產(chǎn)權(quán)安全性感知對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為的影響
——以廣西為例

錢 龍，馮永輝，陸華良，陳會(huì)廣

（1.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)糧食安全與戰(zhàn)略研究中心，江蘇 南京 210003；2.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院校團(tuán)委，廣西 南寧530003；3. 常州大學(xué)商學(xué)院，江蘇 常州 213016；4.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院， 江蘇 南京 210095）

1 引言

良好的耕地質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基，是保障國家糧食安全的前提，也是改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。近年來，學(xué)界在強(qiáng)調(diào)耕地?cái)?shù)量重要性的同時(shí)，也逐漸意識(shí)到耕地質(zhì)量保護(hù)的不可或缺，甚至是更加重要。在中國，與耕地質(zhì)量保護(hù)相關(guān)的主體主要有中央政府、各級地方政府、村集體和廣大農(nóng)戶。因此，有效激勵(lì)各類主體積極參與到耕地質(zhì)量保護(hù)行動(dòng)當(dāng)中就顯得尤為關(guān)鍵。雖然不同主體在耕地質(zhì)量保護(hù)中的角色不一，發(fā)揮的作用不盡相同[1]。但主流文獻(xiàn)達(dá)成的共識(shí)是：農(nóng)戶是耕地最直接的使用者，其土地利用行為會(huì)對耕地質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，因此要特別關(guān)注農(nóng)戶在耕地質(zhì)量保護(hù)中發(fā)揮的作用[2]。

已有研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶是否有積極性去保護(hù)耕地質(zhì)量取決于多個(gè)層面的因素，包括農(nóng)戶層面[3]、家庭層面[4]、耕地與地塊特征層面等因素[5]。除上述因素外，被廣為提及的就是農(nóng)地制度，尤其是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)安全性。有諸多研究表明，農(nóng)地確權(quán)對農(nóng)戶土地利用行為影響顯著[6]。尚未確權(quán)時(shí)，由于感知到的地權(quán)安全性較差，農(nóng)戶通常會(huì)進(jìn)行掠奪式經(jīng)營[7]，而確權(quán)政策的實(shí)施能夠有效提升農(nóng)地產(chǎn)權(quán)安全感知，讓農(nóng)戶預(yù)期土地持有期限更長久，自身土地權(quán)益遭受侵犯的概率更低[8]，從而有效激勵(lì)農(nóng)戶對土壤進(jìn)行投資。由于意識(shí)到感知層面產(chǎn)權(quán)安全性的重要性，近年來，為有效改善農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)安全性感知，政策層面正抓緊構(gòu)建“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格”的現(xiàn)代農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，并在全國推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作。2013年中央1號(hào)文件正式提出確權(quán)時(shí)間表，要求用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。2014—2018年連續(xù)5個(gè)中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)要抓緊落實(shí)農(nóng)地確權(quán)頒證工作，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。2018年底，隨著最后一批省、市、自治區(qū)向中央?yún)R報(bào)完成了這一工作，標(biāo)志著全國層面確權(quán)頒證基本完成。

盡管已有文獻(xiàn)對產(chǎn)權(quán)安全性感知與農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為進(jìn)行了較為豐富的討論，但是仍然有完善的空間。一是少有研究調(diào)查新一輪確權(quán)后中國農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)安全性感知有何變化，涉及此次確權(quán)后產(chǎn)權(quán)安全性感知對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為影響的成果更是鮮見；二是部分成果僅以某一類保護(hù)措施來指示耕地質(zhì)量保護(hù)行為，但實(shí)際上農(nóng)戶對耕地采取的保護(hù)措施具有多樣性；三是大多數(shù)文獻(xiàn)沒有考慮到不同類型耕地質(zhì)量保護(hù)措施之間可能的替代或互補(bǔ)關(guān)系，擬合結(jié)果有潛在偏誤的可能性。

