方結(jié)華
【摘要】在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中,事業(yè)單位也面臨著改革等一系列活動(dòng),對(duì)實(shí)際工作的開展提出了新的要求。在事業(yè)單位管理當(dāng)中,財(cái)務(wù)控制是一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容,環(huán)境因素尤為關(guān)鍵。在本文中,將就基于事業(yè)單位特征的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境建設(shè)進(jìn)行一定的研究。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 內(nèi)部財(cái)務(wù) 控制環(huán)境
1 引言
在事業(yè)單位運(yùn)行當(dāng)中,財(cái)務(wù)管理是非常重要的一項(xiàng)工作,不僅將對(duì)整體水平的提升產(chǎn)生影響,且同單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有直接的關(guān)系。在該情況下,單位即需要能夠積極做好內(nèi)部財(cái)務(wù)控制相關(guān)工作,通過良好控制環(huán)境的營(yíng)造,進(jìn)一步提升內(nèi)部控制水平,以此保證事業(yè)單位的健康發(fā)展。
2 管理內(nèi)部控制意義
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,內(nèi)部控制工作的重要意義體現(xiàn)在:第一,保證財(cái)務(wù)信息精準(zhǔn)。在事業(yè)單位運(yùn)行當(dāng)中,通過對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的加強(qiáng),即能夠從源頭上保證財(cái)務(wù)信息在準(zhǔn)確度方面具有更好的表現(xiàn),為相關(guān)財(cái)務(wù)管理決策的制定提供重要的依據(jù)與保證,也能夠使相關(guān)業(yè)務(wù)在實(shí)際開展落實(shí)當(dāng)中,也能夠收到制度層面的保障。通過內(nèi)部控制強(qiáng)化措施的應(yīng)用,則能夠使資金在撥付方面具有規(guī)范的特點(diǎn),避免出現(xiàn)盲目采購(gòu)以及亂用資金的問題,能夠使事業(yè)單位在運(yùn)行中,充分聯(lián)系實(shí)際工作需求安排內(nèi)部資金,對(duì)資產(chǎn)配置進(jìn)行完善優(yōu)化,以此從根本上提升資金的利用效率;第二,有效防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在事業(yè)單位運(yùn)行中,受到多方面因素的影響,不可避免的會(huì)出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)情況,并因此有可能提升運(yùn)行成本。通過內(nèi)部控制工作的進(jìn)行,即能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的隱患問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與解決,對(duì)容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行防控,不僅能夠能夠保證財(cái)務(wù)管理工作得以有序開展,且能夠有效的避免資金短缺、浪費(fèi)問題的發(fā)生。通過財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作的進(jìn)行,能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理部門的工作進(jìn)行進(jìn)一步開展,對(duì)固定資產(chǎn)的進(jìn)出情況進(jìn)行隨時(shí)了解,避免資產(chǎn)大量流失、賬實(shí)不符等問題的發(fā)生,保證相關(guān)資產(chǎn)的安全性。
3 目前存在問題
在現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理工作開展當(dāng)中,所存在的問題有:
3.1 控制機(jī)制不完善
在事業(yè)單位發(fā)展中,管理單位在制定管理決策時(shí),存在沒有從整體角度分析的情況,并因此使所作出的決策在準(zhǔn)確性方面存在不足,進(jìn)而導(dǎo)致在管理當(dāng)中一定問題的發(fā)生,也無(wú)法因此順利的開展控制工作,并因此對(duì)事業(yè)單位的良好發(fā)展產(chǎn)生影響。在財(cái)務(wù)管理工作中,部分管理人員也存在單純從眼前利益角度出發(fā)、沒有科學(xué)規(guī)劃單位資金使用情況的問題,為了對(duì)自身發(fā)展需求進(jìn)行維護(hù),在策略制定方面,也存在限制財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行的情況,不僅因此無(wú)法完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,且無(wú)法良好的將措施落實(shí)在具體工作當(dāng)中,在對(duì)內(nèi)部控制工作效果產(chǎn)生影響的情況下,也對(duì)整個(gè)單位的可持續(xù)發(fā)展形成制約。
3.2 缺乏管控意識(shí)
在現(xiàn)今事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展當(dāng)中,還存在一項(xiàng)問題即是缺少管理控制意識(shí),也將因此影響到事業(yè)單位發(fā)展。在實(shí)際開展財(cái)務(wù)管理控制時(shí),作為管理人員,也沒有對(duì)內(nèi)控制度健全完善的重要性形成意識(shí),在忽視工作重要性的同時(shí),降低了財(cái)務(wù)控制工作開展效率,也將因此對(duì)事業(yè)單位的健康有序發(fā)展產(chǎn)生影響。
