文/董玉婷 編輯/靖立坤

作者單位：外匯局山東省分局

Q：跨境電商企業(yè)通過平臺買賣商品，可以通過哪些方式辦理收付匯？

A：一般來說，跨境電商企業(yè)泛指通過電子商務(wù)手段從事國際貿(mào)易的企業(yè)；但從貨物貿(mào)易外匯管理的角度，無論是通過跨境電商達成貿(mào)易的線下企業(yè)，還是提供線上服務(wù)的交易平臺，乃至提供結(jié)算服務(wù)的第三方支付機構(gòu)，按照“誰進口誰付匯、誰出口誰收匯”的原則，均作為企業(yè)納入外匯監(jiān)管。根據(jù)達成交易的電商平臺和企業(yè)進出口報關(guān)主體的不同，在現(xiàn)行法規(guī)要求下，企業(yè)可通過以下三種模式辦理貿(mào)易外匯收支：

（一）線下企業(yè)通過境內(nèi)電商平臺與境外企業(yè)達成貿(mào)易協(xié)議、境內(nèi)電商平臺負責進出口報關(guān)的，應以境內(nèi)平臺企業(yè)名義完成收付匯，線下企業(yè)不應自行辦理收付匯。境內(nèi)平臺企業(yè)應選擇銀行而不應選擇第三方支付機構(gòu)為其辦理跨境結(jié)算。該模式下，線下企業(yè)與境內(nèi)交易平臺實質(zhì)是“委托-代理”關(guān)系，外匯監(jiān)管的第一責任對象是平臺企業(yè)。

（二）線下企業(yè)通過境內(nèi)或境外電商平臺與境外企業(yè)達成貿(mào)易協(xié)議且自行進出口報關(guān)的，應由線下企業(yè)自行辦理收付匯，不應通過境內(nèi)平臺企業(yè)代為收付匯。線下企業(yè)應選擇銀行而不應選擇境內(nèi)第三方支付機構(gòu)為其辦理跨境結(jié)算。該模式下，線下企業(yè)與傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)無異，外匯監(jiān)管的第一責任對象是線下企業(yè)。

（三）線下企業(yè)通過境內(nèi)或境外交易平臺與境外企業(yè)達成貿(mào)易協(xié)議，且通過國際郵包直郵模式完成進出口的，由于沒有相應的報關(guān)信息，因此其收付匯一般申報在“122030-貨物貿(mào)易-未納入海關(guān)統(tǒng)計的貨物貿(mào)易-未納入海關(guān)統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)購物”項下。線下企業(yè)可以選擇境內(nèi)支付機構(gòu)為其辦理跨境收付匯。該模式下，相當于該境內(nèi)支付機構(gòu)代替線下企業(yè)辦理了涉外收付款資金集中收付業(yè)務(wù)，需要由支付機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定進行還原申報。

應特別注意的是，部分線下企業(yè)通過在境外支付機構(gòu)開設(shè)虛擬賬戶等形式暫收或暫付貨款，其實質(zhì)是將境內(nèi)企業(yè)收入存放境外，而現(xiàn)行法規(guī)對出口收入存放境外業(yè)務(wù)實行核準制，因此，線下企業(yè)此類操作目前仍需經(jīng)所屬地外匯局批準后方可實施。

Q：作為跨境電商平臺的個人賣家，收到境外匯款超過年度5萬美元額度怎么辦？

A：個人從事跨境電商貿(mào)易，應首先登記為個體工商戶或申請成為個人對外貿(mào)易經(jīng)營者，之后即可開立外匯結(jié)算賬戶。結(jié)算賬戶的購匯和結(jié)匯均不受年度總額限制，無論金額大小都可憑真實貿(mào)易單據(jù)辦理。個人對外貿(mào)易經(jīng)營者如選擇通過支付機構(gòu)收結(jié)匯，應由支付機構(gòu)按規(guī)定進行還原申報；如選擇以自身名義進出口，則應由本人辦理跨境收付匯。

應特別注意的是，并不是所有的第三方支付機構(gòu)都可以從事跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)，目前經(jīng)外匯局批準從事跨境支付業(yè)務(wù)的第三方支付機構(gòu)僅有33家，個人賣家在選擇支付機構(gòu)時要注意核實。

Q：銀行辦理跨境電商收付匯，如何進行盡職審核？

A：銀行應把握好真實性、一致性原則，在業(yè)務(wù)辦理時履職盡責。首先應詢問企業(yè)或個人該筆收付匯對應貨物的通關(guān)方式，如屬于國際郵包等無關(guān)單的通關(guān)方式，可審核訂單合同或其他憑證，并將收付匯申報在“122030-貨物貿(mào)易-未納入海關(guān)統(tǒng)計的貨物貿(mào)易-未納入海關(guān)統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)購物”項下；如該筆收付匯對應的貨物有關(guān)單，則需提示企業(yè)由報關(guān)單所屬方來辦理該筆收付匯業(yè)務(wù)。對于A類電商企業(yè)，銀行還可以根據(jù)企業(yè)在跨境電商通關(guān)服務(wù)等平臺查詢到的銷售訂單、物流運輸?shù)刃畔?，在確認交易真實性的情況下，直接為企業(yè)辦理相關(guān)收支及結(jié)售匯業(yè)務(wù)，即通過簡化的真實電子信息替代傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證審核。對于個人外匯結(jié)算賬戶的收結(jié)匯業(yè)務(wù)，應憑合同及物流公司出具的運輸單據(jù)等商業(yè)單證辦理。

