本報(bào)駐美國特派記者 張夢旭 本報(bào)特約記者 王逸 李梅
隨著12月15日美國對中國輸美商品征收新關(guān)稅的時(shí)間越來越近,雙方何時(shí)敲定第一階段協(xié)議正受到外界廣泛關(guān)注。美國媒體11日稱,為使雙方能有時(shí)間繼續(xù)就達(dá)成第一階段協(xié)議進(jìn)行談判,美中兩國正在商討推遲定于12月15日生效的新一輪關(guān)稅。但有輿論認(rèn)為,美國政府當(dāng)前釋放的信號較為復(fù)雜。
據(jù)美國《華爾街日報(bào)》11日報(bào)道,美中貿(mào)易談判代表正準(zhǔn)備推遲定于12月15日生效的新一輪關(guān)稅,目前有關(guān)細(xì)節(jié)仍在交涉中。報(bào)道稱,這是美國總統(tǒng)特朗普對達(dá)成第一階段協(xié)議所堅(jiān)持的條件。路透社援引一名知情人士的話報(bào)道稱,貿(mào)易代表萊特希澤、白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛、國家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅和財(cái)政部長姆努欽等人未來幾天有可能就這一決定與特朗普會(huì)面。該知情人士還稱,目前白宮尚未做出最終決定,但如果白宮在12月15日實(shí)施新一輪關(guān)稅,那么在特朗普任期內(nèi)的余下時(shí)間里,美中兩國可能不會(huì)再進(jìn)行貿(mào)易談判。
特朗普政府今年8月表示,將于12月15日對價(jià)值1650億美元的中國商品加征15%的關(guān)稅。路透社稱,受這輪關(guān)稅沖擊的商品包括電腦顯示器、圣誕裝飾品、玩具和衣物等經(jīng)常作為禮物贈(zèng)送的物品。美國前高級商務(wù)官員、戰(zhàn)略與國際研究中心貿(mào)易專家芮恩施認(rèn)為,“特朗普不想在圣誕節(jié)前這么做?!表n國CBS等媒體也報(bào)道認(rèn)為,“臨近年關(guān),美中會(huì)避免圍繞經(jīng)貿(mào)摩擦死磕到底的最壞局面?!?/p>
不過《紐約時(shí)報(bào)》稱,目前,白宮仍在放出不同的信號。一方面,一些美國官員最近在公開講話中暗示,美國可能會(huì)暫停征收新關(guān)稅。美國農(nóng)業(yè)部長桑尼·珀杜9日出席一場會(huì)議時(shí)表示,美國不太可能在12月15日對中國商品征收新關(guān)稅,因?yàn)槊绹局芤龅氖虑樘嗔??!拔也徽J(rèn)為特朗普總統(tǒng)希望實(shí)施這些新關(guān)稅,特別是北京對豬肉、大豆等農(nóng)產(chǎn)品取消關(guān)稅的舉動(dòng)表現(xiàn)出誠意,再加上美國很可能要簽署《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》,日程很多,因此對中國商品追加關(guān)稅的可能性不大”。另一方面,美國政府也在權(quán)衡各種選擇。美國商務(wù)部長羅斯10日對福克斯商業(yè)新聞網(wǎng)表示,“為美國達(dá)成一項(xiàng)好協(xié)議更重要?!?/p>
路透社稱,特朗普一再強(qiáng)調(diào),中國將為更高的關(guān)稅買單。但紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行發(fā)布的一項(xiàng)最新研究發(fā)現(xiàn),加征關(guān)稅給美國人帶來的痛苦最大。一個(gè)名為“關(guān)稅傷害美國腹地”的美國游說活動(dòng)組織了超過150個(gè)反對提高關(guān)稅的行業(yè)團(tuán)體,稱自貿(mào)易戰(zhàn)開戰(zhàn)以來,美國消費(fèi)者和企業(yè)已因加征關(guān)稅而額外支出420億美元。美國供應(yīng)管理協(xié)會(huì)表示,11月全國制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)下降0.2點(diǎn)至48.1。該指數(shù)低于50表明制造業(yè)萎縮,制造業(yè)占美國經(jīng)濟(jì)的11%。而美國11月服務(wù)業(yè)活動(dòng)放緩幅度超過預(yù)期,則重燃外界對美國經(jīng)濟(jì)健康的擔(dān)憂。
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,因?yàn)槊婪教羝鸬慕?jīng)貿(mào)摩擦,接下來幾周有可能成為美國玩具制造商一生中最令人擔(dān)憂的時(shí)刻,簡直就是夢魘。報(bào)道稱,此前對華商品加收的關(guān)稅讓美國的工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)民損失慘重。而新加征的關(guān)稅很有可能讓手機(jī)、服裝、圣誕飾品等領(lǐng)域的商人“受傷”。伊利諾伊州教育玩具生產(chǎn)商里克憤怒地表示,“馬上15日了,我甚至都不知道是不是要為新關(guān)稅買單。”他估計(jì),新關(guān)稅將掏空自己2019年的利潤。員工的獎(jiǎng)金、工資,甚至工作本身都處于危險(xiǎn)之中。
《華爾街日報(bào)》評論認(rèn)為,其實(shí)美方很多官員都不希望關(guān)稅生效,擔(dān)心關(guān)稅可能在美國消費(fèi)者中引起反應(yīng),進(jìn)而削弱對貿(mào)易戰(zhàn)的政治支持。
路透社11日稱,美中新關(guān)稅期限步步逼近,各方均瞪大眼睛盯著特朗普的最終決定。外界此前都曾預(yù)期,美中第一階段貿(mào)易協(xié)議的談判會(huì)在本周之內(nèi)有所進(jìn)展、甚至完成,主要原因是12月15日是特朗普政府設(shè)定的對價(jià)值1650億美元中國商品加征關(guān)稅的日期。貿(mào)易專家稱,基于關(guān)稅成文方式,特朗普政府必須采取行動(dòng),否則關(guān)稅就會(huì)自動(dòng)生效。但雙方官員都已表示,12月15日并不是談判的最后截止日期,而且談判并不設(shè)置硬性的最后期限。
中國商務(wù)部部長助理任鴻斌周一表示,希望中美雙方本著平等互利相互尊重的原則推進(jìn)談判和磋商,照顧到彼此的核心關(guān)切,盡快取得各方都滿意的結(jié)果;中國還會(huì)適時(shí)更進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本,激發(fā)和釋放進(jìn)口潛力。▲