為此，本文嘗試在三個(gè)方面做出改進(jìn)：一是基于對廣西農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)來識(shí)別確權(quán)頒證后產(chǎn)權(quán)安全性感知對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為的影響，進(jìn)而提供新一輪確權(quán)后產(chǎn)權(quán)安全性感知影響耕地質(zhì)量保護(hù)行為的地方性經(jīng)驗(yàn)證據(jù)；二是結(jié)合廣西實(shí)際，將耕地質(zhì)量保護(hù)行為細(xì)分為土壤肥力提升行為、抗土壤酸化和板結(jié)行為2大類型、共5種具體的保護(hù)措施，對耕地質(zhì)量保護(hù)行為進(jìn)行了較為全面的測度；三是為克服不同保護(hù)措施可能的關(guān)聯(lián)，采納Mvprobit模型進(jìn)行穩(wěn)健性分析，以增強(qiáng)實(shí)證分析的可信性。此外，本文還考慮了產(chǎn)權(quán)安全性感知對不同代際、不同非農(nóng)兼業(yè)化程度、不同土地規(guī)模、貧困村與非貧困村農(nóng)戶，以及對轉(zhuǎn)入地和承包地的異質(zhì)性影響，以期為后續(xù)完善性政策的出臺(tái)提供實(shí)證基礎(chǔ)。

2 數(shù)據(jù)來源、變量設(shè)置與模型選擇

2.1 數(shù)據(jù)來源

為調(diào)查新一輪確權(quán)后產(chǎn)權(quán)安全性感知對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為的影響，課題組以西南地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)為例，于2018年12月—2019年2月進(jìn)行了農(nóng)戶調(diào)查。此次調(diào)查按照區(qū)內(nèi)各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和耕地保有情況，進(jìn)行分層次隨機(jī)抽樣和重點(diǎn)抽樣。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的柳州、南寧、桂林分別調(diào)查150、100和50份；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居中的貴港、玉林和百色分別調(diào)查150、100和50份；在欠發(fā)達(dá)的河池、來賓、崇左三市也分別調(diào)查150、100和50份。在上述地市抽取2～6個(gè)縣（區(qū)），每個(gè)縣（區(qū)）隨機(jī)抽2個(gè)村莊，每個(gè)村莊隨機(jī)調(diào)查10～15戶，每個(gè)縣區(qū)樣本規(guī)?？刂茷?5～30份。抽樣時(shí)兼顧不同地貌農(nóng)村、縣城近郊農(nóng)村和遠(yuǎn)郊農(nóng)村，貧困村和非貧困村，使樣本來源盡可能多元化。此次調(diào)查問卷900份，剔除無效問卷后，一共獲得有效問卷817份。

2.2 變量設(shè)置

（1）耕地質(zhì)量保護(hù)行為。所謂耕地質(zhì)量保護(hù)行為指的有利于耕地質(zhì)量保持或提升的生產(chǎn)行為，包括施有機(jī)肥、種植綠肥、施土配方施肥、秸稈還田、施用石灰、整修水渠、回收農(nóng)膜、土地平整、深松深耕等多種保護(hù)性措施[4，6]。根據(jù)2013年土地利用變更調(diào)查，廣西耕地質(zhì)量不容樂觀，高等地僅占全部耕地的13.44%，低等地占比則高達(dá)33.93%[9]。其中最突出的土壤質(zhì)量問題包括：①土壤有機(jī)質(zhì)有待提升。主要表現(xiàn)為土壤有機(jī)質(zhì)較少、肥力下降。由于施有機(jī)肥、施測土配方肥和進(jìn)行秸稈還田能夠有效提升土壤有機(jī)質(zhì)和土壤肥力，因此本文予以引入來指示農(nóng)戶的土壤肥力提升行為[6，10]。②土壤酸化和板結(jié)問題。由于土壤本身質(zhì)地等原因，廣西土壤酸化和土壤板結(jié)問題較為嚴(yán)重。已有文獻(xiàn)表明，施用石灰能夠有效調(diào)理土壤酸性，深松耕地技術(shù)能夠較好緩解土壤板結(jié)[4]。因此，本文引入農(nóng)戶是否施用石灰和是否采納深松技術(shù)來指示農(nóng)戶的抗土壤酸化和板結(jié)保護(hù)性行為。

（2）產(chǎn)權(quán)安全性感知。確權(quán)頒證后農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)安全性感知是本文核心解釋變量，也是體現(xiàn)確權(quán)頒證提升產(chǎn)權(quán)安全性感知方面政策績效的關(guān)鍵所在。本文通過詢問“相比二輪承包證書，是否認(rèn)為新一輪確權(quán)證書能夠更好維護(hù)您的土地權(quán)益”這一問題，并提供“1 =是，0 =否”兩個(gè)備選項(xiàng)來予以識(shí)別。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，接近80%的農(nóng)戶認(rèn)可新一輪確權(quán)頒證能更好維護(hù)自身土地權(quán)益，表明“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”較好實(shí)現(xiàn)了提升產(chǎn)權(quán)安全性感知的政策效果。

