萬(wàn)恒

【新聞背景】

近日，大連公安發(fā)布了一則令網(wǎng)友震驚的警情通報(bào)：

2019年10月20日19時(shí)許，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警，沙河口區(qū)發(fā)生一起故意殺人案，受害者某某（女，10歲）被害身亡。接警后，市公安局高度重視，立即組成專案組全力開(kāi)展偵查。經(jīng)連夜工作，于當(dāng)日23時(shí)許，在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)蔡某某（男，2006年1月出生，13歲）具有重大作案嫌疑。到案后，蔡某某如實(shí)供述其殺害某某的事實(shí)。

依據(jù)《刑法》第十七條第二款之規(guī)定，加害人蔡某某未滿14周歲，未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，依法不予追究刑事責(zé)任。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《刑法》第十七條第四款之規(guī)定，按照法定程序報(bào)經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，于10月24日依法對(duì)蔡某某收容教養(yǎng)。

據(jù)媒體報(bào)道，王某的媽媽表示，女兒平時(shí)下午3點(diǎn)半左右到家，但20日當(dāng)天遲遲未歸，隨后家人報(bào)警。19時(shí)許，在距王某家僅100多米處的灌木叢中，家人發(fā)現(xiàn)王某的尸體。

王某的舅舅稱，事發(fā)當(dāng)天，王某上完校外美術(shù)班的課后，被嫌疑人騙至家中，隨后遇害。

王某的爸爸稱，刑警大隊(duì)法醫(yī)已經(jīng)勘驗(yàn)了尸體，法醫(yī)稱他女兒身中7刀，脖子上有明顯掐痕，是流血過(guò)多死亡。

王某的媽媽對(duì)媒體表示：“我女兒身中7刀，被暴打得慘不忍睹，對(duì)方是不到14歲的孩子咋能用這樣的手段……我無(wú)法接受女兒的慘死，更想不通這個(gè)孩子的父母是怎么教育孩子的！那天是周日，他父母都在家，他兒子是怎樣作的案，怎樣拋的尸？他是怎樣做到幾個(gè)小時(shí)的殘暴？拋尸路上血跡斑斑，他父母難道會(huì)沒(méi)有反應(yīng)？”

讓一家人很難接受的是，案發(fā)至今，對(duì)方家長(zhǎng)始終不露面，更沒(méi)有道歉，只是讓警方帶話說(shuō)愿意賣房子賠償，但被王某的爸爸一口回絕了。

“那樣不可能，我們不要錢，就要判他死刑?！蓖跄车木司吮硎?。10月23日下午，當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬酵跄臣依锉硎?，?duì)方是未成年人，晚上讓他們父母帶回去監(jiān)管，白天再帶到刑警大隊(duì)接受調(diào)查。“這樣做，不光是我們一家不答應(yīng)，整個(gè)小區(qū)的人都不同意。他們父母要是監(jiān)管得好，他怎么會(huì)干這種事！”

事件發(fā)生后，“是否該降低未成年人刑事責(zé)任年齡”的話題再次引起熱議。

《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論表示，未成年人犯罪應(yīng)受足夠?qū)徦迹?4日晚，警方通報(bào)大連10歲女孩被殺案：依據(jù)《刑法》規(guī)定，加害人蔡某某未滿14周歲，未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，依法不予追究刑責(zé)。蔡某某被收容教養(yǎng)。女孩被殺令人痛惜，加害人同是未成年，讓人愕然而沉重。“我們是祖國(guó)的花朵，請(qǐng)好好愛(ài)護(hù)我！”預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案正在審議之中，血的教訓(xùn)再次沖撞人心！治理未成年人違法犯罪如何破題？必須早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，實(shí)行分級(jí)干預(yù)。

我國(guó)《刑法》第十七條規(guī)定：已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。

依據(jù)《刑法》第十七條第二款之規(guī)定，加害人蔡某某未滿14周歲，未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，依法不予追究刑事責(zé)任。

長(zhǎng)期關(guān)注未成年人犯罪問(wèn)題的華東師范大學(xué)法學(xué)院教授、教育部“青少年法治教育大綱研究”項(xiàng)目主持人任海濤在接受記者采訪時(shí)表示：“近年來(lái)，14周歲以下未成年人故意殺人案件實(shí)例不少，這其中存在的社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)引起各界關(guān)注。”

2019年10月21日，預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案已提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。任海濤介紹說(shuō)：“此次草案中，將未成年人的偏常行為分為不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為等由輕及重的三個(gè)等級(jí)，針對(duì)不同的等級(jí)采取相應(yīng)的措施?！?/p>

值得一提的是，為解決未成年人嚴(yán)重不良行為因年齡原因不予相應(yīng)的治安管理處罰、同時(shí)又缺乏跟進(jìn)的矯治措施，導(dǎo)致很多未成年人一犯再犯直至走上犯罪道路的問(wèn)題，草案新規(guī)定了公安機(jī)關(guān)可以采取的八項(xiàng)過(guò)渡性教育矯治措施。對(duì)嚴(yán)重不良行為情節(jié)惡劣或者拒不配合、接受教育矯治措施的未成年人，規(guī)定可以送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。

任海濤建議，從法律實(shí)踐角度看，可以探索建立“惡意補(bǔ)足制度”。也就是說(shuō)，如果一個(gè)孩子，明知道“不滿14周歲不負(fù)刑事責(zé)任”，基于此種惡意實(shí)施犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)對(duì)這樣的行為人比照法定年齡降低要求，這個(gè)也是國(guó)外已經(jīng)存在的制度。