看S-400軍售如何助推俄羅斯撬動(dòng)地緣政治

王立軒 張興川 王新予

不久前，沙特阿拉伯東部油田遭到7枚巡航導(dǎo)彈和18架無人機(jī)襲擊，被美國標(biāo)榜為世界最先進(jìn)防空反導(dǎo)系統(tǒng)之一的愛國者-3竟無動(dòng)于衷，引起了世界輿論的普遍質(zhì)疑。普京借此明確表達(dá)出協(xié)助的意愿，并趁機(jī)推出S-400防空系統(tǒng)，沙方聞此更是積極推動(dòng)這次軍售合作。聯(lián)想到莫斯科國際航空航天展上，土耳其總統(tǒng)埃爾多安流露出進(jìn)一步加強(qiáng)土俄軍事技術(shù)合作的意愿，土國防部也于同日宣布已開始接收第二批俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的軍售是俄羅斯為撬動(dòng)地緣政治打出的一張牌，這張牌到底有何利益考慮？背后又有何戰(zhàn)略考量呢？

有銳氣方敢亮劍四方——S-400為何成為軍售“熱點(diǎn)”

S-400防空導(dǎo)彈作為俄羅斯空天軍現(xiàn)役最先進(jìn)的主力防空裝備，既承擔(dān)了傳統(tǒng)防空武器的空中防御任務(wù)，又能夠執(zhí)行現(xiàn)代非戰(zhàn)略性的導(dǎo)彈防御任務(wù)。該系統(tǒng)采用了3種新型導(dǎo)彈和機(jī)動(dòng)目標(biāo)搜索系統(tǒng)，其性能迥異的近、中、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的相互配合足以應(yīng)對(duì)各種戰(zhàn)斗機(jī)、預(yù)警機(jī)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈和其他精確制導(dǎo)武器的威脅。憑借極其優(yōu)越的性能，S-400也被認(rèn)為是當(dāng)今世界性能最好的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。細(xì)究其內(nèi)部性能，這款卓爾不群的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)有何突出特點(diǎn)呢？

一是防御目標(biāo)多樣，覆蓋范圍廣泛。除了洲際彈道導(dǎo)彈以外，幾乎各類空天襲擊兵器都是S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)高效防護(hù)的目標(biāo)，其中不僅包括點(diǎn)狀目標(biāo)，還包括相當(dāng)大面積的點(diǎn)狀目標(biāo)集群。該系統(tǒng)還具備區(qū)域防護(hù)特征，即對(duì)于空氣動(dòng)力目標(biāo)的最遠(yuǎn)毀傷距離為400千米，最大毀傷高度為30千米；對(duì)彈道導(dǎo)彈的攔截距離為60千米，足見其防御高度之高，距離之遠(yuǎn)。

二是系統(tǒng)兼容可靠，適應(yīng)能力突出。S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)能與其他任何防空系統(tǒng)兼容，這將方便與外國客戶進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，來構(gòu)建防空反導(dǎo)一體化系統(tǒng)。只需同意交換協(xié)議，數(shù)字接口就能在短時(shí)間內(nèi)完成設(shè)備配置。S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)可在任何天氣氣候和自然地理?xiàng)l件下的晝夜使用，其工作溫度范圍為-50°C～+50°C。在S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的整個(gè)生產(chǎn)周期中，幾乎可以修改和升級(jí)其所有組件。保存在裝運(yùn)發(fā)射箱內(nèi)的導(dǎo)彈貯存期為10年，期間不需進(jìn)行檢查和調(diào)整，導(dǎo)彈的貯存期整體上為20年以上，根據(jù)使用條件和其他因素的不同，在一些情況貯存期下可達(dá)25年。

三是發(fā)射方便快捷，自主化程度高。S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的自行式發(fā)射裝置能夠保障運(yùn)輸、準(zhǔn)備和發(fā)射系統(tǒng)中任何類型的導(dǎo)彈。該系統(tǒng)從行進(jìn)狀態(tài)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)備狀態(tài)的時(shí)間為5分鐘，同樣是5分鐘內(nèi)能夠快速展開撤收，從而能在完成戰(zhàn)斗任務(wù)后迅速收攏，并通過運(yùn)送系統(tǒng)裝備的汽車轉(zhuǎn)移至另一地點(diǎn)。S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)具備自動(dòng)快速攔截多個(gè)跟蹤目標(biāo)的能力，其系統(tǒng)內(nèi)的雷達(dá)設(shè)備能夠獨(dú)立自主地完成所擔(dān)負(fù)的戰(zhàn)斗任務(wù)，在應(yīng)對(duì)密集攻擊時(shí)，該系統(tǒng)的一切基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)都將自動(dòng)進(jìn)行：發(fā)現(xiàn)、線路跟蹤、目標(biāo)分配、捕獲、跟蹤和識(shí)別、導(dǎo)彈類型選擇和發(fā)射準(zhǔn)備、發(fā)射、捕獲和目標(biāo)引導(dǎo)、射擊結(jié)果評(píng)估。此外，該系統(tǒng)還能夠自動(dòng)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)因外力或操作條件惡劣而造成故障或損壞部件。

