文/程立海

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。這些論述充分體現(xiàn)了文化自信在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用。年鑒作為當(dāng)代中國(guó)文化寶庫(kù)的組成部分，是為國(guó)存史的重要資源、推動(dòng)文化發(fā)展繁榮的重要載體、堅(jiān)定文化自信的重要依據(jù)，研究年鑒編纂與出版具有重要意義。

一、我國(guó)年鑒編纂與出版發(fā)展動(dòng)態(tài)

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和年鑒服務(wù)功能的持續(xù)凸顯，年鑒編纂出版工作進(jìn)入繁榮發(fā)展時(shí)期，年鑒在品種數(shù)量和內(nèi)容質(zhì)量方面都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，我國(guó)編纂出版的年鑒基本上覆蓋了主要的學(xué)科和業(yè)務(wù)部門(mén)，其類(lèi)型包括反映全國(guó)和地方基本情況的綜合性年鑒，反映某一領(lǐng)域（專(zhuān)業(yè)）基本情況的行業(yè)年鑒，部門(mén)年鑒和企事業(yè)單位年鑒。截至2017年年底，我國(guó)省級(jí)編纂的綜合年鑒共32種，地市級(jí)啟動(dòng)編纂綜合年鑒共336種，縣區(qū)級(jí)啟動(dòng)編纂綜合年鑒共2524種，行業(yè)、部門(mén)編纂年鑒共664種。

在政策層面，國(guó)家制定了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020年）》和《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，我國(guó)年鑒事業(yè)迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇期。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組作為全國(guó)年鑒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全國(guó)年鑒工作，持續(xù)開(kāi)展全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類(lèi)）評(píng)審等活動(dòng)，推動(dòng)年鑒事業(yè)和年鑒工作逐步走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。中國(guó)出版協(xié)會(huì)持續(xù)開(kāi)展全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比和編校質(zhì)量評(píng)比，通過(guò)評(píng)審和評(píng)比表彰，全面展示年鑒編纂出版成果，進(jìn)一步推動(dòng)年鑒事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

在理論層面，年鑒編纂理論研究受到越來(lái)越多的重視。在年鑒編纂基礎(chǔ)理論方面，目前關(guān)于年鑒定義、屬性、特點(diǎn)、功能、作用、類(lèi)型及年鑒發(fā)展史、志鑒關(guān)系等基本理論和基本概念的研究，已經(jīng)取得了較為豐富的理論成果，產(chǎn)生了新的觀點(diǎn)和看法，建構(gòu)了年鑒的學(xué)科體系。在應(yīng)用層面，目前已經(jīng)形成了年鑒框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和欄目設(shè)置、條目選材和編寫(xiě)規(guī)范、文體文風(fēng)和數(shù)據(jù)使用、編校質(zhì)量和裝幀設(shè)計(jì)、規(guī)范與創(chuàng)新關(guān)系處理等較為成熟的方法和經(jīng)驗(yàn)。在年鑒工作保障體系方面，關(guān)于年鑒管理體制和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)形成了三審三校制度，建立了健全的審讀制度、人才培訓(xùn)制度、學(xué)術(shù)研討制度等。在信息化建設(shè)與發(fā)展方面，已經(jīng)創(chuàng)建了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，優(yōu)化了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的編制工作流程，利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布年鑒書(shū)稿。在資源開(kāi)發(fā)與利用方面，對(duì)年鑒進(jìn)行價(jià)值判斷和評(píng)價(jià)參考，重新定位年鑒讀者群，探索年鑒經(jīng)營(yíng)管理方案，建立年鑒信息產(chǎn)業(yè)，探討大數(shù)據(jù)下的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)等問(wèn)題已經(jīng)引起了學(xué)者重視。

