的培訓(xùn)與實(shí)施，培養(yǎng)機(jī)務(wù)系統(tǒng)的信息化人才隊(duì)伍

對(duì)于鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)來講，信息化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)是十分重要的。鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)的信息技術(shù)人才不能依賴IT公司和咨詢公司的工作人員，或者是面向社會(huì)招聘的信息化人員，最重要的是通過培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部職工培養(yǎng)自己的信息人才。（1）要重視培養(yǎng)信息主管（CIO）。目前，大多數(shù)的機(jī)務(wù)系統(tǒng)是沒有專門設(shè)置信息主管的職務(wù)，是由副段長(zhǎng)兼總工程師主管信息工作，全面負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)系統(tǒng)的所有信息管理工作。CIO的職業(yè)功能就是負(fù)責(zé)信息化管理、信息系統(tǒng)的開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、信息系統(tǒng)的維護(hù)、信息系統(tǒng)的運(yùn)作以及信息資源的開發(fā)利用，對(duì)于機(jī)務(wù)系統(tǒng)來說，一個(gè)理想的CIO是決策層的信息來源，是應(yīng)用現(xiàn)代管理思想的保障，是組織運(yùn)作的神經(jīng)中樞，也是組織學(xué)習(xí)和創(chuàng)新機(jī)制的重要組成部分[3]。（2）要在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息化全員培訓(xùn)，不管是高層管理人員、部門的主管還是普通的員工，都要參加信息技術(shù)方面的培訓(xùn)，提高全體員工應(yīng)用信息技術(shù)的能力。

3.2 構(gòu)建信息化安全體系，保障機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的順利開展

（1）要做好網(wǎng)絡(luò)安全管理，構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全部件技術(shù)，并建立相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)，保障機(jī)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)不受外部因素的威脅。（2）要采用安全的操作系統(tǒng)技術(shù)，也可以采用安全部件技術(shù)，增強(qiáng)操作系統(tǒng)的安全性。機(jī)務(wù)系統(tǒng)的操作系統(tǒng)安全模型最好采用MAC模型，既不準(zhǔn)上讀也不準(zhǔn)下寫，對(duì)于需要高信息安全的領(lǐng)域中用戶，可以選擇B類安全標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的安全級(jí)別。（3）要采用信息安全技術(shù)和信息安全策略，做好信息安全管理工作，保護(hù)數(shù)據(jù)庫的安全。（4）要保證系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全性，重視日常環(huán)境安全、設(shè)備安全和媒體安全，采取實(shí)體安全策略，同時(shí)做好突發(fā)事件的環(huán)境安全保護(hù)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件運(yùn)行安全策略。（5）還要通過組織與行政的安全管理來規(guī)范人的思想意識(shí)和行為，從而保障機(jī)信息系統(tǒng)的安全，同時(shí)，還要制定出各種規(guī)章制度來加以約束和維護(hù)。

3.3 重視資金投入、技術(shù)開發(fā)以及人才培養(yǎng)，并建立相應(yīng)的制度

在鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)過程中，資金是基礎(chǔ)、技術(shù)是手段、人才是關(guān)鍵，因此要重視資金的投入、技術(shù)的開發(fā)以及人才的培養(yǎng)，制定相關(guān)的資金制度、技術(shù)制度和人才制度。（1）資金制度要確立機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息事業(yè)的資金投入比例、資金來源、資金構(gòu)成資金分配和增長(zhǎng)速度等相關(guān)內(nèi)容;（2）技術(shù)制度要規(guī)定機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息化的方向和目標(biāo)，確定設(shè)備的配置、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、技術(shù)的應(yīng)用范圍、開發(fā)與創(chuàng)新以及引進(jìn)與出口等等;（3）人才制度要規(guī)定機(jī)務(wù)系統(tǒng)信息技術(shù)人員的聘用、培養(yǎng)與晉升機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 苗園.大準(zhǔn)鐵路公司機(jī)務(wù)段信息化建設(shè)思路探討[J].科學(xué)家，2017（17）：112-113.

[2] 王鋒.鐵路機(jī)務(wù)段綜合信息化系統(tǒng)的研究[J].科技資訊，2009（34）：10.

[3] 馬莉潔.論鐵路信息系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)[J].軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)，2013（2）：36-37.