事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理存在的問題及對策研究

陸辰銘?陳童?成城?夏培勇

[摘 要]事業(yè)單位在發(fā)展過程中，大部分資金都是通過財政撥款方式獲得，而無形資產(chǎn)就是在財政撥款基礎(chǔ)上逐漸形成的。結(jié)合目前的實際情況來看，因為事業(yè)單位相關(guān)人員還沒有認識到無形資產(chǎn)管理的重要性，在思想上沒有樹立正確的無形資產(chǎn)管理意識，同時缺少完善的管理體系，沒有將相應(yīng)的監(jiān)督工作進行全面落實，導致事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理存在非常多的問題，這些問題對事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文主要針對事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理中存在的問題進行了深入分析，并結(jié)合實際情況提出了一些有效對策，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;無形資產(chǎn);管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.22.008

[中圖分類號]F810.6[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）22-00-02

0? ? ?引 言

目前，隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，無形資產(chǎn)作為一種知識形態(tài)的新興資源，在整個經(jīng)濟發(fā)展中起到了非常重要的促進作用，并且在整個事業(yè)單位中占據(jù)著非常重要的地位。在事業(yè)單位長時間的發(fā)展過程中，相關(guān)人員往往將重點放在了有形資產(chǎn)管理上，沒有認識到無形資產(chǎn)管理的重要性。此外，因為無形資產(chǎn)在形態(tài)上不具備固定性，導致無法對自身價值進行準確衡量，所以管理工作在開展中具有非常大的難度，這也是造成無形資產(chǎn)出現(xiàn)流失現(xiàn)象的主要原因，如果不能及時采取有效的措施解決，那么將直接影響事業(yè)單位本身的經(jīng)濟利益。因此，對于相關(guān)事業(yè)單位而言，一定要將無形資產(chǎn)管理工作全面落實，合理利用無形資產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮出無形資產(chǎn)的使用價值，這對事業(yè)單位利益有著非常重要的維護作用。

1? ? ?事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理的特點分析

如今，在現(xiàn)代社會不斷發(fā)展的背景下，無形資產(chǎn)在事業(yè)單位總資產(chǎn)中占據(jù)的比重越來越大，同時涉及的范圍也實現(xiàn)了進一步擴展，在整體上體現(xiàn)出了一些新的特點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1? ?不確定性

結(jié)合實際情況可以了解到，事業(yè)單位無形中資產(chǎn)具有非常明顯的專業(yè)性，同時在整體上還具有一定的獨立性，對于技術(shù)方面有著非常高的要求，在實際研發(fā)過程中，需要加大人力以及物力等資源投入，所以無形資產(chǎn)需要較多成本投入。但是，受到各方面因素的影響，很難保證無形資產(chǎn)研發(fā)結(jié)果的準確性，導致自身經(jīng)濟價值作用無法得到充分發(fā)揮。另外，在信息時代不斷發(fā)展的背景下，信息技術(shù)水平在原來的基礎(chǔ)上得到了明顯提升，導致無形資產(chǎn)很難滿足實際的時代發(fā)展需求。

1.2? ?內(nèi)部共享性

通常情況下，事業(yè)單位主要是通常財政撥款的形式獲取的，對于不同的事業(yè)單位而言，無形資產(chǎn)可以實現(xiàn)有效共享，從而在一定程度上提升無形資產(chǎn)的利用價值。事業(yè)單位在開展各項工作時，需要各部門加強相應(yīng)溝通協(xié)調(diào)工作，對涉及的各種信息進行有效傳遞和共享，通過這種方式可以提升事業(yè)單位經(jīng)濟效益。另外，無形資產(chǎn)可以在不同的事業(yè)單位中進行有效流通與運轉(zhuǎn)，比如財務(wù)管理軟件與相關(guān)技術(shù)等，這樣就能從更多方面來提升無形資產(chǎn)的使用價值，從而充分發(fā)揮事業(yè)單位的資產(chǎn)價值作用。

1.3? ?安全性

針對我國相關(guān)事業(yè)單位而言，在運行過程中所產(chǎn)生的信息與人們切身利益有著非常密切的聯(lián)系，甚至無形資產(chǎn)在國家利益中處于非常重要的核心位置，如果不能保證各項信息的安全性，那么最終將會導致非常嚴重的后果。此外，事業(yè)單位擁有非常多的外界交流機會，所以無形資產(chǎn)在使用過程中比較容易出現(xiàn)流失現(xiàn)象，很難保證相關(guān)信息的安全性。因此，在無形資產(chǎn)實際管理工作中，一定要做好相關(guān)信息的保密工作，從而才能合理解決信息泄露問題。