二、年鑒在堅(jiān)定文化自信方面的優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記提出“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”“文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”的論斷。文化自信是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興夢(mèng)想的必然力量、推進(jìn)人類(lèi)文明和諧發(fā)展的必然要求。通過(guò)年鑒的方式傳承文化，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)積蓄文化力量，具有重要意義。從年鑒本身的特性和優(yōu)勢(shì)看，其鮮明的時(shí)代性、豐富的史料性、較強(qiáng)的實(shí)用性、廣泛的傳播性也成為新時(shí)期文化建設(shè)、堅(jiān)定文化自信的重要途徑。

1.具有鮮明的時(shí)代性。年鑒為國(guó)情、地情、物情、民情、商情、業(yè)情、社情、風(fēng)情等單項(xiàng)與多項(xiàng)情況的綜合信息資料庫(kù)，有著時(shí)代“量化器”的功能特色。時(shí)代性是年鑒編纂工作常編常新的內(nèi)在要求，也是年鑒的生命力所在。作為文化的重要載體，年鑒肩負(fù)著堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的崇高使命，作為時(shí)代特色十分鮮明的年鑒，應(yīng)該跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，記錄好中國(guó)故事，為堅(jiān)定新時(shí)代文化自信提供資料支撐。

2.具有豐富的史料性。年鑒是連續(xù)編纂出版的現(xiàn)實(shí)性資料工具書(shū)，以年度的新情況、新資料為記述重點(diǎn)，具有權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性、資料性的優(yōu)勢(shì)。年鑒內(nèi)容全面真實(shí)、資料翔實(shí)、數(shù)據(jù)權(quán)威，真實(shí)地記錄了一個(gè)區(qū)域或行業(yè)一年內(nèi)的基本情況和主要數(shù)據(jù)，加之其連續(xù)出版，實(shí)現(xiàn)了記錄一個(gè)區(qū)域或行業(yè)發(fā)展軌跡的存史價(jià)值。年鑒以更多的角度、更新的形式、更豐富的內(nèi)容真實(shí)、立體、全面地展示新發(fā)展，記錄我國(guó)各族人民在全面建成小康社會(huì)中的新貢獻(xiàn)。

3.具有極強(qiáng)的實(shí)用性。新時(shí)代的年鑒工作，必須牢固樹(shù)立文化自信，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心的導(dǎo)向，服務(wù)黨和國(guó)家中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年鑒是極具實(shí)用價(jià)值的資料性工具書(shū)，信息資料權(quán)威準(zhǔn)確，是決策者制定政策和大眾查找信息的重要依據(jù)。年鑒的實(shí)用性歸納起來(lái)就是服務(wù)現(xiàn)實(shí)。服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾，為社會(huì)各界了解和研究當(dāng)時(shí)的基本情況提供最真實(shí)、最權(quán)威的資料和數(shù)據(jù)。

4.具有廣泛的傳播性。年鑒是集資料、信息、知識(shí)于一體的大型綜合性、權(quán)威性文獻(xiàn)，具有公共信息傳播功能，擁有廣泛的影響力和受眾面。年鑒不斷豐富社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)涵，具有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流信息的作用，成為世界了解、研究、傳播中國(guó)文化的重要資源。年鑒工作者要積極發(fā)揮中華文化走向世界的引領(lǐng)作用，向世界推介更多具有中國(guó)智慧的精品年鑒，推進(jìn)中華文化的國(guó)際傳播能力建設(shè)。

三、年鑒在堅(jiān)定新時(shí)代文化自信中的作用

文化傳播生生不息，文化自信從古至今從未斷流。無(wú)論是綿延至今的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還是在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中孕育的革命文化，或者是社會(huì)主義建設(shè)中孕育出的先進(jìn)文化，都成為新時(shí)期我國(guó)文化自信的力量源泉。年鑒的編纂與出版，對(duì)堅(jiān)定我國(guó)文化自信具有重要作用。

