“恐龍故里”綻新姿
——河南省西峽縣丹水鎮(zhèn)三里廟村第一書記扶貧工作紀(jì)實(shí)

文、圖/通訊員 封 德 王玉貴

初冬時(shí)節(jié)，來到西峽縣丹水鎮(zhèn)三里廟村后坡的山梁上，全村“三山兩川”的全貌盡收眼底：宛如玉帶的水泥路延伸到村組庭院，白墻黛瓦的房屋在綠樹掩映下錯(cuò)落有致，寬敞大氣的文化廣場(chǎng)與健身游園交相輝映，新發(fā)展的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)模初現(xiàn)……

在村頭的健身游園，老人們坐在涼亭下悠閑地曬著太陽。說起村里的新變化，村民們無不對(duì)南陽市紀(jì)委監(jiān)委駐村工作隊(duì)的真情幫扶交口稱贊：“扶貧工作隊(duì)真心實(shí)意為我們辦實(shí)事，腳踏實(shí)地幫我們解決實(shí)際困難，有這樣務(wù)實(shí)為民的干部，我們對(duì)美好的幸福生活充滿信心。”

“對(duì)癥下藥”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)助脫貧

“今年香菇行情不錯(cuò)，僅頭茬菇就賺回了本錢，隨后的二茬、三茬菇都是凈賺?！眮淼较聫埥M貧困戶賈建設(shè)的菇棚，他正在給菇袋注水，準(zhǔn)備催二茬菇。“在駐村工作隊(duì)的幫扶下，賈建設(shè)今年種植了4000袋香菇，養(yǎng)了5頭豬，全年的收入與去年相比，收入翻番不成問題。”隨行的村支書嚴(yán)超范說。

脫貧攻堅(jiān)，重在精準(zhǔn)。南陽市紀(jì)委監(jiān)委駐村工作隊(duì)自駐村伊始，駐村第一書記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)雷清松和工作隊(duì)員就準(zhǔn)確把握政策，進(jìn)組入戶，對(duì)全村群眾進(jìn)行逐一摸底，掌握第一手資料。通過精準(zhǔn)識(shí)別、民主評(píng)議、篩選貧困對(duì)象，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，將先期由村級(jí)初定的貧困對(duì)象170戶360人進(jìn)行了3次再識(shí)別，最終確定建檔立卡貧困戶37戶88人。

三里廟村地處淺山丘陵區(qū)，群眾增收空間有限、致富項(xiàng)目少，外出務(wù)工人口占全村人口的53%。為使建檔立卡貧困戶早日脫貧，駐村工作隊(duì)逐人逐戶找準(zhǔn)致貧“病根”，量身定做脫貧計(jì)劃和幫扶措施，開出“良方”拔掉“窮根”。

下東組貧困戶賈彥鋒，全家5口人，2016年被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶。在工作隊(duì)的幫扶下，他家于2017年年底順利脫貧。由貧困到脫貧，賈彥鋒每每提起駐村工作隊(duì)，內(nèi)心都充滿了深深的感激?！耙郧埃抑雷约杭邑?，但是無門路，一家人每天要吃要喝，我也想不出脫貧的好辦法。雷書記來到村里后，他不嫌屋里臟，三天兩頭來家里和我拉家常，幫我出主意、想辦法，就像親大哥一樣，真是沒說的?！?/p>

精準(zhǔn)扶貧需要下足“繡花功夫”。工作隊(duì)還結(jié)合每家貧困戶的具體情況，對(duì)每戶每人應(yīng)該享受的低保、特困、危房改造、殘疾補(bǔ)貼、到戶增收等扶貧政策和項(xiàng)目澄清底子，把黨和政府的扶貧政策逐項(xiàng)落實(shí)到戶，使全村貧困戶和脫貧戶都有穩(wěn)定的增收渠道和政策保障。如今，全村貧困戶人均純收入達(dá)12000元。

為使三里廟村得到健康、持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，工作隊(duì)結(jié)合實(shí)際，謀劃全村發(fā)展藍(lán)圖，制定長(zhǎng)、短期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合荒坡、丘陵面積大的實(shí)際，對(duì)全村1140畝荒坡地進(jìn)行坡改梯治理，新增土地750多畝，長(zhǎng)期以獼猴桃、大櫻桃等產(chǎn)業(yè)為主，短期以種植黃姜、香菇為輔。今年，全村發(fā)展香菇5萬多袋，新種植獼猴桃260畝、黃姜1500畝，配套完善了獼猴桃基地的灌溉設(shè)施，全部達(dá)到了旱能澆、澇能排標(biāo)準(zhǔn)。兩年多的悉心幫扶，使三里廟村于2017年年底脫貧“摘帽”，27戶、64人擺脫了貧困。

提升“顏值”，改善環(huán)境惠民生

“原先，我們村到各組的路都是土路，晴天一身灰、雨天兩腳泥。現(xiàn)在你看，組組通水泥路，走著真舒服?！毙凶咴趶拇宀康较聫埥M的路上，村扶貧專干張文陽滿臉興奮地說。

