許桂芳

作為事業(yè)單位中重要工作項(xiàng)目，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作能夠有效控制事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算不合理和會(huì)計(jì)核算信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象發(fā)生，這對(duì)于提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效果等方面起到非常重要的作用。本文將論述事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問題，并制定有效改善措施，有效提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善性。

事業(yè)單位 會(huì)計(jì)內(nèi)部控制 完善

引言

近年來，我國事業(yè)單位數(shù)量逐漸增多，并且越來越多的事業(yè)單位融人市場(chǎng)化經(jīng)營當(dāng)中，無形中加大事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的壓力，這對(duì)于事業(yè)單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算工作有非常嚴(yán)重的影響。針對(duì)于這一點(diǎn)必須按照事業(yè)單位發(fā)展趨勢(shì)和其他方面因素制定事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制策略，在控制事業(yè)單位相關(guān)會(huì)計(jì)核算問題的同時(shí)，確保會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮自身最大的作用。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制常見問題

（1）內(nèi)部基礎(chǔ)環(huán)境不合理

與其他單位相比，事業(yè)單位整體經(jīng)營壓力較小，導(dǎo)致事業(yè)單位缺乏內(nèi)部管理改革動(dòng)力，直接阻礙事業(yè)單位發(fā)展。加上我國大多數(shù)事業(yè)單位存在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不合理和會(huì)計(jì)管理體系混亂等問題，無形中加大事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題的可能。對(duì)于事業(yè)單位來說，各個(gè)部門承辦的工作項(xiàng)目存在本質(zhì)上的差異，這就需要事業(yè)單位各個(gè)部門按照自身所承辦的業(yè)務(wù)制定合理有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制模式，有效控制事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算時(shí)出現(xiàn)問題的可能。但是當(dāng)前我國各個(gè)地區(qū)事業(yè)單位僅采用單一的模式實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，這不僅僅影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效果，對(duì)于事業(yè)到位內(nèi)部控制約束力也有很大的影響。

（2）預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)控制水平低下

作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的重要工作項(xiàng)目，預(yù)算控制與風(fēng)險(xiǎn)控制與事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效果之間存在緊密的聯(lián)系。但是大多數(shù)事業(yè)單位對(duì)這兩項(xiàng)工作項(xiàng)目不夠重視，在進(jìn)行預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)沒有考慮事業(yè)單位整體發(fā)展趨勢(shì)。不僅影響預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施效果，對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制水平和會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性等方面有嚴(yán)重的影響。此外，部分事業(yè)單位在制定預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí)，并沒有考慮事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，導(dǎo)致各項(xiàng)控制工作與事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況存在出入，加大事業(yè)單位中各項(xiàng)指標(biāo)與綜合控制工作之間的差異，影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的合理性。

（3）缺乏完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制

由于事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作時(shí)會(huì)受到多方面外在因素的干擾，無形中加大事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題的可能。在這種條件下就需要制定會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格控制事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作時(shí)出現(xiàn)問題的可能。但是當(dāng)前我國大多數(shù)事業(yè)單位沒有按照規(guī)定建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)問題。不僅如此，事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作人員自身價(jià)值難以彰顯，工作人員綜合利益需求難以滿足，直接影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員工作積極性。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善

（1）對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化處理

為保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部工作順利開展，必須按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制要求營造基礎(chǔ)控制環(huán)境，嚴(yán)格控制事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作出現(xiàn)問題的可能。在這個(gè)過程中還應(yīng)對(duì)事業(yè)單位中各項(xiàng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制準(zhǔn)則實(shí)施有效分析，借以為事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作人員提供合理有效的制度指引。除此之外，還需要對(duì)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作人員組織有效培訓(xùn)，確保事業(yè)單位中工作人員對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)控制制度和財(cái)務(wù)管理工作等方面有一個(gè)全面的掌握。避免事業(yè)單位在開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作時(shí)出現(xiàn)問題，全面提升事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平。

（2）提高對(duì)預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)控制的重視力度

事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作時(shí)，必須結(jié)合預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)控制，在保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度健全性的同時(shí)，保證各項(xiàng)各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作順利開展。對(duì)于事業(yè)單位預(yù)算控制來說，在實(shí)施該項(xiàng)控制工作之前，需要相關(guān)人員對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作實(shí)施有效分析，同時(shí)提高對(duì)預(yù)算控制約束作用的重視力度，并將預(yù)算控制與事業(yè)單位各類財(cái)會(huì)工作進(jìn)行有效結(jié)合。與此同時(shí)，還需要會(huì)計(jì)工作人員創(chuàng)建合理的預(yù)算機(jī)制，盡可能提升事業(yè)單位預(yù)算控制的準(zhǔn)確性和完善性。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制來說，要求事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中常見風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效分析，并按照單位按趨勢(shì)和財(cái)務(wù)管理部門工作要求開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范與處理工作。

（3）完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系

事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作之前，相關(guān)人員必須按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制要求和其他方面因素構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系，避免實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作時(shí)出現(xiàn)問題。一般來說，事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制主要包括事中控制監(jiān)督和事后控制監(jiān)督這兩個(gè)方面。這就需要相關(guān)人員對(duì)這兩項(xiàng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督綜合分析，及時(shí)有效解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系中不合理的地方，有效提升會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系的完善性。除此之外，還需要加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制考評(píng)力度，不定期對(duì)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作人員組織績效考核，改善會(huì)計(jì)工作人員綜合職業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀，在提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制水平的同時(shí)，確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作順利實(shí)施。

結(jié)語

綜上，為保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的合理性，應(yīng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作實(shí)施有效分析。通過相應(yīng)分析，了解到當(dāng)前我國多數(shù)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作時(shí)還存在一些問題，主要表現(xiàn)在內(nèi)部基礎(chǔ)環(huán)境不合理、預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)控制水平低下和缺乏完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制這三個(gè)方面，這就需要根據(jù)這三個(gè)方面制定合理改善措施，全面提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善性。

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