3.3 管理效率不高
對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō),對(duì)于人員素質(zhì)也具有較高的要求。就目前來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)等方面存在一定的不足,無(wú)法及時(shí)的掌握新制度以及新標(biāo)準(zhǔn),并因此無(wú)法及時(shí)共享相關(guān)信息。同時(shí),在具體財(cái)務(wù)管理工作開展中,也存在人才操縱會(huì)計(jì)信息的問題,并因此使信息質(zhì)量控制存在一定的缺陷與問題。這部分情況的存在,不僅將對(duì)管理工作水平的提升形成制約,對(duì)于事業(yè)單位的長(zhǎng)期健康發(fā)展也將因此產(chǎn)生不利影響。
3.4 固定資產(chǎn)管理不合理
固定該資產(chǎn)管理也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制工作當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容,在實(shí)際工作中,部分事業(yè)單位存在沒有合理利用固定資產(chǎn)的情況,同時(shí)在具體的配置體系層面,也存在缺少合理性的問題,并因此無(wú)法充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用。同時(shí),在實(shí)際工作中,也缺少完善固定資產(chǎn)清查機(jī)制的建立,并因此使該項(xiàng)工作在規(guī)范性、明確性方面存在不足,也因此使事業(yè)單位在運(yùn)行當(dāng)中無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行充分的利用,也將對(duì)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。
4 內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境建設(shè)措施
4.1 健全控制制度
在現(xiàn)今事業(yè)單位發(fā)展中,健全財(cái)務(wù)管控制度是強(qiáng)化內(nèi)部控制、提升管理質(zhì)量的重要方式,對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具有積極的意義。在事業(yè)單位發(fā)展中,作為管理人員,即需要能夠積極完善管理控制機(jī)制,如單位財(cái)務(wù)內(nèi)部核算體系、財(cái)務(wù)控制模式與設(shè)置機(jī)構(gòu)等,以此對(duì)財(cái)務(wù)管理控制的組織架構(gòu)進(jìn)行明確,在對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)方向、設(shè)計(jì)方向進(jìn)行掌握的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程起到積極的推動(dòng)作用。在此過程中,事業(yè)單位當(dāng)中的相關(guān)部門也需要能夠參與到該項(xiàng)工作當(dāng)中,共同營(yíng)造良好的內(nèi)部控制工作環(huán)境,具體包括有預(yù)算控制、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)以及財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制等,全面提升財(cái)務(wù)管控的水平與效果。此外,作為事業(yè)單位當(dāng)中的管理人員,也需要對(duì)內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的重要意義形成認(rèn)識(shí),對(duì)精力、資源投入力度進(jìn)行加強(qiáng),在不斷提升管理效率的基礎(chǔ)上,使事業(yè)單位從中能夠獲得良好的發(fā)展。
4.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
在事業(yè)單位運(yùn)行過程當(dāng)中,為了有效提升財(cái)務(wù)管理水平,獲得更好的內(nèi)部控制效果,在具體工作開展中,作為管理人員即需要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理。首先,單位需要能夠?qū)?huì)計(jì)人員原始憑證審核水平進(jìn)行有效的提升,聯(lián)系實(shí)際對(duì)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,通過這部分方式約束工作人員行為,避免在審核當(dāng)中出現(xiàn)誤審、漏審的情況,保證內(nèi)部控制工作的良好開展。同時(shí),也需要能夠積極健全完善審核機(jī)制,在填寫票據(jù)方面使其具有良好的統(tǒng)一性以及規(guī)范性,對(duì)會(huì)計(jì)人員工作行為嚴(yán)格要求,保證能夠?qū)ο嚓P(guān)規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的遵守,提升憑證填寫水平與質(zhì)量,以此對(duì)會(huì)計(jì)信息的完整性進(jìn)行提升。同時(shí),在工作具體開展中,也需要積極完善會(huì)計(jì)報(bào)告制度,對(duì)報(bào)告當(dāng)中的具體內(nèi)容進(jìn)行明確,強(qiáng)化核算職能,在不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境、提升管理水平的基礎(chǔ)上,對(duì)單位內(nèi)部控制效果進(jìn)行有效的提升。
4.3 加強(qiáng)預(yù)算管理
