Tim Chen
加拿大的行政區(qū)分為三級(jí):聯(lián)邦、?。ǖ貐^(qū))、市(鎮(zhèn)、區(qū))。除了上述三級(jí)行政區(qū),加拿大還有一種區(qū)域合作機(jī)制。比如“大溫哥華地區(qū)”,就是由溫哥華市以及周邊的20多個(gè)市、鎮(zhèn)、區(qū)組成的一個(gè)區(qū)域,比如我工作所在的尼亞加拉大區(qū)政府,它由周邊12個(gè)城市組成。
加拿大的公務(wù)員主要分為兩部分,一部分是在上述四級(jí)政府部門工作的公務(wù)員,另一部分是在其他公家單位工作的公務(wù)員。加拿大其他公家單位包括醫(yī)院、大學(xué)、天主教學(xué)校、軍隊(duì)、警察局、消防局、公園局、法院、圖書館、機(jī)場(chǎng)和海關(guān)等。
那么,如何進(jìn)入政府部門做公務(wù)員呢?首先,我們要知道,政府部門公務(wù)員的主要職責(zé)是幫助四級(jí)政府首腦包括總理、省長(zhǎng)、大區(qū)議會(huì)議長(zhǎng)、市長(zhǎng)完成各級(jí)議會(huì)所發(fā)布的各項(xiàng)政府項(xiàng)目,在一定的時(shí)間和政府預(yù)算內(nèi)完成各種項(xiàng)目和工作。
加拿大政府部門工作特點(diǎn),有些與中國(guó)政府部門比較相近,有些則不一樣。那么,加拿大政府部門有哪些特點(diǎn)呢?一方面相對(duì)來(lái)說(shuō)比較公平、透明、公開(kāi)和尊重。因?yàn)檎黜?xiàng)文件除了保密類文件,公民一般在網(wǎng)上都可以看到。如果有些在網(wǎng)上看不到,公民也可以去政府相關(guān)網(wǎng)站,花五塊加幣就可以要求他們傳送那份資料。
加拿大政府每次議會(huì)召開(kāi)的時(shí)候,市民都可以去旁聽(tīng),議會(huì)設(shè)有問(wèn)答時(shí)間專門回答市民的相關(guān)問(wèn)題。本地的居民和公民,去旁聽(tīng)各項(xiàng)議會(huì)會(huì)議并提出問(wèn)題是他們的責(zé)任和義務(wù)。
加拿大政府部門的另一個(gè)重要特點(diǎn)是所有的工作都需要符合政府的by law和compliance的要求。By law就是按照議會(huì)所批準(zhǔn)的法律來(lái)執(zhí)行。Compliance就是符合政府的各項(xiàng)規(guī)章制度。
在加拿大為政府工作,其實(shí)是作為一個(gè)公仆的身份。大家可能聽(tīng)說(shuō)過(guò)“公務(wù)員是人民的公仆”的說(shuō)法,這一點(diǎn),在加拿大是真正的體現(xiàn)出來(lái)了。職責(zé)規(guī)定,公務(wù)員上班期間不能跟客戶或者供應(yīng)商見(jiàn)面,而且還規(guī)定公務(wù)員不能單獨(dú)跟供應(yīng)商相處,如有確實(shí)見(jiàn)面的需要,至少需要兩名公務(wù)員一起,同時(shí)不能收取客戶或者供應(yīng)商禮物,也不能一起吃飯,甚至不能喝水。
為什么規(guī)定這么嚴(yán)格,連水也不能喝呢?這是因?yàn)閺倪壿嬌蟻?lái)說(shuō),如果第一次接受了供應(yīng)商提供的水,第二次就有可能接受對(duì)方提出的吃飯請(qǐng)求,第三次可能是禮物,第四次有可能是更貴重一些的物品,接下來(lái)就會(huì)出現(xiàn)金錢跟權(quán)利交換了。
加拿大政府部門工作非常注重客戶服務(wù)。每一年每一個(gè)季度都要對(duì)此進(jìn)行評(píng)審,看看政府部門工作人員的客戶服務(wù)能力和反饋情況。所以在加拿大政府部門工作需要格外謙遜,甚至有一點(diǎn)低聲下氣,公務(wù)員要盡量滿足每一個(gè)客戶的需求,因?yàn)榧幽么笳菫榧{稅人服務(wù)的。所以,你會(huì)看到在加拿大,沒(méi)有人把市長(zhǎng)或者領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)回事,你還會(huì)發(fā)現(xiàn)包括市長(zhǎng)也好,議長(zhǎng)也罷,他們都非常親切,因?yàn)楣珓?wù)員對(duì)他們來(lái)說(shuō)只是一個(gè)工作而已。
在加拿大,如果納稅人感覺(jué)到政府部門哪個(gè)員工或者哪個(gè)議員有不當(dāng)?shù)男袨椋缲澪刍蛘哂锌赡苁苜V,他們就可以去舉報(bào)。假如某個(gè)供應(yīng)商覺(jué)得自己符合資質(zhì)卻沒(méi)有拿到項(xiàng)目,也會(huì)去投訴并要求政府對(duì)此做出解釋。
