美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》12月9日文章,原題:別讓中國(guó)贏了綠色競(jìng)賽圍繞中國(guó)崛起的后果,從貿(mào)易爭(zhēng)端到在南海的咄咄逼人,各種討論令華盛頓應(yīng)接不暇。相比之下,對(duì)于美國(guó)如何影響中國(guó)崛起所處的環(huán)境,卻不太有人論及。我們看到更多的焦點(diǎn)被放在關(guān)稅,而不是建造風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽能電站上面。在事關(guān)影響我們自己或世界之將來的問題上,我們不應(yīng)是旁觀者。我們應(yīng)該保證,到下個(gè)10年結(jié)束時(shí),美國(guó)要超過中國(guó),贏得清潔能源競(jìng)賽。
而目前,在這場(chǎng)清潔能源競(jìng)賽中,我們沒有勝算。在許多方面,我們甚至沒有嘗試。中國(guó)正成為一個(gè)能源超級(jí)大國(guó)。今年早些時(shí)候,全球能源轉(zhuǎn)型地緣政治委員會(huì)的一份報(bào)告稱,中國(guó)已成為全球最大的太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池和電動(dòng)車輛生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)和裝配國(guó),之后是日本和德國(guó)。美國(guó)排在第4位。
中國(guó)在可再生能源技術(shù)方面也超過了美國(guó)。中國(guó)有15萬項(xiàng)專利,占全球?qū)@倲?shù)的30%。美國(guó)以超過10萬項(xiàng)專利位居第二,日本和歐盟緊隨其后,各擁有約7.5萬項(xiàng)專利。
2015年,中國(guó)超越美國(guó),成為全球最大的電動(dòng)汽車市場(chǎng),并將在未來20年主導(dǎo)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)。中國(guó)電動(dòng)汽車銷量占全球的60%:去年中國(guó)生產(chǎn)了87.6萬輛電動(dòng)汽車,而美國(guó)為36.1萬輛。
中國(guó)正在做我們不敢做的事。他們?yōu)橘?gòu)買電動(dòng)汽車的民眾提供補(bǔ)貼。政府為電動(dòng)汽車車主減免稅費(fèi)。在人口1250萬的城市深圳,公共汽車100%是電動(dòng)的,政府還要求把2.2萬輛出租車替換為純電動(dòng)車。
高速鐵路也是中國(guó)戰(zhàn)略的一部分。它擁有世界上最大的高速鐵路網(wǎng),長(zhǎng)度超過1.9萬英里(約2.9萬公里)。而美國(guó)連500英里都沒有。從紐約到芝加哥,我們最快的火車要跑19到22個(gè)小時(shí),而在中國(guó),同樣的距離只需4個(gè)半小時(shí)。
除非我們制定戰(zhàn)略計(jì)劃,否則中國(guó)會(huì)成為21世紀(jì)能源行業(yè)的歐佩克(OPEC)。用過于依賴中國(guó)技術(shù)的世界秩序取代過于依賴中東石油的世界秩序,是愚蠢的。
美國(guó)可以動(dòng)員起來,制定爭(zhēng)取清潔技術(shù)領(lǐng)先世界的國(guó)家戰(zhàn)略。
怎么做?不妨想想我們能用的辦法。我們可以設(shè)立一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施銀行融資,修建高鐵以緩解擁堵、減少污染、提高能效,提供區(qū)域航空旅行以外的出行方式。我們還可以采取公私合營(yíng)的方式趕上中國(guó)的投資規(guī)模。2016年,中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域投資了1260億美元,而我們只有400多億美元。
美國(guó)可以為上個(gè)世紀(jì)對(duì)人類做出的許多偉大貢獻(xiàn)而沾沾自喜?,F(xiàn)在,使我們領(lǐng)先的方式不是阻撓其他大國(guó)崛起,而是制定科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)成為全球新能源市場(chǎng)當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)者,讓所有其他國(guó)家在處理氣候變化危機(jī)時(shí)效仿我們。這應(yīng)該是我們制定中國(guó)戰(zhàn)略時(shí)首先要考慮的?!?/p>
(作者約翰·克里為美國(guó)前國(guó)務(wù)卿,羅·卡納為民主黨眾議員,喬恒譯)