Q：銀行是否可以通過個人儲蓄賬戶辦理個人跨境電商收支業(yè)務(wù)？如何審核交易的真實性？

A：為支持跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，目前存在不具備個人工商戶資格的普通個人從事跨境電商貿(mào)易的情況。對此類經(jīng)常項目項下小額、零星的貿(mào)易結(jié)售匯，可以憑有效身份證件在個人年度便利化額度內(nèi)通過個人儲蓄賬戶辦理。

Q ：支付機構(gòu)應如何申請開展跨境外匯支付業(yè)務(wù)？

A：支付機構(gòu)需要辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記后，方可試點開辦跨境外匯支付業(yè)務(wù)。支付機構(gòu)申請“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記，應符合下述條件：（一）具有人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，許可業(yè)務(wù)范圍應包括互聯(lián)網(wǎng)支付；（二）近 2年內(nèi)無重大違反人民幣及外匯管理規(guī)定的行為；（三）有完備的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程及風險管理制度；（四）具備采集并保留交易信息數(shù)據(jù)的技術(shù)條件，并能保障交易的真實性、安全性。

支付機構(gòu)申請辦理名錄登記，應向注冊地外匯局提交以下材料：（一）書面申請，載明申請人的名稱、注冊地、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織機構(gòu)設(shè)置、已開展的支付業(yè)務(wù)和擬申請開展的跨境外匯支付業(yè)務(wù)種類及范圍等；（二）業(yè)務(wù)運營方案，包含業(yè)務(wù)辦理流程（按業(yè)務(wù)種類，詳細列明交易、匯兌和支付的完整流程）、客戶實名制管理、交易真實性審核、國際收支統(tǒng)計申報、數(shù)據(jù)采集報送、系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)與銀行數(shù)據(jù)接口、系統(tǒng)應急預案、外匯備付金賬戶管理，以及與所開展業(yè)務(wù)相對應的風險控制、內(nèi)部操作規(guī)程及合規(guī)管理等內(nèi)容；（三）《支付業(yè)務(wù)許可證》 、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證副本及復印件；（四）銀行合作協(xié)議；（五）外匯局要求提供的其他材料。

試點業(yè)務(wù)范圍僅包括服務(wù)貿(mào)易的支付機構(gòu)，其開辦試點業(yè)務(wù)同樣需要申請名錄登記。

Q：支付機構(gòu)客戶可以將自有外匯劃轉(zhuǎn)給支付機構(gòu)支付嗎？

A：支付機構(gòu)在提供跨境外匯支付服務(wù)時，允許客戶用人民幣或自有外匯進行支付?？蛻粝蛑Ц稒C構(gòu)劃轉(zhuǎn)外匯時，銀行應要求其提供包含有交易金額、支付機構(gòu)名稱等信息的網(wǎng)上交易真實性證明材料，經(jīng)核對支付機構(gòu)賬戶名稱和金額后辦理，并在交易附言中注明“跨境外匯互聯(lián)網(wǎng)支付劃轉(zhuǎn)”字樣。

Q：境外公司要通過境外或者境內(nèi)的第三方支付平臺收取境內(nèi)公司或個人的貨款或因提供服務(wù)產(chǎn)生的服務(wù)費，是否允許？

A：如果通過境內(nèi)第三方支付機構(gòu)支付貨款或服務(wù)貿(mào)易費用，應根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于開展支付機構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點的通知》（匯發(fā)〔2015〕7號）的規(guī)定辦理。如果通過境外第三方支付機構(gòu)辦理，在第三方支付平臺僅作為支付通道，跨境匯款的收款人仍為交易對方本身而非境外支付機構(gòu)的前提下，按普通貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易付匯的規(guī)定辦理。

問題所說的通過平臺收款，只是交易方式，實質(zhì)還是境內(nèi)公司與境外公司的服務(wù)費。通過境外平臺收款，意味著資金通過某種途徑跨境支出后到了該平臺，需要判斷該步驟是否合規(guī)；通過境內(nèi)平臺收款，則該境內(nèi)機構(gòu)要么為合法的支付機構(gòu)，要么為代理企業(yè)。前者可參照支付機構(gòu)管理政策，后者實際就是由該代理企業(yè)完成跨境支付，銀行在辦理業(yè)務(wù)時需要按照展業(yè)原則審核是否具有真實的貿(mào)易背景。

Q：支付機構(gòu)集中辦理結(jié)售匯及收付匯業(yè)務(wù)，是否有時間限制？

A：支付機構(gòu)應在收到資金之日（T）后的第一個工作日（T+1）內(nèi)完成結(jié)售匯業(yè)務(wù)辦理。外匯局對收付匯業(yè)務(wù)暫未規(guī)定辦理時限，支付機構(gòu)可按照與商戶的合同規(guī)定或經(jīng)雙方約定的結(jié)算周期進行統(tǒng)一收付。

Q：我公司剛剛起步做跨境電商，自身還沒有能力做好物流運輸和報關(guān)操作，出于成本考慮和資金周轉(zhuǎn)速度，可不可以由我公司自行收付匯？

A：未來的跨境電商領(lǐng)域行業(yè)分工將隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和各類主體的需求不斷細化、職業(yè)化。這有利于降低跨境電商總體成本、提高盈利率，也不可避免地會對“誰進口誰付匯、誰出口誰收匯”的原則帶來挑戰(zhàn)。如果企業(yè)在實際操作中遇到問題和困難，建議與外匯監(jiān)管部門加強溝通，雙方共同分析業(yè)務(wù)模式，選擇最優(yōu)方案，避免出現(xiàn)因非主觀違規(guī)而給企業(yè)帶來不必要的損失。