王云峰

[提要] 隨著人類文明的演進(jìn)，農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后，機(jī)械化的生產(chǎn)方式極大地解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，聯(lián)合的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化成為發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要組織形式，替代了過(guò)去分散的小農(nóng)生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)外對(duì)區(qū)域?qū)I(yè)化研究，主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，尤其是工業(yè)集群，而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的更替，也開(kāi)始更多地關(guān)注到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。本文對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的概念和國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展作梳理。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化;綜述

本文為中共廣州市委黨校（廣州行政學(xué)院）2019年新型智庫(kù)建設(shè)課題：“以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手破解廣州城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題”（項(xiàng)目編號(hào)：DXZK1901C）成果

中圖分類號(hào)：F304.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年9月4日

一、農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化概念的界定

如何界定農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的概念，目前學(xué)術(shù)界主要有以下觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化在定義上差異不大，可以等同視之。據(jù)此，可以把農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化看作是在一定地理空間內(nèi)，根據(jù)地方的自然、技術(shù)或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以某種或幾種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為主，形成專業(yè)化生產(chǎn)片區(qū)。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，同一地區(qū)內(nèi)，不同的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益存在差異，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)產(chǎn)品是區(qū)域分工的自然選擇結(jié)果，從而形成集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，該農(nóng)產(chǎn)品商品率進(jìn)一步提高，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

還有觀點(diǎn)主張，對(duì)農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化和農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化有所區(qū)分，把農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化視為農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的一個(gè)階段，認(rèn)為地區(qū)專業(yè)化是基于自然稟賦的選擇，而區(qū)域?qū)I(yè)化是在自然稟賦選擇基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合運(yùn)用自然、技術(shù)、市場(chǎng)等多種要素，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域分工，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目減少，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品凸顯出來(lái)并形成集中格局。

比較學(xué)術(shù)界不同觀點(diǎn)，張小川、賈善剛等學(xué)者把農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化看作一個(gè)從初級(jí)階段到高級(jí)階段的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，自然區(qū)位布局是初級(jí)階段的主要形態(tài)，合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和經(jīng)營(yíng)部門串聯(lián)起來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了初步專業(yè)化分工;隨著工業(yè)化和新技術(shù)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，高度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平是農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化在高級(jí)階段的最終表現(xiàn)結(jié)果。

二、國(guó)外區(qū)域?qū)I(yè)化研究對(duì)象的演變：從工業(yè)到農(nóng)業(yè)

國(guó)外研究區(qū)域?qū)I(yè)化，早期研究對(duì)象大多以工業(yè)為主，從產(chǎn)業(yè)集聚的角度研究制造業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化，關(guān)于農(nóng)業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化研究成果不多。

源自亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖等人的英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的先例，而且其關(guān)于分工的思想，也構(gòu)成了區(qū)域?qū)I(yè)化最早的理論支撐。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn)第一次在理論上解釋了分工和貿(mào)易對(duì)社會(huì)福利增進(jìn)的奧秘，區(qū)別于亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖從供給和成本角度構(gòu)建的專業(yè)化分工理論，約翰·穆勒立足于相互需求，進(jìn)一步豐富了地域分工理論。由于亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖考察生產(chǎn)成本時(shí)，僅把勞動(dòng)投入考慮在內(nèi)，沒(méi)有納入資本、土地等其他生產(chǎn)要素，由此產(chǎn)生一個(gè)理論悖論：兩個(gè)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、相對(duì)優(yōu)勢(shì)都一樣的地區(qū)和國(guó)家，還有無(wú)分工和貿(mào)易的可能？基于此，赫克歇爾、俄林提出要素稟賦理論，認(rèn)為不同國(guó)家和地區(qū)之間，不同生產(chǎn)要素的豐富程度不同，勞動(dòng)要素本地可以充分供給的國(guó)家和地區(qū)，應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，從而和資本或土地要素充分供給的國(guó)家交換資本密集型產(chǎn)品。薩繆爾森采取數(shù)理統(tǒng)計(jì)的手段，定量證明了在自由貿(mào)易的前提下，專業(yè)化生產(chǎn)方式會(huì)減少不同國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)要素價(jià)格差距，并達(dá)至同一水平。

如果說(shuō)亞當(dāng)·斯密和李嘉圖的地域分工思想是區(qū)域?qū)I(yè)化理論啟蒙的話，那么規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸費(fèi)用的提出則是區(qū)域?qū)I(yè)化理論的革命性革新。馬歇爾（1890）以工業(yè)為例，認(rèn)為大工廠的出現(xiàn)所帶來(lái)的勞動(dòng)需求、中間產(chǎn)品需求和技術(shù)外溢將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的空間集聚，形成專業(yè)化生產(chǎn)的格局。古典區(qū)位理論把運(yùn)輸費(fèi)用引入到對(duì)產(chǎn)業(yè)布局影響因素的考察，杜能（1826）在《獨(dú)立國(guó)》中分析了運(yùn)輸費(fèi)用對(duì)土地集約經(jīng)營(yíng)的影響，韋伯（1909）則研究了運(yùn)輸費(fèi)用對(duì)工業(yè)集聚的影響。新經(jīng)濟(jì)地理理論的領(lǐng)軍人物克魯格曼（1991）在馬歇爾、杜能和韋伯等人的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸費(fèi)用和資源流動(dòng)性對(duì)區(qū)域?qū)I(yè)化的推動(dòng)。