四是制導(dǎo)精確有力，抗干擾能力強(qiáng)。S-400系統(tǒng)能夠多信道自動(dòng)補(bǔ)償針對(duì)導(dǎo)航設(shè)備的干擾，實(shí)現(xiàn)了對(duì)模擬（欺騙性）干擾的自適應(yīng)選擇，比前幾代防空系統(tǒng)更加有效的干擾導(dǎo)彈和定位工具。該系統(tǒng)的照射制導(dǎo)雷達(dá)為先進(jìn)的相控陣?yán)走_(dá)，探測(cè)和跟蹤距離遠(yuǎn)，可同時(shí)完成搜索跟蹤目標(biāo)、制導(dǎo)導(dǎo)彈、反電子干擾等任務(wù)。S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)一個(gè)極具價(jià)值的特點(diǎn)是，一旦敵方主動(dòng)干擾器的干擾進(jìn)防空系統(tǒng)的監(jiān)視范圍，防空系統(tǒng)可將其直接毀傷。這一特點(diǎn)將迫使敵方慎重考量是否使用干擾裝置，因?yàn)楦蓴_裝置很容易被防空系統(tǒng)毀傷。

巧手段亦能揮劍明朝——軍售有著怎樣的戰(zhàn)略考量

普京曾指出，“對(duì)外軍事技術(shù)合作獨(dú)一無二的特點(diǎn)在于，它處于外交的全部活動(dòng)、國內(nèi)外的軍事政治戰(zhàn)略、國家的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)工作等幾個(gè)最重要領(lǐng)域的結(jié)合處”。

依靠特殊軍售手段，助推未來地緣格局重塑。大國靠武器出口進(jìn)行“軍售外交”來擴(kuò)大自己的“勢(shì)力范圍”早已是公開的秘密。軍售和政治歷來是一對(duì)孿生兄弟，有分析認(rèn)為，軍事就是政治一定程度上的外延。軍售關(guān)系，特別是核心技術(shù)裝備的出口，不光是以賺錢作為主要目標(biāo)，它是國家意志、戰(zhàn)略意志的風(fēng)向標(biāo)，更能反映政治關(guān)系的熱落程度，體現(xiàn)出兩個(gè)國家的遠(yuǎn)近親疏，代表了兩國利益的契合度。

俄羅斯新聞社曾刊發(fā)文章評(píng)論道，俄羅斯的軍工出口往往帶有很濃的政治色彩。橫跨歐亞大陸的土耳其就可以體現(xiàn)這一點(diǎn)。土耳其于1952年加入北約，且冷戰(zhàn)時(shí)期就是對(duì)抗蘇聯(lián)的前沿陣地。冷戰(zhàn)結(jié)束后，土耳其更是遏制俄羅斯的北約東方防線，同時(shí)也是北約南翼一個(gè)重要的據(jù)點(diǎn)。而由土俄S-400系統(tǒng)軍售所導(dǎo)致的土耳其與北約國家的裂痕也許將為這個(gè)防線打開缺口，為俄羅斯在制裁中突圍創(chuàng)造機(jī)遇。由此可見，俄羅斯頻繁展開S-400軍售外交，除獲取豐厚資金回報(bào)外，也借機(jī)進(jìn)入地緣戰(zhàn)略要地，制衡西方國家，平衡地區(qū)軍事力量，增加局部影響力，在地緣政治格局重塑中搶得先機(jī)。

