備 忘 錄

“八一”軍旗、軍徽的設(shè)計(jì)始末

設(shè)計(jì)中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽的決策始于陜北米脂楊家溝。1948年2月21日，周恩來(lái)為中共中央起草了一份指示電，征求對(duì)設(shè)計(jì)軍旗、軍徽和臂章的意見(jiàn)，請(qǐng)各地各單位研究擬具體樣式送報(bào)中央審議。1948年3月，中共中央和中央軍委機(jī)關(guān)從楊家溝啟程，于四、五月間到達(dá)西柏坡。這時(shí)，周恩來(lái)便將軍旗、軍徽、臂章樣式的匯集、綜合和研議工作交給軍委作戰(zhàn)部一局承辦。

大約在1948年底，中央機(jī)要室主任葉子龍拿著一本軍內(nèi)刊物來(lái)到作戰(zhàn)室，指著封面對(duì)承辦人張清化和江右書說(shuō)，這是魯中軍區(qū)政治部《前衛(wèi)報(bào)》為紀(jì)念建軍21周年出版的特刊。毛澤東對(duì)封面上的五星和“八一”很欣賞，指示可以按這個(gè)思路來(lái)設(shè)計(jì)軍旗和軍徽。按照指示，工作人員設(shè)計(jì)并用紅布制作了兩幅樣旗。1949年3月5日，黨的七屆二中全會(huì)開幕，七屆二中全會(huì)《關(guān)于軍旗的決議》指出：“中國(guó)人民解放軍的軍旗應(yīng)為紅色，加五角星，加‘八一’二字?！?/p>

1949年5月27日，在香山雙清別墅院內(nèi)，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央、軍委各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志審定了“八一”軍旗的標(biāo)準(zhǔn)樣旗后，決定在新政協(xié)籌備會(huì)議開幕的當(dāng)天——6月15日公布。

政策法規(guī)

8月起，這些新規(guī)影響你我生活(上)

納稅服務(wù)投訴辦理時(shí)限減半

國(guó)家稅務(wù)總局修訂出臺(tái)的《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，自2019年8月1日起實(shí)施。新《辦法》將各類投訴的辦理時(shí)限全部壓縮50%：受理審查環(huán)節(jié)由2個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，服務(wù)質(zhì)效、權(quán)益保護(hù)類投訴的辦理時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日，服務(wù)言行類投訴的辦理時(shí)限從10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。

中央單位差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)管理有新規(guī)

財(cái)政部、國(guó)管局等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自2019年8月1日起施行?！锻ㄖ访鞔_，中央單位出差人員出差期間按規(guī)定領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)。除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排的一次工作餐外，用餐費(fèi)用自行解決。出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應(yīng)當(dāng)提前告知控制標(biāo)準(zhǔn)，并向伙食提供方交納伙食費(fèi)。出差人員出差期間按規(guī)定領(lǐng)取市內(nèi)交通費(fèi)。接待單位協(xié)助提供交通工具并有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按標(biāo)準(zhǔn)交納，最高不超過(guò)日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每半天按照日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%交納。

8月起，這些新規(guī)影響你我生活(中)

12條移民與出入境便利政策出爐

據(jù)公安部消息，自2019年8月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣復(fù)制12條移民與出入境便利政策。其中包括擴(kuò)大外國(guó)人才申請(qǐng)永久居留對(duì)象范圍，對(duì)外籍高層次人才、有博士學(xué)歷或長(zhǎng)期在國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域工作的外籍華人、有重大突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的外國(guó)人才、符合工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)和納稅標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期在華工作的外國(guó)人，提供申請(qǐng)辦理在華永久居留便利，上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。放寬簽發(fā)長(zhǎng)期簽證和居留許可的對(duì)象范圍：為來(lái)華經(jīng)商、工作、研學(xué)的外國(guó)人簽發(fā)長(zhǎng)期有效的簽證和居留許可等。

部分退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高

退役軍人事務(wù)部、財(cái)政部發(fā)出通知，自2019年8月1日起，傷殘人員（殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、“三紅”（在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員）生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高10%，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每月提高200元，烈士老年子女生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每人每月440元提高至490元。

8月起，這些新規(guī)影響你我生活(下)

