黎界平

（430000 長(zhǎng)江國(guó)際水利水電工程建設(shè)有限公司 湖北 武漢）

政工管理企業(yè)內(nèi)的地位越發(fā)增加，總體上來看，各類型企業(yè)政工管理能力也有了明顯提升[1]。但也需要清醒的看到，政工管理方式較為單一的弊端十分顯著，新時(shí)期，想要進(jìn)一步提升政工管理能力必然要在管理方式層面進(jìn)行較好創(chuàng)新。國(guó)家層面當(dāng)前極為注重企業(yè)政工工作開展上的引導(dǎo)，企業(yè)也在積極進(jìn)行政工管理層面的探索。但政工管理方式創(chuàng)新并不簡(jiǎn)單，很多企業(yè)也不知道怎樣進(jìn)行高效的政工管理，鑒于此，探尋出企業(yè)政工管理方式創(chuàng)新的有效策略十分必要。

一、新形勢(shì)下企業(yè)政工管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，政府極為注重企業(yè)政工管理工作的開展，特別是在國(guó)有企業(yè)內(nèi)，政工管理被放在了極高的位置[2]。從新形勢(shì)下政工管理的機(jī)遇來看，國(guó)家層面的支持、政工管理理論的不斷出現(xiàn)、以及政工管理方式方法的越發(fā)多樣能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行高效的政工管理提供很大支持。但從挑戰(zhàn)上來看，新形勢(shì)下企業(yè)政工管理的壓力不斷增加，繼續(xù)沿用以往的理念、模式和方式方法進(jìn)行政工管理并不可取，很多企業(yè)的政工管理狀況更是差強(qiáng)人意。對(duì)于企業(yè)而言，其不僅要積極的進(jìn)行政工管理，更加需要就認(rèn)清政工管理形式，抓住機(jī)遇，不斷進(jìn)行政工管理層面的調(diào)整、優(yōu)化與創(chuàng)新。

二、新形勢(shì)下企業(yè)政工管理方式創(chuàng)新的難點(diǎn)

（一）政工管理理念較為陳舊

新形勢(shì)下，雖然企業(yè)政工管理能力有了一定程度提升，但政工管理理念依然較為陳舊，這也是政工管理方式創(chuàng)新層面的首要制約性因素。一般來說，思想以市場(chǎng)層面對(duì)政工管理有一個(gè)什么樣的認(rèn)識(shí)，政工管理工作在開展上便會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)具體的相應(yīng)狀態(tài)。大多數(shù)企業(yè)雖然較為注重政工管理工作的開展和進(jìn)行，但理念層面卻并未及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，陳舊的政工理念影響下，“說教”自然也成為了最主要的政工管理方式，理念上較為固化也導(dǎo)致政工管理在整體上的機(jī)械性特征十分明顯。更為嚴(yán)重的是，由于政工管理理念較為陳舊，政工管理創(chuàng)新的空間被不斷壓縮。即便是企業(yè)政工管理創(chuàng)新的大環(huán)境較為良好，但在政工管理創(chuàng)新上，企業(yè)也很容易處于一個(gè)較為被動(dòng)的狀態(tài)之中。

（二）政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰

除政工管理理念可以對(duì)企業(yè)政工管理方式創(chuàng)新產(chǎn)生明顯影響外，政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰對(duì)政工管理方式創(chuàng)新的影響也不容小覷。當(dāng)前，很多企業(yè)雖然在正常進(jìn)行著政工管理，但核心管理層以及大型企業(yè)內(nèi)的黨組織是實(shí)際意義上的政工管理主體，其通常也會(huì)政工工作進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。但政工管理事務(wù)較為繁多，核心管理層與黨組織也很難面面俱到式的進(jìn)行政工管理，久而久之，政工管理很容易流于形式。政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系并不明晰時(shí)，政工管理資源基本上無法得到較好的整合與應(yīng)用，看似在正常的進(jìn)行政工管理嘗試，但政工管理狀況往往差強(qiáng)人意，政工管理方式創(chuàng)新也會(huì)由于權(quán)責(zé)關(guān)系的不清晰而受到明顯影響。為了“求穩(wěn)”，實(shí)際負(fù)責(zé)政工管理的主體也不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行政工管理層面的創(chuàng)新嘗試。