（3）控制變量。梳理已有文獻(xiàn)，本文主要從戶主特征、家庭特征、經(jīng)營特征和區(qū)域特征4個(gè)維度引入相關(guān)控制變量[2，11]。其中，戶主特征包括年齡、文化程度、民族、耕地保護(hù)認(rèn)知4個(gè)變量。家庭層面特征引入家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭收入水平、非農(nóng)兼業(yè)化程度、家庭社會(huì)資本4個(gè)變量[4]。經(jīng)營特征方面，引入土地規(guī)模、細(xì)碎化程度、種植結(jié)構(gòu)、耕地質(zhì)量、耕作便利性5個(gè)變量[5]。區(qū)域性因素，如區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然地理等情況對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為的影響也不可忽略[6]，為此本文不僅引入村莊區(qū)位、村莊地形地貌、村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平三個(gè)變量，而且引入縣域虛擬變量來控制區(qū)域潛在因素可能發(fā)揮的作用。

上述各個(gè)變量的定義與描述統(tǒng)計(jì)性分析如表1所示。

表1 變量定義及統(tǒng)計(jì)描述Tab.1 Variable de finition and statistical description

2.3 模型選擇

作為因變量的耕地質(zhì)量保護(hù)措施均為二分類變量，因此選擇二元Probit模型來估計(jì)，模型設(shè)定如下：

式（1）中：y表示農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為；Atti-cer表示新一輪確權(quán)之后農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)安全性感知；xi表示一系列控制變量；ε1為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

3 實(shí)證結(jié)果與分析

3.1 描述性分析

本文首先進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述性分析，結(jié)果顯示（表2），認(rèn)同新一輪土地確權(quán)證書比二輪承包證書能夠更好維護(hù)自身土地權(quán)益的農(nóng)戶，采納土壤肥力提升行為的比例更高。施有機(jī)肥比例達(dá)到71.35%、施測土配方肥的比例為70.51%，進(jìn)行秸稈還田比例為57.79%。相應(yīng)的，產(chǎn)權(quán)安全性感知沒得到改善的農(nóng)戶施有機(jī)肥、施石灰和進(jìn)行秸稈還田比例分別為35.94%、22.88%和27.03%。類似的，產(chǎn)權(quán)安全性感知得到改善農(nóng)戶采納抗土壤酸化和板結(jié)保護(hù)性行為的比例也更高，施石灰比例為42.66%，進(jìn)行深松比例為51.45%，而沒得到改善的農(nóng)戶采納兩類保護(hù)性措施的比例只有22.88%和33.77%。因此，初步判斷有著良好產(chǎn)權(quán)安全性感知的農(nóng)戶更可能對農(nóng)地采取質(zhì)量保護(hù)措施。

3.2 計(jì)量結(jié)果與分析

基于式（1）的基準(zhǔn)回歸如表3所示，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)安全性感知在1%顯著性水平上正向影響農(nóng)戶采取多樣化的耕地質(zhì)量保護(hù)行為，促進(jìn)農(nóng)戶施有機(jī)肥、施測土配方肥和進(jìn)行秸稈還田這三類土壤肥力提升行為，增加了農(nóng)戶采納施石灰和進(jìn)行深松這兩類抗土壤酸化和板結(jié)行為的可能性。就邊際效應(yīng)而言，認(rèn)可新一輪土地確權(quán)證書比二輪承包證書能夠更好維護(hù)自身土地權(quán)益的農(nóng)戶，施有機(jī)肥概率提升了18.42%，施測土配方肥可能性增加了13.99%，進(jìn)行秸稈還田概率增加了18.28%，施用石灰可能性增加了25.49%，進(jìn)行深松概率提高了18.70%，從而證實(shí)產(chǎn)權(quán)安全性感知改善有利于農(nóng)戶對耕地質(zhì)量進(jìn)行保護(hù)的預(yù)期判斷。

表2 描述性分析Tab.2 Descriptive analysis (%)