農(nóng)村集體土地征收，哪些事項(xiàng)需公開、如何公開有標(biāo)準(zhǔn)

自然資源部發(fā)布的《農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》，自2019年8月1日起施行。《標(biāo)準(zhǔn)指引》明確，各地?cái)M制農(nóng)村集體土地征收有關(guān)公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確公文公開方式（主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開），對(duì)于不公開的，應(yīng)依法依規(guī)說(shuō)明理由。征收前期準(zhǔn)備、征地審查報(bào)批、征地組織實(shí)施等一級(jí)公開事項(xiàng)和10個(gè)二級(jí)公開事項(xiàng)政府信息生成后，應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、征地信息公開平臺(tái)、村公示欄等渠道，及時(shí)主動(dòng)公開。屬于依申請(qǐng)公開的，明確公開有關(guān)規(guī)定要求。

《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》更新為五大指標(biāo)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布修訂版的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，自2019年8月1日起實(shí)施。此次《標(biāo)準(zhǔn)》的修訂將原來(lái)的“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境、施工管理、運(yùn)營(yíng)管理”七大指標(biāo)體系，更新為“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標(biāo)體系。此外，在重新設(shè)定評(píng)價(jià)階段、新增綠色建筑等級(jí)、分層設(shè)置等級(jí)要求等方面進(jìn)行了修改完善。

生活貼士

酷熱暴曬，讀懂你的“防曬服”密碼(上)

炎熱夏天，面對(duì)高溫烈日，許多人都穿起了防曬服?？墒怯行┓罆穹┖髤s悶出了一身汗，而且皮膚上還冒出不少小紅疹，瘙癢難忍。該如何挑選防曬服？防曬服是不是越貴越好？

“面對(duì)高溫，應(yīng)購(gòu)買正規(guī)品牌的防曬服，劣質(zhì)防曬服只會(huì)讓肌膚無(wú)法‘呼吸’?！苯夥跑姼Ｖ菘傖t(yī)院皮膚科陳向齊副主任醫(yī)師介紹說(shuō)，很多防曬衣是色丁布、聚酯纖維、人造纖維等材料，透氣性比較差，長(zhǎng)時(shí)間穿可能誘發(fā)濕疹、膿皰瘡等皮膚病。需特別提醒的是，皮膚出現(xiàn)異常后，最好暫停使用一切護(hù)膚品，盡量減少對(duì)皮膚的刺激，及時(shí)到正規(guī)醫(yī)院就診。

很多低價(jià)防曬服，只是商家的噱頭。因?yàn)?，大部分低價(jià)防曬服采用的都是普通材料，根本沒(méi)有防曬涂層，雖然能遮光，但擋不住穿透能力強(qiáng)的紫外線。正規(guī)的防曬服都應(yīng)該有明確的防曬參數(shù)標(biāo)識(shí)，比如標(biāo)注有“UPF40+”“UPF50+”。當(dāng)UPF（紫外線防護(hù)系數(shù)）大于40，且波長(zhǎng)在315nm-400nm的日光紫外線輻射透過(guò)率小于5%時(shí)，才可稱為“防紫外線產(chǎn)品”。

酷熱暴曬，讀懂你的“防曬服”密碼(下)

當(dāng)然，除了防曬效果，還應(yīng)考慮防曬服的透氣性、厚薄、款式等其他要素。一般來(lái)說(shuō)，聚酯、羊毛、蠶絲、錦綸等防紫外線效果較好，棉、粘纖的防紫外線性能較差。紫外線防護(hù)系數(shù)也會(huì)隨著織物的密度而增加，織物越厚實(shí)緊密，防曬效果越好。

服裝顏色對(duì)紫外線的透過(guò)率也有很大影響。一般來(lái)說(shuō)，隨著色澤的加深，織物紫外線透過(guò)率隨之減少。當(dāng)出現(xiàn)高溫時(shí)，寬松的深色且質(zhì)地厚密的織物，比如黑色衣服，反而會(huì)起到隔絕陽(yáng)光、制造陰涼的作用。還有實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，紅色是所有顏色中波長(zhǎng)最長(zhǎng)的，波長(zhǎng)越長(zhǎng)，吸收日光中紫外線的量就越多，所以紅色是相對(duì)能比較充分吸收紫外線的顏色。