1.準(zhǔn)確記錄新時(shí)代我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展軌跡。年鑒以特有的資料性、權(quán)威性、工具性，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供自信支撐和價(jià)值認(rèn)同。全面、準(zhǔn)確地總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，以年鑒的形式真實(shí)、客觀地記錄下來(lái)，用以指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代事業(yè)改革發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。這是每個(gè)年鑒工作者必須研究和解決好的重大課題，更是必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮髿v史責(zé)任。年鑒工作者必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好史志工作的系列重要指示作為最高遵循，肩負(fù)起記述歷史、弘揚(yáng)文化、借古鑒今、啟迪后人的崇高使命，自覺(jué)服從新時(shí)代黨和國(guó)家的工作大局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”添磚加瓦。

2.傳播先進(jìn)的思想理念和科學(xué)文化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨史國(guó)史研究，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取智慧，做到“知史愛(ài)黨，知史愛(ài)國(guó)”，要求這門(mén)功課不僅必須修，而且必須修好。習(xí)近平總書(shū)記的講話中多次引用歷史經(jīng)典，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)改革實(shí)踐，親力親為地以史為鑒，為我們樹(shù)立了榜樣。年鑒全面系統(tǒng)地收錄了一定區(qū)域或行業(yè)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的大量文獻(xiàn)資料，長(zhǎng)期形成的年鑒資料庫(kù)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了最寶貴的思想源泉。憑借資料的權(quán)威性、內(nèi)容的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，年鑒成為科技工作者從事科學(xué)研究的引用依據(jù)，成為服務(wù)行業(yè)發(fā)展和普及科學(xué)知識(shí)的工具書(shū)。

3.助推社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。修志編鑒是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于提升文化內(nèi)涵、豐富文化底蘊(yùn)具有極其重要的作用。年鑒具有特殊屬性和獨(dú)特功能，匯集了我國(guó)門(mén)類(lèi)齊全的社會(huì)科學(xué)成果，成為推動(dòng)中華文化繁榮發(fā)展的資料信息庫(kù)，成為堅(jiān)定文化自信的基礎(chǔ)載體。年鑒是當(dāng)代中國(guó)文化“寶庫(kù)”中的一部分，是豐富和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要產(chǎn)品，對(duì)維護(hù)國(guó)家文化安全具有重要意義。年鑒工作者要站在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的高度，從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面，推進(jìn)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

4.豐富人民群眾精神食糧。要滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須為其提供了解研究當(dāng)今國(guó)情、共享發(fā)展改革成果的精神食糧。年鑒記述的方針政策和實(shí)用信息，成為普通百姓日常生活的指南，成為人們獲取實(shí)用信息的重要來(lái)源。年鑒部門(mén)逐步建立信息資源年鑒數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用方志館、政府網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介，提升全社會(huì)的年鑒意識(shí)，將編鑒用鑒成為文化自覺(jué)。新時(shí)代年鑒事業(yè)必須牢記使命、力求精品、創(chuàng)新實(shí)用，為美好生活提供更好的精神指引。作為政府主辦的公益性文化事業(yè)，年鑒要更多地反映關(guān)系國(guó)計(jì)民生的熱點(diǎn)關(guān)切，更好地滿足人民群眾的文化需求。讓年鑒成果更多惠及全體人民，不斷滿足人民精神文化需求。

四、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“事業(yè)發(fā)展永無(wú)止境，共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時(shí)代，方可善作善成、一往無(wú)前”。對(duì)年鑒編纂出版工作來(lái)說(shuō)，總書(shū)記的這一重要指示更具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和針對(duì)性，年鑒工作者就是要站在新的歷史起點(diǎn)和新的歷史方位，堅(jiān)持質(zhì)量第一原則，實(shí)事求是地總結(jié)和提煉黨和國(guó)家事業(yè)歷史性成就和歷史性變革，擔(dān)當(dāng)起堅(jiān)定文化自信的歷史責(zé)任和使命，為在新時(shí)代助推我國(guó)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮做出貢獻(xiàn)。