舒爾茨（Schultz，1993）進(jìn)一步指出，農(nóng)業(yè)和工業(yè)一樣存在規(guī)模報(bào)酬效應(yīng)，并且通過(guò)專業(yè)人力資本與區(qū)域?qū)I(yè)化聯(lián)系在一起。Parker和Klein（1966）分析了區(qū)域?qū)I(yè)化與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)化種植對(duì)小麥勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)大約為20%。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，舒爾茨認(rèn)為這在一定程度上放寬了對(duì)生產(chǎn)條件的限制，并且隨著信息化的發(fā)展這種技術(shù)進(jìn)步會(huì)更快向其他區(qū)域傳播，從而削弱了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，不利于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的發(fā)展。但是Winsberg（1980）的研究證實(shí)所謂技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域分散化的影響微乎其微，他利用1939～1978年間美國(guó)19個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并未像預(yù)先估計(jì)般分散，反而更趨于向地區(qū)集中。

在此之后，更過(guò)的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注農(nóng)業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化問(wèn)題。Kim（1995）以農(nóng)業(yè)作為制造業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的參照，通過(guò)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域?qū)I(yè)化平均水平的測(cè)算，發(fā)現(xiàn)在同期內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的水平高于制造業(yè)，他對(duì)此的解釋是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素尤其是土地的流動(dòng)性較差。Malmberg和Maskell（1997）從產(chǎn)業(yè)合作的角度解釋了區(qū)域?qū)I(yè)化的產(chǎn)生過(guò)程。Mora和Juan（2004）分析了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策和歐洲經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化和縣級(jí)行政區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的影響，研究發(fā)現(xiàn)相對(duì)于農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化，縣級(jí)區(qū)域的農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平提升更為顯著，特別是出口導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)，其農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平提升幅度最大。

三、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化研究進(jìn)展

隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，曾經(jīng)極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制因分散、小規(guī)模生產(chǎn)的原因，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高。21世紀(jì)以來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的研究開(kāi)始引起國(guó)內(nèi)理論界的關(guān)注。

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)區(qū)域劃分的研究。農(nóng)業(yè)區(qū)域劃分的研究主要建立在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，這類研究大部分是對(duì)全國(guó)或者局部地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)帶的劃分。朱忠玉、李文娟等人（1993）較早對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化問(wèn)題進(jìn)行了研究，以我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)的演變?yōu)檠芯砍霭l(fā)點(diǎn)，把全國(guó)劃分為八個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)和74個(gè)二級(jí)分區(qū)，并提出了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展的方向。高昌海、劉新平、謝光輝（2000）采用主成分分析法綜合評(píng)價(jià)了長(zhǎng)江流域七省二市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，把長(zhǎng)江流域劃分為上游區(qū)、中游區(qū)和下游區(qū)三大區(qū)和17個(gè)二級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)。鄭會(huì)軍、馬文杰（2009）設(shè)計(jì)了一套農(nóng)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把中國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的農(nóng)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)分、排序和劃類，并分為農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具有一定農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等三大區(qū)域。李二玲、龐安超、朱紀(jì)廣（2012）借鑒物理學(xué)中的重心法，研究了我國(guó)種植業(yè)12個(gè)子行業(yè)的中心遷移及集聚趨勢(shì)，并分析了從自然集聚到社會(huì)集聚、再到農(nóng)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)地理集聚格局演變機(jī)制。

（二）對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化制約因素的分析。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式粗放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織作用不突出等問(wèn)題的出現(xiàn)，制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化程度的提高。然而，從根源上分析，這既有自然資源條件的客觀原因，也有農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化成本的經(jīng)濟(jì)原因，還有農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的體制原因。周端明、蔡敏（2000）構(gòu)造了一個(gè)農(nóng)戶選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的均衡模型，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用此消彼長(zhǎng)的研究分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展的制約因素。張小川、賈善剛等人（2003）分析了西方國(guó)家農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展的歷程、一般形式和農(nóng)業(yè)政策，比較研究表明我國(guó)農(nóng)業(yè)還處于區(qū)域?qū)I(yè)化初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品加工、制種和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系是發(fā)展具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化要解決的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。姚壽福（2013）則通過(guò)對(duì)歷史規(guī)律的總結(jié)，追溯了我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)化不發(fā)達(dá)的原因，包括人口壓力、技術(shù)停滯、交通欠發(fā)達(dá)及政府的管制。