同時(shí)，想要穿著涼爽，防曬服內(nèi)的衣服也要寬松些，尤其領(lǐng)、袖、褲腿等開口處要敞開些，牛仔褲和緊身衣不適合穿。高溫時(shí)需要外出，不妨選擇深色寬松肥大的長(zhǎng)裙、闊腿褲，質(zhì)地要比較密厚，比普通的防曬服更能隔絕紫外線，而且比只穿小吊帶和短褲要感覺(jué)涼快。

專家坐診

夏天出汗消耗多，應(yīng)該補(bǔ)充啥？(上)

夏季天氣炎熱，人體出汗多。隨汗液流失的，除了水，還有部分營(yíng)養(yǎng)素，如鉀、鋅、鈣、水溶性的維生素C和B族維生素等。如果不及時(shí)補(bǔ)充，就容易身體疲勞，精神不振，消化不良，甚至容易中暑。

水 夏季出汗流失最多的是水。值得重視的是一定不要等口渴了才喝水，因?yàn)榭诳蕰r(shí)，表明身體已經(jīng)缺水了。出汗不多時(shí)，喝白開水就行，若出汗較多可適當(dāng)補(bǔ)充淡鹽水。喝水的方法也是有講究的，大口豪飲雖然痛快，但會(huì)增加心臟、腎臟負(fù)擔(dān)，容易使人出現(xiàn)心慌、乏力、尿頻等癥狀。合理的喝水方法應(yīng)該是少量、多次、慢飲。特別是夏天戶外活動(dòng)結(jié)束后，不宜立即飲水，應(yīng)稍事休息，且一次不要喝得太多。

鉀 鉀是人體重要的微量元素，能維持神經(jīng)和肌肉的正常功能，特別是心肌的正常功能。如果缺鉀，人就會(huì)感到倦怠乏力，且耐熱能力降低。夏季出汗多，隨汗液流失的鉀離子也多，容易造成低血鉀現(xiàn)象，引起倦怠無(wú)力、頭暈頭痛、食欲不振等癥狀。防止缺鉀最有效的方法是多吃含鉀豐富的食物，如瘦豬肉、花生、海帶、香蕉等。另外，茶葉里面的含鉀量特別大，熱天多飲茶，既可消暑，又能補(bǔ)鉀，可謂一舉兩得。

夏天出汗消耗多，應(yīng)該補(bǔ)充啥？(下)

鋅 天熱出汗，還會(huì)帶走一部分鋅。研究表明，鋅參與味蕾素的合成，有增強(qiáng)味蕾機(jī)能、促進(jìn)食欲的作用，體內(nèi)缺鋅容易引起食欲不振。牡蠣是公認(rèn)含鋅最多的食物，多吃貝類海鮮和蝦是補(bǔ)鋅的最佳途徑。

鈣 夏季天氣炎熱，容易造成體內(nèi)的微量元素鈣隨著汗液一起大量流失。當(dāng)血液中鈣離子濃度太低時(shí)，肌肉的興奮性增強(qiáng)，容易發(fā)生肌肉痙攣，這就是所謂的抽筋。在日常的飲食中，可以多吃些牛奶、豆制品、蝦皮及綠葉蔬菜等富含鈣質(zhì)的食物。

維生素 夏季身體出汗多，會(huì)增加水溶性維生素C和B族維生素的排出。維生素C在體內(nèi)參與多種生化過(guò)程，并促進(jìn)一些營(yíng)養(yǎng)素的吸收利用。B族維生素在人體內(nèi)充當(dāng)能量代謝的輔酶，無(wú)論是脂肪、糖分，還是碳水化合物的代謝都離不開它們。當(dāng)人體缺少維生素B1時(shí)，不僅會(huì)疲乏無(wú)力、消化不良，還會(huì)情緒沮喪、反應(yīng)遲鈍。缺少維生素B6時(shí)，會(huì)產(chǎn)生貧血、抽筋、神經(jīng)過(guò)敏或發(fā)炎。當(dāng)維生素B12不足時(shí)，人會(huì)出現(xiàn)思維能力下降、空間感障礙等情況。所以，天熱要注意補(bǔ)充維生素C和B族維生素。