裴春艷
中國政法大學(xué),北京 100088
經(jīng)濟(jì)法的成立意味著每個(gè)人都需要進(jìn)行合法的經(jīng)濟(jì)交易,以便國家能夠更好地控制市場中的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中有很多復(fù)雜的方面,而經(jīng)濟(jì)法都能一一對應(yīng),并在各方面起著不同的作用,在不同領(lǐng)域也發(fā)揮著不同的作用。商法包括所有經(jīng)濟(jì)和法律職能,并在一定程度上鼓勵(lì)公民保護(hù)市場上的競爭秩序。
盡管商業(yè)系統(tǒng)的研究存在差異,但通過結(jié)合和分析法律固定的地位可以知道,法律內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平和垂直方向的持續(xù)改進(jìn)過程并不難。在各個(gè)發(fā)展道路的各個(gè)發(fā)展階段,通過研究法律的從屬于類型,再通過各種類型的代表人物和依靠各種研究機(jī)構(gòu)連接他們的研究成果就可以知道法律的職能是什么。除此之外,經(jīng)濟(jì)法的建立還需要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。將獨(dú)立理論得到充分協(xié)商,讓科學(xué)逐漸成熟。從適應(yīng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律體系的適應(yīng)性中,我們可以了解到經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展過程,這個(gè)過程也標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)法的逐步成立和完善。
經(jīng)濟(jì)法對于學(xué)生來說是一個(gè)新話題。現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法中沒有統(tǒng)一的權(quán)威理論。所以導(dǎo)致人們對法律制度的理解和表達(dá)都不同于學(xué)科和課程體系中的理論知識(shí)。但就是由于這種不同,才在一定程度上激發(fā)了許多律師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重視。對于其他的許多相關(guān)理論來說,許多法律都是缺乏前景和與融合方面的思考,這導(dǎo)致法律體系分崩離散,所以就導(dǎo)致人們無法普遍接受法律中的某些方面。而經(jīng)濟(jì)法體系的劃分是基于對各種具體研究思想,概念,適應(yīng)主體,本質(zhì)主義,思想,原則等的基本理解進(jìn)行研究的。雖然在研究過程中存在很多困難,但通過經(jīng)濟(jì)學(xué)家和專業(yè)法律家的不斷探索和研究,還是逐步解決了這些問題。
就目前而言,經(jīng)濟(jì)法對于眾多法律而已,還只是一個(gè)新的法律部門,相比于商業(yè)法,民法和其他法律的發(fā)展歷史而言,經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)得太晚,這就導(dǎo)致行政法部門和刑法部門等對經(jīng)濟(jì)法不夠重視。其實(shí),在早期時(shí)代就已經(jīng)出現(xiàn)過“經(jīng)濟(jì)法”這個(gè)術(shù)語,但現(xiàn)代商業(yè)界通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是從資本主義階段,18世紀(jì)末19世紀(jì)初的自由競爭開始傳承的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)名詞監(jiān)管延遲,失真,并進(jìn)一步被市場所淘汰。這在競爭和壟斷市場中尤為明顯。在市場經(jīng)濟(jì)停滯之后,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)長期被西方自由資本主義所使用,就導(dǎo)致大家都以為這是亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)提出的公平競爭理論。且這個(gè)理論的出現(xiàn)是為了支持亞當(dāng)斯密進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)干預(yù),隨后,凱恩斯主義逐漸取代了亞當(dāng)斯密的公平競爭理論,經(jīng)濟(jì)學(xué)就演變成為應(yīng)對國家干預(yù)自由市場競爭的理論基礎(chǔ)。所以,這時(shí)候的經(jīng)濟(jì)法就成為了國家用來干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以糾正市場失靈的一種傳統(tǒng)的政治管理方法。我們需要注意的是,盡管經(jīng)濟(jì)法經(jīng)歷了凱恩斯主義演變和自由競爭理論的演變,到目前已經(jīng)不再影響市場的穩(wěn)定性,但并不代表經(jīng)濟(jì)法對市場毫無影響。我們還需要知道的是,經(jīng)濟(jì)法的強(qiáng)弱是影響市場穩(wěn)定的政治基礎(chǔ),市場的失敗絕對是經(jīng)濟(jì)法失衡引起的。所以,市場失靈需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,在調(diào)整過程中,需要注意的是,政府不能濫用權(quán)力來對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行監(jiān)管和干預(yù)。在進(jìn)行更改經(jīng)濟(jì)法時(shí),需要通過法律部長和其他法律部門的同意,這樣才可以糾正市場和國家經(jīng)濟(jì)的失衡,這充分體現(xiàn)了真正意義上的經(jīng)濟(jì)法。很明顯,經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)離不開具體的經(jīng)濟(jì),政治和法律結(jié)構(gòu)條件的發(fā)展。1891年,美國通過了世界上第一部反托拉斯法,即謝爾曼法,并成功地利用了反托拉斯法來廢除美國的封建的歷史經(jīng)濟(jì),形成了一些非常有創(chuàng)意的獨(dú)家法律組織。1897年,德國通過了關(guān)于全球不正當(dāng)競爭的第一項(xiàng)法案。表明了自競爭法領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)以來,西方國家經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展就一直保持著快速發(fā)展的趨勢,且經(jīng)濟(jì)法不論是在經(jīng)濟(jì)顯示,還是影響各國的經(jīng)濟(jì)規(guī)律上,都具有特定的合法性,國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否依賴于戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)法或經(jīng)濟(jì)管理的最終體現(xiàn)都是經(jīng)濟(jì)法帶動(dòng)的。我國經(jīng)濟(jì)與西方國家的經(jīng)濟(jì)法的表現(xiàn)有所不同。