邵寶文 王麗

摘 ? ?要： 應(yīng)用型本科院校緊跟國家政策誕生，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證及智力支持，但面臨跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏等問題。本文提出了用“三層對接”法促進(jìn)應(yīng)用型本科院校服務(wù)德州地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，希望解決本科職業(yè)教育發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌方面的難題。

關(guān)鍵詞： 應(yīng)用型本科教育 ? ?地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ? ?三層對接

應(yīng)用型本科教育作為現(xiàn)代高等教育體系快速發(fā)展起來的一種高等教育，構(gòu)成我國高等教育的重要組成部分，多面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求對口培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，德州步入新舊動能轉(zhuǎn)換新階段，產(chǎn)業(yè)升級要求德州職業(yè)教育的改革創(chuàng)新，以求與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌。本文正是用“三層對接”法解決應(yīng)用型本科教育與德州地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接問題。

一、調(diào)查：德州應(yīng)用型本科現(xiàn)狀

據(jù)了解，德州3所職業(yè)院校山東華宇工學(xué)院、德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、德州科技職業(yè)學(xué)院，2019年在校生約4.5萬人。3所職業(yè)院校開設(shè)的專業(yè)涵蓋17個社會行業(yè)，細(xì)分為343個專業(yè)，其中機(jī)械制造類、電氣工程類、經(jīng)濟(jì)管理類、汽車工程類的專業(yè)最多。

從德州三所職業(yè)院校的整體發(fā)展和專業(yè)設(shè)置看，德州職業(yè)教育發(fā)展有以下特點(diǎn)：

1.辦學(xué)歷史起步晚，學(xué)校發(fā)展迅速。

3所職業(yè)院校均是2000年后順應(yīng)國家支持職業(yè)教育發(fā)展的時代潮流而建立的，立足于行業(yè)特征，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)為導(dǎo)向，形成長效社會服務(wù)機(jī)制，近20年來發(fā)展迅速，到現(xiàn)今共培養(yǎng)了4萬多名學(xué)生。

山東華宇工學(xué)院原名德州華宇學(xué)校，創(chuàng)辦于2002年。2004年7月改名華宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2014年5月升格為全日制普通本科高校，德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2005年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、隸屬于德州市人民政府的?？茖哟喂k全日制綜合性普通高等職業(yè)院校。德州科技職業(yè)學(xué)院始建于1988年，2001年在首批國家級重點(diǎn)學(xué)?！轮輽C(jī)電工程學(xué)?；A(chǔ)上，升格建立為高職院校，學(xué)院設(shè)有主校區(qū)、青島校區(qū)和海陽教學(xué)基地。

只有一所是應(yīng)用型本科院校，即山東華宇工學(xué)院一家，其他兩所職業(yè)院校只有高職大專，沒有應(yīng)用型本科。

2.校園不夠開放，資源缺乏共享。

這3所職業(yè)院校都對德州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但發(fā)展沒有融通。德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和山東華宇工學(xué)院一街之隔，但各自的操場、文化交流中心、實(shí)訓(xùn)室只提供給本校學(xué)生使用，二校完全可以仿照廣州大學(xué)城的學(xué)生管理模式，餐卡通用、圖書館證通用，實(shí)現(xiàn)資源機(jī)制的共享。目前山東華宇工學(xué)院圖書館已經(jīng)向社會開放，是資源共享的一個成功嘗試。如果考慮建設(shè)“職教城”，提高教育空間資源的利用效率，開放共享教育發(fā)展資源，就必能更快地滿足德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

3.專業(yè)設(shè)置重復(fù)度高，未形成差異發(fā)展。

目前，德州市高職院校的專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)共涉及13個學(xué)科，以工學(xué)為主，依次為電子信息、新能源技術(shù)專業(yè)、建筑園林工程、糧油食品、航空工程、生物工程、醫(yī)護(hù)等，下設(shè)114個專業(yè)，這114個專業(yè)中家政服務(wù)、社區(qū)康復(fù)、體育保健等少有涉及。家政專業(yè)只有德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院一家新設(shè)了這個專業(yè)。

德州三所高職學(xué)院的專業(yè)多有重復(fù)。有的專業(yè)課程設(shè)置、就業(yè)崗位多有雷同，如汽修、汽銷專業(yè)，甚至畢業(yè)生的就業(yè)單位基本一樣。這客觀上造成各個學(xué)校在本地招生、本地就業(yè)方面的惡性競爭，不利于本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、分析：德州職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