（三）政工管理缺乏重點(diǎn)

企業(yè)內(nèi)的政工管理絕非單純進(jìn)行思想政治教育，特別是在國(guó)有企業(yè)內(nèi)，政工管理涉及到很多層面的管理內(nèi)容與事物。絕大多數(shù)企業(yè)在政工管理進(jìn)程中并沒有科學(xué)的進(jìn)行管理需求分析、管理內(nèi)容分割以及管理資源配置，政工管理層面自然會(huì)缺乏重點(diǎn)。由于政工管理缺乏重點(diǎn)，想要在政工管理層面進(jìn)行創(chuàng)新的難度也會(huì)相對(duì)較高，政工管理創(chuàng)新實(shí)際上也會(huì)缺少一個(gè)切入點(diǎn)。這一現(xiàn)象在大型國(guó)有企業(yè)的政工管理工作開展中較為普遍，“流水賬”式的進(jìn)行政工管理更是導(dǎo)致很多政工管理資源處于閑置或浪費(fèi)的狀態(tài)之中。久而久之，企業(yè)的政工管理方式創(chuàng)新意愿會(huì)不斷降低，科學(xué)的規(guī)劃與具體的目標(biāo)較為缺失時(shí)，較為盲目的政工管理狀態(tài)也會(huì)對(duì)政工管理方式創(chuàng)新產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響。

（四）政工管理保障性機(jī)制缺位

政工管理缺乏保障性機(jī)制，即相應(yīng)的評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制不僅僅是企業(yè)政工管理中存在的一個(gè)重要問題，更加是企業(yè)政工管理方式創(chuàng)新的一個(gè)難點(diǎn)。首先，由于無法對(duì)政工管理進(jìn)行較好評(píng)價(jià)與監(jiān)督，企業(yè)很難對(duì)政工管理狀況，特別是傳統(tǒng)政工管理方式存在的不足進(jìn)行較好感知，相關(guān)不足長(zhǎng)期堆積在一起會(huì)大為增加政工管理方式創(chuàng)新的壓力。其次，大多數(shù)企業(yè)對(duì)政工管理創(chuàng)新缺乏一個(gè)完整認(rèn)識(shí)，其也缺乏政工管理方式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，缺乏評(píng)價(jià)與監(jiān)督時(shí)，企業(yè)則無法對(duì)新穎的政工管理方式實(shí)際有效性進(jìn)行精準(zhǔn)感知，政工管理方式創(chuàng)新的時(shí)間周期很容易被拉長(zhǎng)。此外，政工管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制缺位時(shí)，政工管理會(huì)逐漸演變成一種形式大于內(nèi)容的管理，員工群體也很難對(duì)政工管理框架下的思想政治教育予以較好配合，這也會(huì)大為拖慢政工管理效率。

三、新形勢(shì)下企業(yè)政工管理方式創(chuàng)新的建議

（一）及時(shí)進(jìn)行政工管理理念轉(zhuǎn)變

新形勢(shì)下企業(yè)政工管理方式創(chuàng)新首先要從政工管理理念層面進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，通過理念上的轉(zhuǎn)變來帶動(dòng)政工管理創(chuàng)新也是不錯(cuò)選擇。例如，鄭州煤機(jī)集團(tuán)早在2017年就積極的進(jìn)行政工管理理念轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)黨組織開展了專項(xiàng)會(huì)議就新時(shí)期企業(yè)政工管理工作開展事宜進(jìn)行了深入交流與溝通，創(chuàng)新也成為了其政工管理中的核心事宜。得益于思想意識(shí)層面對(duì)政工管理創(chuàng)新的重視程度提升，一個(gè)良好的政工管理創(chuàng)新環(huán)境得以形成，鄭煤機(jī)集團(tuán)在政工管理方式創(chuàng)新上也掌握了很多的主動(dòng)權(quán)。其它企業(yè)在政工管理創(chuàng)新上也需要將理念層面的調(diào)整與轉(zhuǎn)變作為前置性工作，通過加深對(duì)政工管理方式創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，為政工管理工作實(shí)際開展上的方式創(chuàng)新提供有效指導(dǎo)與幫助，拓寬新理念與新方式在政工管理中的應(yīng)用空間。