（三）關(guān)于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化指標(biāo)的選取。關(guān)于區(qū)域?qū)I(yè)化指標(biāo)的研究很多，但是目前為止并沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的權(quán)威測(cè)算方法。概括起來(lái)，主要有以下四種：一是衡量專業(yè)化的傳統(tǒng)指標(biāo)，包括貿(mào)易指標(biāo)和生產(chǎn)指標(biāo)。前者主要有商品率、市場(chǎng)占有率，后者主要有生產(chǎn)總值比重和人均產(chǎn)出指標(biāo)。二是衡量專業(yè)化的新指標(biāo)，包括區(qū)位商、胡佛系數(shù)和集中系數(shù)。三是產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)，主要有SCRn指數(shù)、SHHI指數(shù)和區(qū)域熵指數(shù)。四是地區(qū)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)，主要有克魯格曼專業(yè)化系數(shù)、地區(qū)專業(yè)化系數(shù)和專業(yè)化偏差指數(shù)。

在實(shí)證研究方面，學(xué)界多采取復(fù)合指標(biāo)方法，即從上述指標(biāo)中選擇一個(gè)或數(shù)個(gè)進(jìn)行單項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算，尤以區(qū)位商、胡佛系數(shù)、集中系數(shù)和克魯格曼專業(yè)化系數(shù)多見(jiàn)。其中，區(qū)位商和集中系數(shù)指標(biāo)應(yīng)用最為廣泛，如Winsberg（1980）、Kim（1995）、李二玲和龐安超等（2012）、蹤家峰和曹敏（2006）、劉曉紅和李國(guó)平（2006）等的研究;用克魯格曼專業(yè)化系數(shù)研究區(qū)域?qū)I(yè)化的文獻(xiàn)可見(jiàn)于梁琦（2003）、范劍勇（2004）、朱珠（2007）等;還有一些研究者采用胡佛系數(shù)，如Mora和Juan（2004）、白重恩和杜穎娟等（2004）。還有一些研究者選擇上述多個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行測(cè)算，并做對(duì)比分析，如李慧中和王海文（2007）、徐圓（2008）等。

（四）關(guān)于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化對(duì)策研究。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化如何發(fā)展的問(wèn)題，學(xué)界也從不同的角度給出了不同的答案，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是注重專業(yè)化的分工與合作，應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)實(shí)行地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)上的分工，實(shí)現(xiàn)各種要素邊際生產(chǎn)力的最大化。二是科學(xué)確定地方主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)可流動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)以促使農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是離不開(kāi)政府的宏觀指導(dǎo)。一方面應(yīng)科學(xué)制定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃;另一方面應(yīng)引導(dǎo)并支持農(nóng)民走專業(yè)化生產(chǎn)的道路。四是要充分重視市場(chǎng)因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)方式向商品化、專業(yè)化生產(chǎn)的根本轉(zhuǎn)變。

四、一個(gè)簡(jiǎn)單評(píng)述

從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的亞當(dāng)·斯密到新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的克魯格曼，國(guó)外從分工、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸費(fèi)用等各個(gè)角度對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)生和發(fā)展做了全面而深入的研究。嚴(yán)格地講，產(chǎn)業(yè)集聚并不能等同于區(qū)域?qū)I(yè)化，比較優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)，而區(qū)域?qū)I(yè)化更倚重于地方的原始資源稟賦。但是二者也并非全無(wú)關(guān)系，區(qū)域?qū)I(yè)化是產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)在要求和必然結(jié)果，從這個(gè)意義上講，產(chǎn)業(yè)集聚理論的發(fā)展過(guò)程同時(shí)也是區(qū)域?qū)I(yè)化理論的完善過(guò)程。國(guó)外對(duì)區(qū)域?qū)I(yè)化的形成機(jī)制以及與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系做了大量理論研究，并輔以實(shí)證分析，已初步形成了區(qū)域?qū)I(yè)化的基本框架。雖然國(guó)外的這些研究大多以工業(yè)為對(duì)象，但對(duì)于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化同樣具有借鑒意義。

國(guó)內(nèi)理論界總的來(lái)說(shuō)雖然都認(rèn)同區(qū)域?qū)I(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，并提出了不少推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展的主張和建議，但是缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑的深入研究。此外，對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的實(shí)證研究還停留在利用區(qū)位商、集中系數(shù)、產(chǎn)業(yè)集中度等指標(biāo)對(duì)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的評(píng)價(jià)上;由于不同地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各異，同一地區(qū)內(nèi)部各種農(nóng)牧產(chǎn)品的發(fā)展適宜性也不一樣，因此在農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平的實(shí)證研究上，不管是把一個(gè)地區(qū)所有農(nóng)業(yè)大類作為整體來(lái)判斷該地區(qū)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，還是比較同一種農(nóng)產(chǎn)品在各區(qū)域（包含眾多地區(qū)）之間的專業(yè)化程度，都具有一定的局限性;如此一來(lái)，評(píng)估一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平，如何才能更加科學(xué)、全面？這個(gè)問(wèn)題還有待在進(jìn)一步的研究中深化。

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