德州市作為典型的四線發(fā)展城市，學(xué)校就業(yè)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展，不能突出地方職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的教育職能。2017年，德州市GDP實(shí)現(xiàn)3200億元。2018年上半年，德州市GDP實(shí)現(xiàn)1684.37億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值154.49億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值796.73億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值733.15億元。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)需求旺盛，各高職院校的專業(yè)設(shè)置卻在第一產(chǎn)業(yè)居多。

德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與德州市13個縣（市、區(qū)）人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展技術(shù)技能培訓(xùn)培訓(xùn)10萬余人、職業(yè)技能鑒定4萬余人，創(chuàng)收3000余萬元，為德州區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但三所高校普遍存在以下問題：

1.專業(yè)層次結(jié)構(gòu)失衡，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)行業(yè)的需要。

德州職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，3所職業(yè)院校共申請實(shí)用新型專利和發(fā)明專利60多項(xiàng)。德州科技職業(yè)學(xué)院建校近30年來，為社會培養(yǎng)高技能型就業(yè)人才達(dá)10多萬人。山東華宇工學(xué)院將人才類型定位為應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，立足德州，面向山東培養(yǎng)人才。但德州市目前的高職教育多停留在專科層次，本科及以上層次的職業(yè)教育僅有山東華宇工學(xué)院一家。德州本地的企業(yè)想招本地的本科生都難，招外地的不容易留住。

2.職業(yè)教育缺少研究生階段，不適應(yīng)高層次人才的需求。

在我國，高等職業(yè)教育包括本科和?？苾蓚€學(xué)歷層次，在德州，本科高職院校只有山東華宇工學(xué)院一家，山東華宇工學(xué)院2018年的考研率為33%，學(xué)生多選擇進(jìn)入普通研究生院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，而普通研究生院校則極少有研究生階段的職業(yè)教育。

三、建議：“三層對接”辦學(xué)模式促進(jìn)德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展

滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展對人才的特殊需求是新建本科院校最大的特色，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、緊跟教育市場的需求，順應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，才能使新建本科院校走出一條富有特色的發(fā)展道路?！叭龑訉印表槕?yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)校企人才、技術(shù)流轉(zhuǎn)，使辦學(xué)育人融入“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)”要素，是探索產(chǎn)教融合的有效路徑。

1.學(xué)校對接產(chǎn)業(yè)，校地互動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作建設(shè)。

城市快速轉(zhuǎn)型給職業(yè)教育帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動學(xué)校、專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的對接，學(xué)校聯(lián)合政府部門、企業(yè)建立校企合作共贏機(jī)制，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，建立產(chǎn)業(yè)合作委員會，創(chuàng)新合作載體，校地共建三大服務(wù)平臺，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力，對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升專業(yè)與行業(yè)發(fā)展的吻合度，改變高職院校所設(shè)置專業(yè)跟不上城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)狀。

2.專業(yè)對接行業(yè)企業(yè)，校企合作推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。

德州市及下轄縣市職業(yè)院校眾多，正適合以新舊動能轉(zhuǎn)化為契機(jī)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，建立掛職機(jī)制，開展典型企業(yè)崗位工作任務(wù)調(diào)研，建立多元投入機(jī)制，共建專業(yè)課程體系、創(chuàng)業(yè)基地，主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，共建學(xué)科競賽平臺，以與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對接。

3.師生對接職業(yè)崗位，工學(xué)結(jié)合推進(jìn)教學(xué)建設(shè)。

德州職業(yè)類院校培養(yǎng)的學(xué)生往往流向外地區(qū)，一是年輕人向往大城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，二是大部分人回了西部或者北方老家。在校期間即促使師生對接職業(yè)崗位，適應(yīng)本地工作環(huán)境，以促成畢業(yè)后留在德州工作，客觀上達(dá)到職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培養(yǎng)目的。

目前高職教育的發(fā)展是品牌、文化、辦學(xué)層次和綜合實(shí)力的全領(lǐng)域發(fā)展，唯有適應(yīng)社會的變化，才能在競爭中贏得一席之地。為此，高職院校必須不斷調(diào)整，用“三層對接法”發(fā)揮面向區(qū)域、面向產(chǎn)業(yè)、緊跟市場的優(yōu)勢，盡快走出一條適合國際職業(yè)教育發(fā)展需要、具有區(qū)域人才培養(yǎng)特色的辦學(xué)之路。

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基金項(xiàng)目：2018年山東華宇工學(xué)院人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目《“三層對接”探索應(yīng)用型本科院校服務(wù)德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑研究》（2018RW06）;2018年中共德州市委宣傳部、德州市社會科學(xué)規(guī)劃管理辦公室、德州市社會科學(xué)界聯(lián)合會第六屆調(diào)研德州課題《“三層對接”探索高職院校服務(wù)德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑研究（2018DYDZ-048）。