王 鑫 張德才

牡丹江師范學(xué)院，黑龍江 牡丹江 157011

思想政治教育話(huà)語(yǔ)是在一定的歷史時(shí)期，由國(guó)家或國(guó)家領(lǐng)袖根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)力的現(xiàn)狀，通過(guò)多種的載體的傳播，把思想觀念，道德規(guī)范，法律知識(shí)傳播給全體公民，使之成為公民的內(nèi)化于心，外化于行思想。四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人智慧的結(jié)晶，回答時(shí)代之問(wèn)，彰顯治國(guó)理政的高超手段，定會(huì)破解改革的難題和難點(diǎn)。四個(gè)全面是在實(shí)踐的基礎(chǔ)之上在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上；為應(yīng)對(duì)理論困境和現(xiàn)實(shí)的困難；為推動(dòng)改革開(kāi)放的深入發(fā)展提出。

一、四個(gè)全面的含義

四個(gè)全面是一個(gè)有機(jī)體，相互促進(jìn)，相互闡發(fā)，服務(wù)于建立社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的征程。四個(gè)全面包括全面建成小康社會(huì)；全面深化改革；全面依法治國(guó)；全面從嚴(yán)治黨。其中，全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)，是在近期能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力和方法途徑。全面依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本保證，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇。

(一)全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)是黨在近期的奮斗目標(biāo)；是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的保障；是踐行全心全意為人民服務(wù)黨的宗旨的具體體現(xiàn)。小康社會(huì)貴在全面，小康的覆蓋面要全；不僅包括貧困人口，貧困地區(qū)，也包括貧困地區(qū)的少數(shù)民族。“全面小康，覆蓋人口要全面，是惠及全體人民的小康”①。全面小康是全體人民的小康，是為人民謀福利的舉措。小康的含義要廣泛即物質(zhì)小康和精神小康，物質(zhì)和精神共同做用促進(jìn)人的健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。

(二)全面深化改革

全面深化是解決國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中問(wèn)題的基本方法；是推進(jìn)國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的途徑。全面深化改革包括對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放，兩者之間相輔相成，相互促進(jìn)。全面深化改革強(qiáng)調(diào)改革的全面性協(xié)調(diào)性以及漸進(jìn)性?！白⒅叵到y(tǒng)性，整體性，協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法”②。改革是復(fù)雜工程，做到以改革促發(fā)展。

(三)全面依法治國(guó)

全面依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的重要方面，是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，法制政府的重要內(nèi)容。全面依法治國(guó)是國(guó)家，政府，社會(huì)自覺(jué)遵循法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)力，最終形成守法的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，價(jià)值觀多元化，傳統(tǒng)的道德觀念淡化，社會(huì)上出現(xiàn)許多不和諧的聲音，需要全面推進(jìn)依法治國(guó)?！鞍盐杖嫱七M(jìn)治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法”。依法治國(guó)的基本任務(wù)是建立和健全法律和法規(guī)，造就執(zhí)法學(xué)法懂法的隊(duì)伍，形成全民知發(fā)守法用法的社會(huì)氛圍和法治環(huán)境。

(四)全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)，全面深化改革和全面依法治國(guó)的根本，是保證黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的活力源泉，是提高黨治國(guó)理政能力的重要內(nèi)容，是建設(shè)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨的迫切要求。反腐敗是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是黨健康成長(zhǎng)的毒瘤。反腐敗是向一切貪污現(xiàn)象亮劍，覆蓋社會(huì)生活的全部領(lǐng)域，各個(gè)方面。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的基本方法，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子的具體手段。

二、四個(gè)全面實(shí)現(xiàn)路徑

四個(gè)全面是黨和國(guó)家在新時(shí)代治國(guó)理政的新舉措，是全面建成小康社會(huì)的重要支撐。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)全面的根本保證；堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)四個(gè)全面的動(dòng)力之源；堅(jiān)持對(duì)內(nèi)改革是實(shí)現(xiàn)四個(gè)全面的基本方法。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的自覺(jué)選擇。黨的領(lǐng)導(dǎo)源自人民，又由人民間接行使。自從中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得爭(zhēng)取民族獨(dú)立的任務(wù)，向著建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)在革命，建設(shè)，改革的各個(gè)歷史時(shí)期，都依賴(lài)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，取得巨大的成就?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證”③。

(二)堅(jiān)持改革開(kāi)放

改革開(kāi)放是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大實(shí)踐，是解決社會(huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題的重要方法，是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人智慧的結(jié)晶。改革開(kāi)放包括對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)改革是基礎(chǔ)，對(duì)外開(kāi)放是源泉，兩者相輔相成。

四個(gè)全面的新觀念成為思想政治教育話(huà)語(yǔ)鮮明的特征，體現(xiàn)思想政治教育話(huà)語(yǔ)強(qiáng)大的宣傳功能和具體的時(shí)代導(dǎo)向。四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的歷史過(guò)程，需要協(xié)調(diào)多方面的力量，發(fā)揮多方面的積極性主動(dòng)性。四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局思想豐富和發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的理論，積累治國(guó)理政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

[ 注 釋 ]

①習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政(第二卷)[M].外文出版社，2017，11：79.

②習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政(第二卷)[M].外文出版社，2017，11：109.

③習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政(第二卷)[M].外文出版社，2017，11：114.