大數(shù)據(jù)時代下個人信息的法律保護研究

劉曉靜?隋美妍

當今社會是一個高速發(fā)展的社會，科學(xué)技術(shù)發(fā)達，大數(shù)據(jù)就是這個高科技時代的產(chǎn)物。 在大數(shù)據(jù)時代下，人們之間的交流越來越密切，生活也越來越方便，然而在這個時代下個人信息安全成為網(wǎng)絡(luò)時代的一個挑戰(zhàn)。本文對我國個人信息保護存在的問題進行簡要的分析，同時也提出一些完善建議。

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)遍布在政治、商業(yè)、教育等領(lǐng)域，計算機高效的信息處理與通訊技術(shù)，使個人信息更廣泛快地傳播，個人信息已成為一種重要的資源。隨著時代發(fā)展個人信息被收集與利用的同時，個人信息的安全也存在著隱患。

一、大數(shù)據(jù)時代下個人信息數(shù)據(jù)面臨的風險和表現(xiàn)

（一）個人信息在不知情情況下被獲取

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)使人們的生活更加方便，網(wǎng)絡(luò)交流、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)娛樂、網(wǎng)絡(luò)訂餐等網(wǎng)絡(luò)活動已經(jīng)成為多數(shù)人日常生活中的一部分，然而不管用戶是否給服務(wù)商收集信息的授權(quán)，這些服務(wù)商多少都能夠通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段獲取與用戶相關(guān)的個人信息。也有些商家利用人們占小便宜的心理活動，來收集個人信息，比如在商場或者路邊，會經(jīng)常遇到一些人員，通過讓用戶掃微信二維碼獲得獎勵，然而在背后相關(guān)服務(wù)運營商已經(jīng)通過技術(shù)獲取了個人信息數(shù)據(jù)，這種行為對個人信息的安全存在極大的隱患。

（二）個人信息被隨意利用和交易

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息的大量收集，在一些利益的驅(qū)動下被收集的信息被隨意共享和交易。央視就曾曝光網(wǎng)上黑市，報道顯示，記者登錄了一個群員近2000名的販賣個人信息的QQ群后，在群里發(fā)現(xiàn)身份戶籍、婚姻關(guān)聯(lián)、滴滴打車記錄、名下資產(chǎn)、手機通話記錄、名下支付寶賬號等各類公民個人信息被公開叫賣。信息販子聲稱只要提供手機號就可以查詢到隱私信息，隨后記者通過信息販子發(fā)過來的信息清單，先后查詢了身份信息、滴滴打車記錄、通話記錄、實時位置信息。

查詢結(jié)果顯示，被查詢?nèi)说恼掌?、身份證號碼、戶籍等隱私信息全部屬實，打車上下車地點記錄地一清二楚，打車時間精準到秒，在實時位置圖中，還清晰地標記了經(jīng)緯度。這篇報道讓人觸目驚心，個人信息被販賣的亂象給公民的生活帶來了極大的困擾與不安。

二、我國在保護個人信息方面存在的法律問題

（一）公民法律意識淡薄

無論個人還是企業(yè)，都存在個人信息保護意識薄弱的現(xiàn)象，例如快遞單號上的個人信息，外賣單據(jù)上的姓名電話都是違法犯罪分子可以利用的信息。大多數(shù)人往往嫌麻煩，在扔快遞盒子時并沒有將快遞信息銷毀，這也給了違法分子可乘之機。公民在受到個人信息泄露時，只有極少數(shù)人拿起法律的武器保護自己，有的人抱著自認倒霉的的心態(tài)來看待這種情況，而有的人缺乏維權(quán)證據(jù)無奈的放棄，有的人不知道如何維權(quán)而沉默。

（二）缺乏專門的法律保護

在《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法總則》和《中華人民共和國合同法》中都有對關(guān)于個人信息保護相關(guān)規(guī)定，使得公民的個人信息權(quán)有了法律基礎(chǔ)。但卻沒有專門的系統(tǒng)立法，沒有形成體系的界定，個人信息權(quán)也沒有明確地界定，對于個人信息權(quán)的保護極為不利。同時對泄露信息的處罰標準缺乏統(tǒng)一，在面對侵權(quán)糾紛時，公權(quán)力機關(guān)無法依據(jù)統(tǒng)一的立法進行裁決。而且買賣個人信息這種違法犯罪行為的違法成本較低，根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（七）》規(guī)定，買 賣、泄露個人信息最高判處3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。違法成本較低，犯罪收益大于成本，致使很多違法分子繼續(xù)作案。

（三）監(jiān)管力度不到位

大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，個人信息成為了重要的資源，然而對個人信息安全監(jiān)管并沒有隨著時代的發(fā)展而得到足夠的重視。我國還未設(shè)置專門的監(jiān)管機構(gòu)對其監(jiān)管，監(jiān)管的范圍也沒有明確，個人信息應(yīng)該在哪個環(huán)節(jié)保護這都是監(jiān)管中存在的問題。

三、大數(shù)據(jù)時代個人信息保護的完善對策

（一）提升公民個人信息保護意識

當人們已經(jīng)習慣利用網(wǎng)絡(luò)進行社交、娛樂、購物，也往往忽視了對個人信息的保護，不經(jīng)意就把信息泄露了出去，在外部保護的同時，自身的保護意識也尤為重要。政府可以設(shè)立一個平臺開展個人信息保護的普法活動，對公民進行個人信息安全教育，引導(dǎo)社會公眾樹立信息權(quán)益保護意識，提高法律意識和自我維權(quán)能力，通過公民自己內(nèi)部的提升減少個人信息的侵犯。

（二）制定系統(tǒng)的個人信息保護法

制定符合我國國情的 《個人信息保護法》，明確規(guī)定個人信息權(quán)保護的權(quán)利義務(wù)主體、適用范圍、法律后果等。在法律中專門規(guī)定進行個人信息安全教育的相關(guān)部門。出臺實施細則，以便在司法實踐中可以運用，更好地保護個人信息權(quán)。一個主體進行維權(quán)，很難與龐大的互聯(lián)網(wǎng)集團抗衡，且一人舉證能力有限，故可以采用集體訴訟的方式進行維權(quán)，集體訴訟對司法機關(guān)來說即節(jié)約了時間也節(jié)約了成本，對公民來說還可以克服舉證不足的困難。

（三）加強個人信息執(zhí)法監(jiān)管

在日常監(jiān)管中，加強對個人信息的監(jiān)管，加強懲罰措施，對泄露信息的單位和個人進行嚴厲處罰，已經(jīng)造成嚴重后果的更是要懲罰性賠償，觸犯刑法的應(yīng)追究其刑事責任。設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)，大數(shù)據(jù)時代，信息更新頻率快，借鑒互聯(lián)網(wǎng)先進的技術(shù)，建立最高效快捷的監(jiān)管措施。并且在互聯(lián)網(wǎng)訪問過程中對于需要收集個人信息的網(wǎng)站和頁面進行醒目的提醒，保障公民的知情權(quán)和選擇權(quán)。

總之，個人信息權(quán)的保護需要國家制定的專門法律，也需要各行各業(yè)的共同努力，需要公民提升自身的觀念與意識，通過全方位的努力，在大數(shù)據(jù)時代，真正將個人信息保護落到實處。

（作者單位：煙臺南山學(xué)院商學(xué)院）