在我國進(jìn)行商法改革后,經(jīng)濟(jì)法就已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)演變?yōu)楹唵尾襟E的管理和分權(quán)。最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展路徑逐漸脫離市場管理,這樣就可以完全控制市場經(jīng)濟(jì)的平衡。在我國,經(jīng)濟(jì)法不同于西方國家的經(jīng)濟(jì)法則,它是通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)干預(yù)來促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在表面上看起來,我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展不同于西方國家,但最終目的都促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)非常不成熟的法律條款,對于西方國家而言,它也是起步不久,且由于對其的研究時(shí)間有限,所以理論中出現(xiàn)某些問題是不可避免的。國外對經(jīng)濟(jì)法的研究已超過100年。與傳統(tǒng)民事法和刑事研究法相比,國外對經(jīng)濟(jì)法基本理論的研究很難充分提及。雖然我國對經(jīng)濟(jì)法的研究相對較晚,但近幾年來,經(jīng)濟(jì)法在我國發(fā)展迅速,有趕超國外經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的趨勢。我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展經(jīng)歷了最初創(chuàng)作,發(fā)展高潮,適應(yīng)和相對成熟階段。由此可見,經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程十分復(fù)雜,但就目前而言,我國對經(jīng)濟(jì)法的研究還沒有達(dá)到能夠手到擒來的程度,因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)法的研究,并在以往經(jīng)驗(yàn)上尋求新的科學(xué)理論。
研究現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法的基本理論,旨在更有效地構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)的某些理論基礎(chǔ)平臺(tái)。因此,法律學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要更多地澄清和研究經(jīng)濟(jì)法的一般理論。就像對民法,刑法和行政等傳統(tǒng)領(lǐng)域的法律研究一樣,從一般理論開始研究。然后不斷深入。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,許多科研人員都比較年輕且理論知識(shí)背景相對比較薄弱。從理論上講,如果直接開始基礎(chǔ)理論研究和提出理論指導(dǎo),則會(huì)出現(xiàn)許多解決不了的難題,往往也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的一般理論和理論之間存在一定的差距。所以,要想研究好經(jīng)濟(jì)法,就需要研究人員首先研究經(jīng)濟(jì)法成熟的領(lǐng)域,然后逐步豐富和闡明一般理論的內(nèi)容和商法的研究。許多新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的發(fā)展而不斷變化,這就為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)法與國家和世界政治經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),這使得經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究過程會(huì)非常政治化,也會(huì)在一定程度上影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策。所以,這就需要對經(jīng)濟(jì)法基本理論內(nèi)容的研究不斷更新,以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究發(fā)展的先決條件是問題的解決方案的制定。在當(dāng)前的研究過程中,由于經(jīng)濟(jì)法是國外最先研究的問題和創(chuàng)新思想,而我們扮演的是經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論繼承者,所以,對經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新是必要的,我們需要認(rèn)真分析現(xiàn)行法律制度的事實(shí),再根據(jù)歷史研究和經(jīng)濟(jì)法的特點(diǎn),從研究的角度尋找前景,差異與特征,探究經(jīng)濟(jì)法發(fā)展瓶頸的原因,并在研究方法和研究范圍內(nèi)追求創(chuàng)新。除此之外,研究人員還需要制定相應(yīng)的理論知識(shí)體系,以便學(xué)術(shù)界可以逐步了解經(jīng)濟(jì)法法律體系的內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行是指經(jīng)濟(jì)和法律主體的活動(dòng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這包括業(yè)務(wù)的應(yīng)用強(qiáng)度,法律的適用性,商業(yè)法的適用和經(jīng)濟(jì)法的定義。在執(zhí)行過程中,有違法,非法執(zhí)行等現(xiàn)象發(fā)生的話,則需要嚴(yán)加處理。法律的用處不僅取決于理論表達(dá)的含義,還取決于實(shí)施的實(shí)際效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)法以來,能源密集型產(chǎn)業(yè)單位能耗比世界低出約25%,資源的總開采率比世界平均開采率高出35%。木材的使用率也降低了40%。比發(fā)達(dá)國家的使用率低了30%。除此之外,可再生原材料使用的百分比遠(yuǎn)低于海外。因此,提高經(jīng)濟(jì)立法的普及對節(jié)約能源方面來說非常重要。所以,我們需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)法。
目前,我國對經(jīng)濟(jì)法的研究已經(jīng)達(dá)到了相對成熟的地步,經(jīng)濟(jì)法也為我國能源的節(jié)約上面帶來了巨大的貢獻(xiàn),但仍然需要注意的是,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中,依然還存在許多困難,且就目前為止,專家也沒有研究出具體的解決方案,所以,對于經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展而言,我們還需更加努力,為中國創(chuàng)造更好的法律體系。