表3 基準(zhǔn)回歸Tab.3 Benchmark regression

3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

與既往成果一致，前述模型分析并未考慮不同類型耕地質(zhì)量保護(hù)行為可能的互補(bǔ)或替代聯(lián)系。但是，一旦不同種類保護(hù)措施存在可能的替代或者互補(bǔ)聯(lián)系，單方程回歸可能存在潛在的偏誤，此時(shí)使用聯(lián)立方程分析會(huì)更有效率[12]。為了排除可能的影響，參照已有成果，本文選擇Mvprobit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)[12]。擬合結(jié)果拒絕了5類耕地質(zhì)量保護(hù)措施相互間沒有關(guān)聯(lián)的原始假設(shè)，說明使用Mvprobit是合適的。擬合結(jié)果表明（表4），產(chǎn)權(quán)安全性感知仍然顯著影響各類耕地質(zhì)量保護(hù)行為。相對沒有感知到產(chǎn)權(quán)安全性得到改善的那些農(nóng)戶，認(rèn)可確權(quán)頒證之后產(chǎn)權(quán)安全性水平更高的農(nóng)戶施有機(jī)肥、施測土配方肥、進(jìn)行秸稈還田的可能性更大，施石灰和進(jìn)行深松的概率更高，表明基準(zhǔn)回歸是穩(wěn)健的。

4 分樣本異質(zhì)性分析

確權(quán)頒證后產(chǎn)權(quán)安全性感知可能對不同特征農(nóng)戶有差異化影響。借鑒已有成果，重點(diǎn)從個(gè)體層面的代際差異[13]，家庭層面的兼業(yè)化程度差異[4]，經(jīng)營層面的土地規(guī)模差異[14]，區(qū)域?qū)用娴拇迩f經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異進(jìn)行多維度異質(zhì)性分析。此外，考慮到轉(zhuǎn)入地和承包地是兩種不同類型的土地[15]，本文還對比分析了產(chǎn)權(quán)安全性感知對農(nóng)戶保護(hù)承包地和轉(zhuǎn)入地的行為差異。

表4 基于Mvprobit模型的穩(wěn)健性檢驗(yàn)Tab.4 Robustness test based on Mvprobit model

表5 不同代際農(nóng)戶的對比分析Tab.5 Comparative analysis of different generations

4.1 不同代際農(nóng)戶行為對比分析

年輕代農(nóng)戶和老一代農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的重視程度，以及對土地的依賴度有一定差異[13]，為識(shí)別產(chǎn)權(quán)安全性感知對不同代際農(nóng)戶是否有差異化影響,本文結(jié)合此次調(diào)查情況，以戶主年齡是否大于50歲來劃分老一代和年輕代農(nóng)戶。結(jié)果表明（表5），確權(quán)頒證后有良好產(chǎn)權(quán)安全性感知的年輕代和老一代施有機(jī)肥、施測土配方肥、進(jìn)行秸稈還田，施石灰的概率都增加了。但是，產(chǎn)權(quán)安全性感知無法提升老一代采納深松技術(shù)的可能性。就邊際效應(yīng)而言，相對老一代農(nóng)戶，產(chǎn)權(quán)安全性感知對年輕代農(nóng)戶采納施有機(jī)肥、施測土配方肥、進(jìn)行秸稈還田和施石灰4類保護(hù)性措施的影響效應(yīng)更大。

4.2 不同非農(nóng)兼業(yè)化程度農(nóng)戶行為對比分析

對于非農(nóng)兼業(yè)化對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為有何影響，有文獻(xiàn)支持非農(nóng)兼業(yè)程度越高，農(nóng)戶越可能保護(hù)耕地質(zhì)量，但也有研究持相反觀點(diǎn)[4]。本文按照非農(nóng)收入占家庭總收入的比例是否超過50%，將農(nóng)戶區(qū)分為非農(nóng)為主和農(nóng)業(yè)為主兩類，結(jié)果顯示（表6），產(chǎn)權(quán)安全性感知能顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)為主型農(nóng)戶采納5類耕地質(zhì)量保護(hù)措施，但無法有效激勵(lì)非農(nóng)為主型農(nóng)戶施測土配方肥、秸稈還田和施石灰。這表明相對于非農(nóng)兼業(yè)化程度較高的農(nóng)戶，產(chǎn)權(quán)安全性感知能更為有效地激勵(lì)以農(nóng)業(yè)收入為主農(nóng)戶對耕地進(jìn)行保護(hù)。