加拿大政府部門也會(huì)照顧弱勢(shì)群體,設(shè)有專門照顧和幫助弱勢(shì)群體的辦公室。另外,加拿大政府里面公務(wù)員,工會(huì)保護(hù)非常厲害,但市長(zhǎng)或者其他領(lǐng)導(dǎo)不受工會(huì)保護(hù)。
加拿大媒體對(duì)政府監(jiān)督非常厲害,每天報(bào)紙上面都會(huì)看到來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)政府工作的揭露或者監(jiān)督。對(duì)于加拿大政府,我個(gè)人感受是,不是說(shuō)完全沒(méi)有貪污或者以權(quán)謀私的情形,但是按照我差不多十年左右在不同政府工作過(guò)的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為是比較少見(jiàn)的??梢哉f(shuō)加拿大政府對(duì)公務(wù)員的要求是非常嚴(yán)格的。
在加拿大政府做公務(wù)員的好處有哪些呢?一般來(lái)說(shuō),在政府工作相對(duì)來(lái)說(shuō)比較平等,沒(méi)有任何歧視,福利相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多一點(diǎn)。對(duì)女性公務(wù)員來(lái)說(shuō),政府部門提供的生育福利非常優(yōu)厚。另外,加拿大政府部門的上班時(shí)間相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少一點(diǎn),一天是七個(gè)小時(shí)。每天當(dāng)中有半個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間,另外半個(gè)小時(shí)可以存起來(lái)等兩個(gè)星期以后就可以休息一天。
在加拿大政府工作另外一個(gè)好處就是工會(huì)保護(hù)非常周到。公務(wù)員如果對(duì)上司有任何不滿的地方都可以去工會(huì)或者人事部投訴,一般調(diào)查結(jié)果都會(huì)比較保障員工利益。
如果想成為加拿大政府公務(wù)員,需要哪些要求和條件呢?一般來(lái)說(shuō),想成為政府公務(wù)員有幾項(xiàng)是必須的。比如有無(wú)犯罪記錄,需要有合法的工作許可,合法的工作許可就是指必須是公民,永久居民或者持有加拿大有效工作簽證。有人說(shuō)在加拿大政府部門工作一定是公民,但是我在很多工作要求上面沒(méi)有看到這一條,但是有合法的工作許可是必須的,所以說(shuō)留學(xué)生在加拿大政府部門工作也是可以的。
此外還有一些其他要求但不是必須要求,比如有駕照或者工作經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)歷。學(xué)歷在加拿大政府部門工作并不是一個(gè)很重要的條件,一般來(lái)說(shuō)大學(xué)本科畢業(yè)就可以。而且還有很多政府部門工作只要有高中學(xué)歷就可以申請(qǐng)。
其他如個(gè)人信仰、民族、年齡和性別等,這些都不做要求。雇主也不能問(wèn)這些問(wèn)題,如果被問(wèn)到相關(guān)問(wèn)題,申請(qǐng)人可以投訴政府。工作經(jīng)驗(yàn)也并不作為一個(gè)必備條件。因?yàn)樵诩幽么笳块T工作是按照打分制計(jì)算,工作經(jīng)驗(yàn)多,當(dāng)然分?jǐn)?shù)就會(huì)比較高一點(diǎn),工作經(jīng)驗(yàn)比較低,分?jǐn)?shù)就會(huì)比較低一點(diǎn)。當(dāng)然,如果有類似經(jīng)驗(yàn)是最好的。
在加拿大工作,年紀(jì)方面沒(méi)有任何的限制,政府部門里面很多員工歲數(shù)都較大。加拿大沒(méi)有強(qiáng)制要求員工退休年齡,因此,我的同事里面,有的員工75歲還在上班。
申請(qǐng)加拿大政府部門工作主要有以下幾方面渠道。首先是政府的各個(gè)網(wǎng)站,每一級(jí)政府都有各自的網(wǎng)站,都會(huì)發(fā)布職位信息。另外是一些第三方機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,包括找工作的網(wǎng)站,或者Google也可以去查找相關(guān)信息。此外就是加拿大的association和協(xié)會(huì),包括工程師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、采購(gòu)協(xié)會(huì)等等他們的網(wǎng)站會(huì)發(fā)布政府職位招聘信息。最后,第三方的中介機(jī)構(gòu)會(huì)幫政府找一些非全職或者合同工工作。