2? ? ?事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1? ?缺少對無形資產(chǎn)的認識

結(jié)合實際情況可以了解到，事業(yè)單位無形資產(chǎn)并不是以實物形態(tài)呈現(xiàn)出來的，所以在使用過程中很難充分發(fā)揮出自身價值作用。因此，很多事業(yè)單位工作人員沒有加強對無形資產(chǎn)的了解，同時也沒有認識到無形資產(chǎn)管理對事業(yè)單位發(fā)展所產(chǎn)生的重要性，導致事業(yè)單位沒有明確無形資產(chǎn)價值，在整體上缺少正確的認識。此外，還存在很多事業(yè)單位領(lǐng)導人員將固定資產(chǎn)等同于所有的國有資產(chǎn)，在管理工作中往往只將重點放在了固定資產(chǎn)方面，不重視無形資產(chǎn)管理，在思想上缺少正確的無形資產(chǎn)管理意識。

2.2? ?缺少完善的無形資產(chǎn)管理制度

在事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中，為了保證各項資產(chǎn)在使用過程中具有一定的規(guī)范性，避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失等問題，相關(guān)財政部門根據(jù)實際情況制定了“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法”，同時，地方部門在此基礎(chǔ)上也制定出了相應(yīng)國有資產(chǎn)管理配套政策，但是這些政策通常只是針對固定資產(chǎn)以及流動資產(chǎn)管理工作做出了規(guī)定，而沒有涉及無形資產(chǎn)登記、使用以及處置等內(nèi)容，導致基層事業(yè)單位無法構(gòu)建出完善的無形資產(chǎn)管理制度，在無形資產(chǎn)管理工作中缺少完善的管理制度。

2.3? ?無形資產(chǎn)管理工作沒有得到全面實施

通常情況下，事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理工作之前，都會設(shè)定專門的管理機構(gòu)或者管理人員，但是在無形資產(chǎn)管理中，事業(yè)單位并沒有構(gòu)建出單獨的部門，導致無形資產(chǎn)管理工作一直無法得到全面實施，同時，無形資產(chǎn)入庫登記、臺賬構(gòu)建以及使用管理等職責沒有進行明確劃分。另外，還存在部分事業(yè)單位在資產(chǎn)審查工作中，通常沒有將無形資產(chǎn)列入審查范圍內(nèi)，甚至隨意處置沒有使用價值或者沒有到報廢年限的無形資產(chǎn)，有的沒有經(jīng)過評估，或者是評估較低的無形資產(chǎn)都直接被處置，造成事業(yè)單位無形資產(chǎn)在使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)非常嚴重的流失現(xiàn)象。

2.4? ?無形資產(chǎn)核算不具備規(guī)范性

結(jié)合財務(wù)部門相關(guān)規(guī)定可以了解到，事業(yè)單位在采購、委托開發(fā)以及自動開發(fā)過程中獲取相應(yīng)的無形資產(chǎn)時，需要嚴格參照無形資產(chǎn)成本，然后對無形資產(chǎn)進行準確核算。但是在實際核算工作中，存在很多事業(yè)單位都是按照實際支付金額直接列入支出，而沒有按照財務(wù)規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容明確無形資產(chǎn)，甚至沒有參照無形資產(chǎn)科目。因此，在事業(yè)單位財務(wù)報表中，無形資產(chǎn)賬目價值通常顯示為零，導致無形資產(chǎn)本身價值不能充分體現(xiàn)出來，這也是造成賬實不符現(xiàn)象發(fā)生的主要原因。

3? ? ?加強事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理的相關(guān)對策

3.1? ?樹立正確的無形資產(chǎn)管理意識

在事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理工作中，要想不斷提升無形資產(chǎn)管理水平，對于相關(guān)領(lǐng)導及管理人員而言，就必須加強對無形資產(chǎn)管理的認識，逐漸改變傳統(tǒng)的思想觀念，將重點逐漸轉(zhuǎn)移到無形資產(chǎn)管理工作上，樹立正確的無形資產(chǎn)保值增值的市場經(jīng)濟意識，全面認識到無形資產(chǎn)在事業(yè)單位發(fā)展中所起到的重要性。另外，事業(yè)單位還應(yīng)該根據(jù)實際情況逐漸改變傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)管理模式，對以往的無形資產(chǎn)管理方法進行不斷創(chuàng)新和完善，實現(xiàn)無形資產(chǎn)管理與單位財務(wù)管理以及預(yù)算管理之間有效融合，將無形資產(chǎn)管理作為事業(yè)單位管理工作中的重點內(nèi)容。