4.3 不同土地規(guī)模農(nóng)戶行為對比分析

既有文獻(xiàn)表明，不同土地規(guī)模農(nóng)戶對耕地的保護(hù)邏輯有所差異[14]，為此，本文按照土地經(jīng)營面積是否大于樣本均值，將整體樣本區(qū)分為較大規(guī)模和較小規(guī)模兩種類型農(nóng)戶。實(shí)證結(jié)果顯示（表7），產(chǎn)權(quán)安全性感知能夠顯著促進(jìn)較大規(guī)模農(nóng)戶施有機(jī)肥、施測土配方肥、進(jìn)行秸稈還田來提升土壤肥力，也能夠有效激勵(lì)農(nóng)戶施石灰來控酸，進(jìn)行深松來緩解土壤板結(jié)。對于較小規(guī)模農(nóng)戶，產(chǎn)權(quán)安全性感知無法有效激勵(lì)農(nóng)戶施測土配方肥，仍然能夠顯著促進(jìn)農(nóng)戶采取另外4類質(zhì)量保護(hù)措施。就邊際效應(yīng)而言，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)安全性感知對兩種類型農(nóng)戶施有機(jī)肥行為的影響效應(yīng)相差不大，但是產(chǎn)權(quán)安全性感知能在更大程度上促進(jìn)較大規(guī)模農(nóng)戶施測土配方肥、進(jìn)行秸稈還田、施石灰和進(jìn)行深松。因此，本文證實(shí)，較大的土地規(guī)模有利于產(chǎn)權(quán)安全性感知發(fā)揮積極的政策效應(yīng)。

4.4 貧困村與非貧困村農(nóng)戶行為對比分析

不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的村莊，農(nóng)戶對耕地質(zhì)量的重視程度可能有所差異。結(jié)果顯示（表8），對非貧困村農(nóng)戶，產(chǎn)權(quán)安全性感知能顯著促進(jìn)農(nóng)戶采納5類保護(hù)性措施。對于貧困村農(nóng)戶，產(chǎn)權(quán)安全性感知僅能顯著促進(jìn)農(nóng)戶施有機(jī)肥、進(jìn)行秸稈還田和采納深松技術(shù)。說明農(nóng)地確權(quán)帶來的產(chǎn)權(quán)安全性感知改善能夠在非貧困村發(fā)揮更好的耕地保護(hù)效應(yīng)。這可能是因?yàn)楸Ｗo(hù)耕地質(zhì)量需要投入資金，要有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐。相對于貧困村農(nóng)戶，非貧困村農(nóng)戶通常購買力更強(qiáng)，有能力采納更加多元化的耕地質(zhì)量保護(hù)措施。

表6 不同非農(nóng)兼業(yè)程度農(nóng)戶的對比分析Tab.6 Comparative analysis of different degrees of non-agricultural income

表7 不同土地經(jīng)營規(guī)模農(nóng)戶的對比分析Tab.7 Comparative analysis of farmers with different land scales

4.5 農(nóng)戶保護(hù)轉(zhuǎn)入地和承包地的對比分析

承包地和轉(zhuǎn)入地是兩種截然不同的土地[15]。相關(guān)研究表明，相對于對自家地的悉心照護(hù)，農(nóng)戶通常疏于對轉(zhuǎn)入地進(jìn)行保護(hù)，甚至對轉(zhuǎn)入地進(jìn)行掠奪式經(jīng)營[15]。因此，為了更精確地識(shí)別確權(quán)后農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)安全性感知帶來的影響，表9進(jìn)行了針對性驗(yàn)證。結(jié)果顯示，隨著產(chǎn)權(quán)安全性感知的提升，農(nóng)戶越可能對承包地和轉(zhuǎn)入地進(jìn)行保護(hù)，施有機(jī)肥、施測土配方肥、進(jìn)行秸稈還田和施石灰的可能性更大。但是產(chǎn)權(quán)安全性感知只能正向激勵(lì)農(nóng)戶對轉(zhuǎn)入地進(jìn)行深松，而對農(nóng)戶是否在承包地上進(jìn)行深松沒有顯著影響。就邊際效應(yīng)而言，除施測土配方肥外，相對于自家承包地，產(chǎn)權(quán)安全性感知會(huì)更大程度影響農(nóng)戶對轉(zhuǎn)入地的保護(hù)。這可能是因?yàn)檗D(zhuǎn)入地的產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性相對較弱，確權(quán)頒證能夠較好提升農(nóng)戶對轉(zhuǎn)入地的產(chǎn)權(quán)信心，進(jìn)而促使農(nóng)戶更愛惜轉(zhuǎn)入地。隨著越來越多農(nóng)戶特別是種植大戶轉(zhuǎn)入土地進(jìn)行經(jīng)營，這一結(jié)果表明確權(quán)頒證后無需擔(dān)心農(nóng)戶對轉(zhuǎn)入地的過度消耗。

