岳倩倩
(100026 國浩律師(北京)事務(wù)所 北京)
上個(gè)世紀(jì)90年代至今,中國電子商務(wù)經(jīng)歷了萌芽期、雛形期、轉(zhuǎn)型期及如今的高速發(fā)展期,隨著電子商務(wù)滲入我們生活的方方面面,商業(yè)經(jīng)營者逐漸將線下的商業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)搬到線上,電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)變得日益重要。2006年,《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》頒布,旨在規(guī)范化保護(hù)著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。2009年,《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》將網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的侵權(quán)責(zé)任納入其中。2013年,北京市高級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于審理電子商務(wù)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件若干問題的解答》,對(duì)電子商務(wù)主體的定義、審理電子商務(wù)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的基本原則、處理程序及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等做出一系列規(guī)范。2016年,北京市高級(jí)人民法院發(fā)布《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理指南》,進(jìn)一步對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等類型案件中出現(xiàn)的審理常見問題做出審判指導(dǎo)。2019年1月1日生效的《電子商務(wù)法》,對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者及平臺(tái)經(jīng)營者做出了明確的定義,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如何行使權(quán)利規(guī)定了相對(duì)系統(tǒng)性的權(quán)利義務(wù)及處理程序,要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。①
電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的保護(hù),也包括對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的,有權(quán)通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人承擔(dān)初步的舉證義務(wù),須證明己方的權(quán)利范圍及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的主張及證據(jù)材料,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者采取適當(dāng)?shù)谋匾胧?/p>
侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者無疑需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者在何種情況下須承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,以及應(yīng)承擔(dān)多大范圍的侵權(quán)責(zé)任,一直存有爭(zhēng)論?!肚謾?quán)責(zé)任法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任?!侗本┦懈呒?jí)人民法院關(guān)于審理電子商務(wù)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件若干問題的解答》(以下稱:北京高院解答)規(guī)定,權(quán)利人的通知及所附證據(jù)能夠證明被控侵權(quán)交易信息的侵權(quán)可能性較大的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施,否則認(rèn)定其有過錯(cuò)。北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍教授認(rèn)為,在侵權(quán)原則上建議采用高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn),在侵權(quán)行為明顯或者可能性大的條件下,才采取措施。②此觀點(diǎn)與前述北京高院解答的觀點(diǎn)一致。然而,《電子商務(wù)法》并未要求電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)侵權(quán)行為成立的可能做出判斷,僅規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者;未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
筆者認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)本身存在復(fù)雜性和專業(yè)性等特點(diǎn),因此,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的審核能力不易要求過高,平臺(tái)僅需審核通知的形式要件齊備即可對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者采取必要措施,是符合現(xiàn)實(shí)要求的。此處的必要措施是指能夠有效防止侵權(quán)行為發(fā)生的措施,如電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者僅僅采取沒有任何成效的措施,從而放任、縱容侵權(quán)行為的發(fā)生,主觀上具有過錯(cuò),客觀上幫助了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施侵權(quán)行為,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。③
為防止權(quán)利人對(duì)權(quán)利濫用,《電子商務(wù)法》規(guī)定,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。該聲明也稱為反通知,指平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者可以在電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者告知的合理期限內(nèi)提出要求恢復(fù)被刪除的內(nèi)容,或者恢復(fù)被屏蔽、被斷開的鏈接的通知。
《電子商務(wù)法》實(shí)施前,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者收到反通知后,應(yīng)當(dāng)將平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的反通知轉(zhuǎn)送給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知權(quán)利人在合理期限內(nèi)對(duì)侵權(quán)是否成立進(jìn)行確認(rèn)。權(quán)利人未對(duì)侵權(quán)是否成立進(jìn)行確認(rèn)的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消必要措施,恢復(fù)被刪除的內(nèi)容或者恢復(fù)被屏蔽、被斷開的鏈接。權(quán)利人在合理期限內(nèi)確認(rèn)侵權(quán)成立,且平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供的證據(jù)不能充分證明電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取的措施是錯(cuò)誤的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不必取消所采取的措施。即,在權(quán)利人確認(rèn)侵權(quán)成立的情況下,平臺(tái)經(jīng)營者須承擔(dān)舉證責(zé)任,證明平臺(tái)采取的措施是錯(cuò)誤的,否則,經(jīng)營活動(dòng)將受限制。
《電子商務(wù)法》實(shí)施后,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者接到聲明,應(yīng)當(dāng)將反通知聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。該規(guī)定要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不僅須確認(rèn)侵權(quán)的成立,還需再十五日內(nèi)向有關(guān)主管部門投訴或向人民法院起訴,并向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)出再次通知,否則,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者將有權(quán)并必須及時(shí)終止所采取的措施。
該規(guī)定使得權(quán)利人在收到反通知之后,不得不做出選擇,要么選擇繼續(xù)積極主張權(quán)利,向主管部門投訴或向人民法院起訴,要么選擇放棄要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者績(jī)效采取措施。筆者認(rèn)為,此規(guī)定能夠避免權(quán)利人濫用權(quán)利給經(jīng)營者造成損失的無限擴(kuò)大,更好的保護(hù)平臺(tái)經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)。此外,對(duì)于權(quán)利人再次通知的期限明確為十五天,程序更加明了,更具有可操作性。
權(quán)利人應(yīng)當(dāng)合理審慎的行使自己的權(quán)利,盡量避免權(quán)利濫用給他人造成損失?!峨娮由虅?wù)法》規(guī)定,因通知錯(cuò)誤造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知,造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者損失的,加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。從文義上解釋,無論權(quán)利人是否具有主觀過錯(cuò),只要通知被證明是錯(cuò)誤的,權(quán)利人就須承擔(dān)民事責(zé)任,包括賠償責(zé)任。如通知被證明是錯(cuò)誤的,并且權(quán)利人具有主觀惡意,那么,權(quán)利人須加倍承擔(dān)責(zé)任,即,再此種情形下適用懲罰性賠償。筆者認(rèn)為,該惡意應(yīng)當(dāng)包括明知權(quán)利人自己不具有合法的權(quán)利基礎(chǔ),和明知被投訴平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不存在侵權(quán)行為兩種情況,判斷惡意的標(biāo)準(zhǔn),還需要相關(guān)配套司法解釋予以明確。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者如因自身過錯(cuò),錯(cuò)誤采取措施,或采取措施不合理,或錯(cuò)誤取消必要措施,損害權(quán)利人或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的合法權(quán)益的,也應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
注釋:
①參見《電子商務(wù)法》第四十一條.
②《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會(huì)召開專家呼吁關(guān)注舉證責(zé)任》,2016年,搜狐網(wǎng),http://www.sohu.com/a/71184508_120702.
③參見Alpha數(shù)據(jù)庫:衣念(上海)時(shí)裝貿(mào)易有限公司訴浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司、杜國發(fā)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛上訴案,上海市第一中級(jí)人民法院,二審判決書,2011年,公報(bào)案例.