《澳大利亞金融評論報》12月16日文章,原題:美國的對華戰(zhàn)略錯誤華盛頓陷入了一種“中國欺騙”的論調(diào),口口聲聲宣稱中國違反了2001年底加入世界貿(mào)易組織時做出的以西方模式改變自身的鄭重承諾。
這種論調(diào)說好聽點是天真幼稚,說不好聽點完全就是虛構(gòu)杜撰。美國試圖把此類抱怨變?yōu)槟撤N激烈的道德憤慨。這會有造成巨大的政策錯誤的危險。
這一切似曾相識。沒錯,就在大約30年前,美國也是這樣指責(zé)日本的,就像現(xiàn)在這樣把自己造成的貿(mào)易逆差怪罪到中國頭上。當(dāng)年,由于里根政府預(yù)算赤字壓抑了美國儲蓄,上世紀80年代前5年,日本占美國貨物貿(mào)易逆差的42%。
今天,危機后的長期預(yù)算赤字,加上特朗普大幅減稅,已導(dǎo)致美國內(nèi)儲蓄出現(xiàn)更嚴重的缺口。這一次,是中國占據(jù)了美國對外貿(mào)易逆差的主要部分——過去6年來占到美國貿(mào)易逆差的47%。
2018年,美國國內(nèi)凈儲蓄僅為國民收入的2.4%,且與102個國家存在貨物貿(mào)易逆差。這種情況下,通過與中國的雙邊途徑解決不了美國的多邊貿(mào)易問題。
美國與中國達成的“第一階段”貿(mào)易協(xié)議并未解決美國國內(nèi)儲蓄的問題,反而可能帶來適得其反的效果,因為離開中國的貿(mào)易會流向成本更高的生產(chǎn)國,這實際上是對美國消費者征稅。
美國的對華戰(zhàn)略錯誤從對待華為可見一斑。華為一直遭到詆毀,被視為是自克格勃以來對美國國家安全的最大威脅。為此,華為被加入了“實體清單”,被切斷進入美國市場和供應(yīng)商的通道。
這種做法凸顯了美國試圖脫鉤中國的戰(zhàn)略誤判。把華為列入黑名單,從需求來源和供應(yīng)鏈的瓶頸方面講,實際上是讓該公司脫離了美國的勢力范圍。這進一步鼓勵中國的科技自主。
目前恰恰就是這種情況。華為發(fā)布的新款智能手機沒有任何美國零部件。這些明確的信號表明,中國有能力走一條自主的道路,且速度比美國通常所認為的快得多。而對美國而言,它喪失了在對華關(guān)系中一個關(guān)鍵方面的控制權(quán)。
美國應(yīng)有更好的對華戰(zhàn)略。目標應(yīng)該是接觸而非脫鉤或遏制,這樣才能鼓勵合作行為,懲罰不合作行為。(作者史蒂芬·羅奇為美國耶魯大學(xué)高級研究員)
澳大利亞“東亞論壇”網(wǎng)站12月15日文章,原題:第二次冷戰(zhàn)前的寒意2018年——冷戰(zhàn)結(jié)束后26年——美國副總統(tǒng)彭斯宣告了第二次冷戰(zhàn):這一次是與中國。它如何及何時結(jié)束,現(xiàn)在無人知曉。眼下,它的武器是貿(mào)易、投資和科技。2020年及以后,第二次冷戰(zhàn)的走勢將對亞洲和其他地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人帶來挑戰(zhàn)。
特朗普總統(tǒng)對華言論忽冷忽熱,全看他的個人情緒。但他的2020年首要目標是亮眼的經(jīng)濟——否則連任的機會會大減。相比彈劾,經(jīng)濟對特朗普的政治前途重要許多。
但是,貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟損失基本上抵消了2017年的減稅刺激效果。2020年和以后,美中雙邊貿(mào)易似乎注定會停滯不前或萎縮,但科技將是“脫鉤”——對第二次冷戰(zhàn)的軟描述——的頭號武器。美國已嚴重限制本國科技公司賣給華為零部件。不出所料,華為目前在制造沒有美國零部件的智能手機。
短期而言,加大科技限制會放慢中國的產(chǎn)業(yè)抱負。但這種情況不會持續(xù)太久。1949年蘇聯(lián)第一顆原子彈爆炸成功,僅僅在(美國向)廣島(投下原子彈)4年后。論科技人才和能力,今天的中國已遠超上世紀40年代的蘇聯(lián)。
當(dāng)美國忙于脫鉤時,中國發(fā)起了經(jīng)濟魅力攻勢。對于亞洲國家來說,中國是比美國大很多的經(jīng)貿(mào)伙伴。
2021年及以后,特朗普或其繼任者面臨的問題是,是否采取措施阻止亞洲和其他地區(qū)科技先進國家與中國企業(yè)分享技術(shù)。美國試圖阻止歐洲國家購買華為產(chǎn)品的外交努力基本上是失敗的?!ㄗ髡呒永た巳R德·霍夫鮑爾為美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員,喬恒譯)