3.2? ?構(gòu)建完善的無形資產(chǎn)管理制度

因為目前事業(yè)單位還沒有制定出完善的無形資產(chǎn)管理制度，導致事業(yè)單位在開展無形資產(chǎn)管理工作時經(jīng)常會出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。要想合理解決這種問題，首先，事業(yè)單位應(yīng)該構(gòu)建出完善的無形資產(chǎn)管理制度，根據(jù)實際情況構(gòu)建出無形資產(chǎn)登記制度、無形資產(chǎn)使用管理制度以及無形資產(chǎn)處置制度等，通過這種方式有效保證事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性;其次，編制無形資產(chǎn)目錄。結(jié)合事業(yè)單位無形資產(chǎn)特點以及管理要求，對事業(yè)單位無形資產(chǎn)目錄清單進行合理劃分，只要是無形資產(chǎn)目錄清單中的資產(chǎn)，都應(yīng)該列入無形資產(chǎn)核算工作中，從而為事業(yè)單位開展無形資產(chǎn)核算工作提供非常重要的參考作用。

3.3? ?加強無形資產(chǎn)財務(wù)核算的規(guī)范工作

對于相關(guān)事業(yè)單位而言，一定要嚴格按照會計制度中的相關(guān)規(guī)定，在賬面上對無形資產(chǎn)進行準確核算，從而充分體現(xiàn)無形資產(chǎn)的使用價值。首先，相關(guān)人員應(yīng)該將無形資產(chǎn)列入賬內(nèi)核算范圍中，在采購、委托開發(fā)以及自行開發(fā)過程中獲取無形資產(chǎn)時，一定要根據(jù)實際情況明確無形資產(chǎn)成本，然后列入無形資產(chǎn)科目中進行核算;其次，在事業(yè)單位資產(chǎn)基金或者是非流動資產(chǎn)基金科目中，也應(yīng)該將無形資產(chǎn)核算工作融入其中，保證無形資產(chǎn)價值可以在賬面上充分體現(xiàn)出來;最后，應(yīng)該進一步加強對無形資產(chǎn)核算科目的細化工作，在對無形資產(chǎn)進行核算的過程中，事業(yè)單位可以在支出科目下編制相應(yīng)的無形資產(chǎn)支出明細科目，然后按照無形資產(chǎn)的分類方式對資產(chǎn)核算進行明確劃分，最終在支出明細表中充分體現(xiàn)出來。

3.4? ?構(gòu)建相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理機構(gòu)

要想保證無形資產(chǎn)管理工作可以實現(xiàn)順利開展，事業(yè)單位應(yīng)該在內(nèi)部構(gòu)建相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理部門，同時配備專業(yè)的無形資產(chǎn)管理人員，對具體的管理職責進行明確劃分。對于相關(guān)無形資產(chǎn)管理部門而言，應(yīng)該加強對無形資產(chǎn)全面系統(tǒng)的管理工作。首先，應(yīng)該將日常管理工作進行全面落實，每年在規(guī)定的時間內(nèi)對無形資產(chǎn)進行準確核查，并根據(jù)實際情況做好相應(yīng)處理工作;其次，在思想上應(yīng)該樹立正確的法律保護意識，充分利用法律手段，從而最大限度地提升無形資產(chǎn)的使用價值;最后，事業(yè)單位在對無形資產(chǎn)進行處置的過程中，一定要嚴格按照相關(guān)流程進行，嚴格遵守公平公正的基本原則，最終對無形資產(chǎn)進行準確評估。

4? ? ?結(jié) 語

在事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中，無形資產(chǎn)管理屬于其中非常重要的組成部分，對整個事業(yè)單位發(fā)展起到了非常重要的促進作用。對于相關(guān)人員而言，一定要全面認識無形資產(chǎn)管理的重要性，逐漸改變傳統(tǒng)的思想觀念，對以往的管理方式進行不斷完善，同時對無形資產(chǎn)管理工作中存在的問題進行深入分析，從而及時采取有效的措施進行解決，這對于提升無形資產(chǎn)使用價值具有非常重要的作用。

注：夏培勇，通訊作者

主要參考文獻

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