沙特阿拉伯東部油田遇襲時(shí)，部署的美國愛國者-3防空反導(dǎo)系統(tǒng)竟無動(dòng)于衷

利用特殊軍用產(chǎn)品，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。蘇聯(lián)解體后，俄政府實(shí)施“休克式”改革，經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。但經(jīng)過多年的摸索，俄羅斯走出了“能源出口”和“軍火貿(mào)易”為依托的經(jīng)濟(jì)增長模式，有效阻止了經(jīng)濟(jì)的下滑趨勢(shì)，并開始逐步回升。俄羅斯受西方5年多圍堵制裁，軍售和能源成為俄羅斯外匯的主要來源，特別是在國際油價(jià)持續(xù)走低的階段，對(duì)外武器出口就成了它穩(wěn)定的資金來源。俄羅斯國家技術(shù)集團(tuán)公司表示，俄方在軍事技術(shù)框架下的出口量近10年來一直在增長，依然在全球武器貿(mào)易中穩(wěn)坐第二的位置。該公司旗下的俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司完成了2018年全部出口計(jì)劃，共向43個(gè)國家出口了武器裝備，出口額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的137億美元。截至2018年底，俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司的訂單總額超過510億美元，同樣創(chuàng)下最近10年的紀(jì)錄。俄羅斯通過開展諸如S-400軍售此類的對(duì)外軍事技術(shù)合作有效維護(hù)了俄安全利益，另外在保存和維持國家重工業(yè)尤其是國防工業(yè)體系和科研生產(chǎn)能力的同時(shí)，以豐厚的利潤回報(bào)為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，充分促進(jìn)了俄國家發(fā)展利益。

加大博弈力度，撬動(dòng)地緣戰(zhàn)略板塊。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所報(bào)告顯示，2018年世界主要武器裝備出口國美國和俄羅斯分別占比達(dá)到33%和23%。武器進(jìn)口國在這兩個(gè)超級(jí)軍售大國之間如果選擇采購俄式武器裝備，就自然要保證無論戰(zhàn)略空間、戰(zhàn)略選擇乃至戰(zhàn)略目標(biāo)都要與俄羅斯的國家意志大概趨同，至少與俄羅斯做到不對(duì)抗。

俄羅斯武器裝備的出口，帶動(dòng)了影國際響力的提升

俄羅斯與沙特之間有共同利益，為了鞏固兩國關(guān)系，使兩國的戰(zhàn)略共識(shí)更有生命力，俄羅斯向沙特打出了軍售牌，兩國簽署了30億美元的軍購協(xié)議，這當(dāng)中就囊括了S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的訂單。俄羅斯與沙特都是生產(chǎn)石油的大國，而現(xiàn)在從全球石油市場(chǎng)的供求形勢(shì)看，被美國的頁巖氣革命完全給打亂了，在這種情況下，沙特作為石油輸出國組織的領(lǐng)導(dǎo)，俄羅斯作為非石油輸出國組織的重要的或者是最大的產(chǎn)油國跟沙特聯(lián)手，就是要達(dá)成一個(gè)限產(chǎn)保價(jià)的協(xié)議，使美國影響世界石油供求關(guān)系的企圖遭遇挫折。若干軍售案例都在佐證現(xiàn)在高端武器出售是俄羅斯一張重要的牌，而且它產(chǎn)生的作用是戰(zhàn)略性的。

俄羅斯作為軍事技術(shù)大國，近年來對(duì)波詭云譎的國際戰(zhàn)略格局產(chǎn)生著重要且深遠(yuǎn)的影響。而俄羅斯對(duì)外政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容—對(duì)外軍事技術(shù)合作是其恢復(fù)大國地位、在世界各地輸出和保持軍事與政治影響力的重要手段。

未來一段時(shí)間，俄羅斯將仍然是世界主要武器出口大國，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的影響，俄羅斯改變過去那種單一出口成套設(shè)備的做法，與相關(guān)國家實(shí)行聯(lián)合研制、共同開發(fā)，已是大事所趨。隨著國際政治軍事形勢(shì)的不斷變化，針對(duì)美國大力發(fā)展軍事力量，堅(jiān)持北約東擴(kuò)，在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，不斷擠壓俄戰(zhàn)略空間等對(duì)俄不利的種種措施，俄羅斯一方面加強(qiáng)自身國防力量建設(shè)，另一方面修改軍事學(xué)說和軍事戰(zhàn)略，把對(duì)外軍事技術(shù)合作、推銷俄羅斯武器裝備作為其實(shí)現(xiàn)外交目標(biāo)，擴(kuò)大地緣政治影響的重要工具。

S-400的出售，在給俄羅斯帶來豐厚利潤的同時(shí)，也助其進(jìn)一步打開外交局面，拓展戰(zhàn)略空間，對(duì)俄羅斯來說，軍售已經(jīng)成為俄羅斯突圍西方制裁，維護(hù)國家利益的一張重要的王牌。