（二）強(qiáng)化政工管理制度建設(shè)

企業(yè)政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰已經(jīng)在一定程度上拖慢了政工管理效率，且影響到了政工管理方式創(chuàng)新。因?yàn)?，?qiáng)化政工管理制度建設(shè)，捋順政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系也是進(jìn)行政工管理方式創(chuàng)新的必要條件。例如，中鐵六局通過政工管理制度建設(shè)的方式，將政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系予以了梳理，并確立出了政工管理基本原則、預(yù)期目標(biāo)。借助制度的有效確立以及自上而下推行，一個(gè)完備的政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得以構(gòu)建下來，政工管理方式創(chuàng)新的責(zé)任也得到了較好落實(shí)。可以看出，在政工管理權(quán)責(zé)關(guān)系予以明確后，政工管理方式創(chuàng)新的大環(huán)境能夠越發(fā)良好，政工管理方式創(chuàng)新的壓力也可以得到較好緩解。更為重要的是，政工管理制度能夠有效指導(dǎo)各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期政工管理工作的開展，政工管理越發(fā)規(guī)劃也有利于管理方式上的創(chuàng)新。

（三）明確中層干部培養(yǎng)這一政工管理重點(diǎn)

企業(yè)在政工管理方式創(chuàng)新上應(yīng)當(dāng)明確出基本的側(cè)重，從而更為具有方向性的進(jìn)行政工管理方式創(chuàng)新籌劃。具體來說，企業(yè)可以將中層管理干部培養(yǎng)作為政工管理中的重點(diǎn)事宜。一方面，中層管理干部是企業(yè)整個(gè)管理體系總的重要組成部門，這一群體更加是企業(yè)發(fā)展上的重要影響因素，將這一群體作為政工管理上的主要對(duì)象能夠大為增強(qiáng)政工管理上的方向性和目的性，政工管理資源也能夠得到較為有效的整合。另一方面，中層管理干部的思想政治覺悟以及政治素養(yǎng)有了較好提升后，企業(yè)的政工管理壓力能夠得到有效緩解，較為年輕且富有活力的中層管理干部也能夠成為政工管理方式創(chuàng)新進(jìn)程中的有生力量，帶動(dòng)企業(yè)整體上的政工管理方式創(chuàng)新。因此，將中層干部培養(yǎng)作為政工管理重點(diǎn)并有效驅(qū)動(dòng)政工管理方式創(chuàng)新的做法較為可行。

（四）強(qiáng)化政工管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督

強(qiáng)化政工管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督也是更好驅(qū)動(dòng)企業(yè)政工管理創(chuàng)新的有效策略，特別是將政工管理方式創(chuàng)新作為評(píng)價(jià)與監(jiān)督的主要內(nèi)容和對(duì)象時(shí)，評(píng)價(jià)與監(jiān)督便可以成為政工管理方式創(chuàng)新的一種額外保障。建議企業(yè)結(jié)合自身政工管理實(shí)際狀況，成立專門的政工管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制，并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)政工管理方式創(chuàng)新事宜進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督。通過對(duì)政工管理實(shí)際狀況、預(yù)期目標(biāo)達(dá)成狀況、政工管理創(chuàng)新方式有效性等進(jìn)行評(píng)價(jià)，企業(yè)能夠?qū)φす芾矸绞絼?chuàng)新有一個(gè)更好的感悟。而借助對(duì)政工管理主體職能履行狀況等進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)可以較好的發(fā)展政工管理中存在的問題，以及影響政工管理方式創(chuàng)新的因素，這也有利于企業(yè)更好進(jìn)行政工管理方式創(chuàng)新。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)不僅要給予政工管理以足夠的重視，更加要給予政工管理方式創(chuàng)新以足夠的重視和支持。核心管理層也要在較好分析政工管理方式創(chuàng)新難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同的難點(diǎn)性因素進(jìn)行逐一破解，從而更為具有針對(duì)性和方向性的進(jìn)行政工管理方式創(chuàng)新嘗試。值得注意的是，政工管理這一動(dòng)態(tài)過程本身會(huì)受到內(nèi)外部多重因素影響，企業(yè)也需要持續(xù)分析政工管理狀況，將管理方式層面的創(chuàng)新作為一種常態(tài)化工作堅(jiān)持下去。