表8 貧困村和非貧困村農(nóng)戶的對比分析Tab.8 Comparative analysis of farmers in poor villages and non-poor villages

表9 承包地和轉(zhuǎn)入地的對比分析Tab.9 Comparative analysis of contracted land and transferred-in land

5 結(jié)論與啟示

在新一輪確權(quán)基本完成之際，本文以廣西為例，考察了確權(quán)頒證后產(chǎn)權(quán)安全性感知對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)行為的影響。研究發(fā)現(xiàn)，接近80%農(nóng)戶認(rèn)可新一輪確權(quán)能更好維護(hù)自身土地權(quán)益，且產(chǎn)權(quán)安全性感知的改善能有效促進(jìn)農(nóng)戶采納各類耕地質(zhì)量保護(hù)行為。相對產(chǎn)權(quán)安全性感知沒得到改善的農(nóng)戶，認(rèn)可新一輪確權(quán)證書比二輪承包證書能更好維護(hù)自身土地權(quán)益的農(nóng)戶，施有機(jī)肥概率提升了18.42%，施測土配方肥可能性提升了13.99%，進(jìn)行秸稈還田概率增加了18.28%，施用石灰可能性增加了25.49%，進(jìn)行深松可能性增加了18.70%。

考慮到不同類型耕地質(zhì)量保護(hù)措施間可能的關(guān)聯(lián)，使用Mvprobit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，依然證實(shí)產(chǎn)權(quán)安全性感知改善有利于農(nóng)戶保護(hù)耕地質(zhì)量。進(jìn)一步分析表明，產(chǎn)權(quán)安全性感知對不同特征農(nóng)戶的影響有異質(zhì)性。相對老一代，產(chǎn)權(quán)安全性感知對年輕代農(nóng)戶的影響更大。對比非農(nóng)兼業(yè)化程度較高農(nóng)戶，其能夠更有效地激勵(lì)以農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)戶進(jìn)行耕地保護(hù)。對比土地規(guī)模較小的農(nóng)戶，產(chǎn)權(quán)安全性感知能在更大程度上促進(jìn)較大規(guī)模農(nóng)戶采納各類保護(hù)措施。對比貧困村農(nóng)戶，其能夠更有效地促進(jìn)非貧困村農(nóng)戶采納耕地質(zhì)量保護(hù)措施。相對自家承包地，產(chǎn)權(quán)安全性感知能促進(jìn)農(nóng)戶更積極的保護(hù)轉(zhuǎn)入地。

基于上述發(fā)現(xiàn)，得出以下幾點(diǎn)啟示：（1）確權(quán)頒證有助于提升農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)安全性感知，進(jìn)而激勵(lì)農(nóng)戶保護(hù)耕地質(zhì)量。因此，要堅(jiān)決落實(shí)2019年1號(hào)文件，做好收尾工作，保障農(nóng)戶均能獲得新一輪確權(quán)證書，為構(gòu)建穩(wěn)定、清晰的現(xiàn)代農(nóng)地產(chǎn)權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)安全性感知對農(nóng)戶采納多類保護(hù)行為有積極影響，因此要以新一輪確權(quán)頒證為契機(jī)，切實(shí)做到“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”，幫助農(nóng)戶形成穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)預(yù)期和較高的產(chǎn)權(quán)安全性感知，進(jìn)而讓農(nóng)戶更加愛惜土地，愿意去保護(hù)耕地質(zhì)量。（3）確權(quán)之后產(chǎn)權(quán)安全性感知對不同特征農(nóng)戶的影響具有一定差異，包括代際層面、非農(nóng)兼業(yè)化程度、土地規(guī)模、村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、轉(zhuǎn)入地和承包地等方面。因此，在落實(shí)確權(quán)政策和激勵(lì)農(nóng)戶保護(hù)耕地質(zhì)量時(shí)，要特別關(guān)注不同特征群體的響應(yīng)分化，探尋如何更為有效的讓農(nóng)戶保護(hù)耕地。當(dāng)然，本文還有一些局限之處，如樣本量有限，且僅對廣西進(jìn)行了典型調(diào)查，是否適用于其他地區(qū)還有待檢驗(yàn)。另外，為了更完整地體現(xiàn)農(nóng)戶的保護(hù)行為，后續(xù)研究還需要關(guān)注其他類型耕地質(zhì)量保護(hù)措施。