“我活了大半輩子，沒想到還能走上水泥路。這環(huán)境一天比一天好，都是工作隊(duì)為我們帶來的福?。　闭f起村里基礎(chǔ)設(shè)施的變化，下東組年過七旬的老黨員賈秀榮感慨萬千。他說，工作隊(duì)進(jìn)村之前，全村都是土路，崗坡上種的紅薯、玉米、小麥、芝麻等農(nóng)作物一到收獲季節(jié)，全靠肩扛運(yùn)到家。

看到群眾的出行難和各組的舊面貌，雷清松先后主持召開5次村組黨員和駐村隊(duì)員會(huì)議，商議村組公路及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事項(xiàng)。工作隊(duì)與西峽縣交通局、農(nóng)辦、國(guó)土局進(jìn)行協(xié)調(diào)，累計(jì)投入資金800多萬元，先后對(duì)閆家、余家、下張、上西、下西、張北、下東等11個(gè)組進(jìn)行全面“改造”，硬化道路、鋪設(shè)管道、粉刷墻體、栽種花草、修建游園、安裝路燈，共修建組組通環(huán)線道路22公里，栽種公路兩側(cè)行道樹4500多株；協(xié)調(diào)安裝太陽能路燈100盞；修建供排水管網(wǎng)1.8公里、整修溝渠3.7公里、游園3處、廣場(chǎng)1處、公廁5個(gè)，粉刷墻體4.2萬平方米。

“國(guó)家5A級(jí)景區(qū)——恐龍遺跡園就在三里廟村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就是要從改善群眾的居住環(huán)境入手，使景區(qū)與村組融為一體，扮靚景區(qū)‘后花園’?！崩浊逅烧f，兩年多來，工作隊(duì)員雖然換了兩茬，但是他們都積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，全面改善村里基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌。

為全面實(shí)現(xiàn)“志智雙扶”，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，豐富群眾的精神文化生活，工作隊(duì)倡議，在原村部對(duì)面的坡地上建設(shè)集為民服務(wù)、集體活動(dòng)、農(nóng)家書屋為一體的文化廣場(chǎng)及黨群服務(wù)中心，項(xiàng)目已進(jìn)入尾聲。工作隊(duì)積極與西峽縣委組織部、國(guó)土局、林業(yè)局進(jìn)行對(duì)接，累計(jì)投入資金70多萬元，新栽植苗木200多棵，鋪設(shè)地磚1000平方米，預(yù)計(jì)在今年年底前工程全部完工。

補(bǔ)齊“短板”，抓好黨建增活力

群眾富不富，關(guān)鍵在支部。“駐村之前，村里只有兩名干部，屬于軟弱渙散村，現(xiàn)在有5名村干部，村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用正逐步增強(qiáng)?！崩浊逅烧f。

駐村以來，工作隊(duì)堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全村發(fā)展全局，把基層黨組織建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)工作的重心。走訪中，他們注重發(fā)掘和培養(yǎng)村級(jí)后備干部。在2017年的換屆選舉中，協(xié)調(diào)配優(yōu)配強(qiáng)了村班子隊(duì)伍，補(bǔ)齊了人才短板，填充了新生力量，夯實(shí)了基層根基。同時(shí)，還明確村“兩委”班子職責(zé)及分工，合力為全村發(fā)展出謀劃策，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村、問題不過夜”。

他們以“四議兩公開”工作法為抓手，協(xié)助村“兩委”修訂完善村民議事規(guī)則、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度，形成“以制度管人、按制度辦事”的工作機(jī)制，在貧困對(duì)象識(shí)別、村級(jí)建設(shè)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益和全村發(fā)展的重大事項(xiàng)上，嚴(yán)格按要求實(shí)施，確保了流程公正有序、結(jié)果公開透明，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾積極參與全村事業(yè)發(fā)展的積極性。

黨風(fēng)正，民心齊。富裕起來的藕池溝組重新修訂了村規(guī)民約，積極開展“傳家風(fēng)家訓(xùn)、樹公德美德、爭(zhēng)先鋒先進(jìn)、做好人好事”活動(dòng)，“讓兄弟、睦宗親、和鄉(xiāng)鄰”成為全體村民的“自覺行動(dòng)”。近兩年來，藕池溝組沒有發(fā)生一起打架斗毆事件，村民之間沒有發(fā)生一件矛盾糾紛，全組村民和睦相處、親如一家。2017年春節(jié)，全組206位村民歡聚在一起，拍攝了有史以來的第一張“全家?！?。

駐村工作隊(duì)兩年多來的真情付出，見證著脫貧攻堅(jiān)的成效，更像一粒粒種子，播撒在三里廟村的山山嶺嶺，必將發(fā)芽長(zhǎng)成參天大樹，結(jié)出累累的碩果。“只有帶著感情深入群眾，把群眾當(dāng)成親人，我們的工作才能取得群眾理解，我們的付出才能為群眾所認(rèn)可?！崩浊逅缮钣懈杏|地說。