有心從事這方面工作的人士定期從這些網(wǎng)站上面搜尋,如果本人想在本省或者居住的城市從事公務(wù)員工作,就從這個(gè)城市的市政府網(wǎng)站和省政府網(wǎng)站去尋找相關(guān)工作然后投簡(jiǎn)歷。加拿大公務(wù)員工作機(jī)會(huì)一般優(yōu)先通過(guò)內(nèi)部員工來(lái)招聘。如果內(nèi)部招聘沒(méi)有找到人選,才開(kāi)始公開(kāi)招聘。
加拿大政府部門工作分為永久員工與合同制員工,當(dāng)然前者更有保障。我建議在申請(qǐng)工作的時(shí)候,可以去考慮合同制員工進(jìn)入政府部門,內(nèi)部招聘消息只有員工才可以看得到。
加拿大的政府是如何錄取員工呢?首先各個(gè)部門經(jīng)理與人事部協(xié)同合作發(fā)布招聘要求,通過(guò)面試和筆試兩部分來(lái)錄取人員。加拿大政府部門錄取工作都是按照打分制度,一般部門會(huì)出兩個(gè)人,人事部會(huì)出一個(gè)人,這三個(gè)人會(huì)在面試的時(shí)候提出問(wèn)題,根據(jù)面試者回答的問(wèn)題來(lái)打分。最后他們會(huì)討論他們打分的這個(gè)分?jǐn)?shù),按照每一項(xiàng)拿出一個(gè)平均分。每一項(xiàng)的平均分加起來(lái),錄取總分最高的人。
對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō),比較好的途徑是先進(jìn)入到政府部門去實(shí)習(xí)。每年夏天政府都會(huì)提供大量實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)給本科生和研究生。實(shí)習(xí)的要求基本很低,不需要特別的學(xué)歷或者工作經(jīng)驗(yàn)之類,一般競(jìng)爭(zhēng)也不大,有的時(shí)候可能一個(gè)職位也就只有兩三個(gè)人在申請(qǐng)。此外,第三方機(jī)構(gòu)會(huì)提供一些短期政府工作職位,這種職位工作時(shí)間約在一兩個(gè)月左右,這也是一個(gè)比較好的工作機(jī)會(huì)。
公務(wù)員職位除了政府部門提供之外,其他大學(xué)、中學(xué)、法庭、軍隊(duì)也有一些職位空缺。加拿大政府工作不分政府或者是其他的公家機(jī)構(gòu),只要在加拿大的任何一家公家機(jī)構(gòu)工作過(guò),都算具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。此外,在非盈利機(jī)構(gòu)如各級(jí)的商會(huì),獲政府資助一些非盈利機(jī)構(gòu)工作,與加拿大公務(wù)員崗位工作性質(zhì)和方式類似。
還有一些人通過(guò)在和政府合作單位工作,然后被邀請(qǐng)到政府部門工作,他們未來(lái)在申請(qǐng)公務(wù)員工作時(shí)比較有優(yōu)先權(quán),因?yàn)樗麄儗?duì)政府工作比較熟悉。如果某人正在工作或者曾經(jīng)工作過(guò)的機(jī)構(gòu),從事過(guò)來(lái)自政府部門的一些項(xiàng)目,那么這種工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來(lái)申請(qǐng)公務(wù)員有優(yōu)先權(quán)。
需要指出的是,在加拿大學(xué)歷并不最重要,但專業(yè)對(duì)口很重要。公務(wù)員崗位在大城市像多倫多市政府競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比較激烈,我建議如果要進(jìn)入政府部門工作,可以先去一些小城市或者鄉(xiāng)下政府部門工作。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)很少,錄取的比例會(huì)比較大。在進(jìn)入工作之前,可以去做一些義工包括選舉,或者政府組織的各種大型的活動(dòng)。在這些活動(dòng)中,可能就有未來(lái)的雇主,這是一種network,對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展會(huì)有幫助。
(摘自“加申匯”微信公眾號(hào))