在事業(yè)單位發(fā)展中,也需要通過科學(xué)方式的應(yīng)用,對(duì)預(yù)算管理水平進(jìn)行提升,這也正是提升單位內(nèi)部控制、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要措施。在事業(yè)單位發(fā)展當(dāng)中,單位需要編制好預(yù)算,在聯(lián)系實(shí)際的基礎(chǔ)上對(duì)科學(xué)合理的編制體系進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí),在便于預(yù)算當(dāng)中,單位當(dāng)中的相關(guān)部門也需要能夠積極的參與到其中,提出自身預(yù)算計(jì)劃,保證財(cái)務(wù)部門能夠?qū)ο嚓P(guān)部門的資金需求進(jìn)行充分了解,以此使預(yù)算編制具有符合實(shí)際的特征,以此避免出現(xiàn)浪費(fèi)資金的情況。
4.4 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
在事業(yè)單位工作當(dāng)中,固定資產(chǎn)管理是其中的重點(diǎn)內(nèi)容,通過對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理,能夠?qū)ω?cái)務(wù)內(nèi)部控制水平、財(cái)務(wù)管控水平進(jìn)行有效的提升。在工作開展中,作為管理人員,可以通過對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)配制度的建立健全,合理分配固定該資產(chǎn)相關(guān)資源。同時(shí),需要在聯(lián)系單位實(shí)際的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)范圍進(jìn)行擴(kuò)大,避免存在死角。同時(shí),要定期清查單位內(nèi)部的固定資產(chǎn),保證能夠從根本上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理效果的提升,進(jìn)一步提升控制力度。
4.5 做好信息化建設(shè)
目前,我們正處于信息化時(shí)代當(dāng)中。事業(yè)單位在發(fā)展中,即需要能夠?qū)⑻嵘?cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的信息化程度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作開展。在對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的情況下,對(duì)財(cái)務(wù)信息化管控系統(tǒng)進(jìn)行高效構(gòu)建,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、固定資產(chǎn)管理等多個(gè)模塊進(jìn)行合理的設(shè)置,對(duì)以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行建立,通過該方式對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)不同階段的管控,并在統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘的情況下,做好財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。同時(shí),在財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)方面,也需要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的實(shí)踐培訓(xùn)以及理論教育,在積極發(fā)展業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上提升綜合素養(yǎng)水平。
5 結(jié)束語(yǔ)
在上文中,我們對(duì)基于事業(yè)單位特征的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境建設(shè)應(yīng)用進(jìn)行了一定的研究。在未來(lái)財(cái)務(wù)工作開展中,即需要能夠從多方面入手加強(qiáng)內(nèi)控環(huán)境建設(shè),不斷提升內(nèi)控工作開展水平,做好環(huán)境的建設(shè)優(yōu)化,在保證財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,使事業(yè)單位獲得健康有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]余鳳會(huì).行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度問題研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2018(11)
[2]何莉敏.關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)控制度的構(gòu)建與完善[J].中外企業(yè)家.2018(17)
[3]邵華.對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的探討[J].納稅.2019(12)
[4]李斌.基于內(nèi)部控制視角下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的具體策略研究[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì).2018(08)
[5]李貞淑.淺析我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的問題及建議[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)(中英文).2016(17)
[6]茹軍.芻議會(huì)計(jì)控制在事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國(guó)商論.2016(33)